錦繡成都 綿延兩千年的美麗

媒體印象 “錦江近西煙水綠，新雨山頭荔枝熟”。 素享“天府” 美譽(yù)的成都，在建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市進(jìn)程中，正在譜寫生態(tài)文明建設(shè)的新篇章，將成都兩千多年的美麗必將綿延下去。

專家點(diǎn)評 讓人“來了就不想走”的城市魅力，來自成都濃厚的文化氛圍、舒緩的生活節(jié)奏以及嘗不盡的美食等。而成都魅力之根，則在山、在水。保護(hù)綠水青山，就是保護(hù)成都美麗之本。

草樹云山如錦繡，秦川得及此間無。歷史上的成都河流澄碧、鳥語花香，自然淳樸的生態(tài)環(huán)境清新雅致、舒適宜人，素享“天府”美譽(yù)。成都正以建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市為總體目標(biāo)，著力提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，凸顯出這座城市卓爾不群的生態(tài)文明和文化底蘊(yùn)。

“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)！”在新的時代和歷史條件下，成都市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)四川省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，積極探索實(shí)踐經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境和諧發(fā)展之路，努力繪就美麗山水城市嶄新畫卷。

加快綠色發(fā)展，建設(shè)美麗中國典范城市

近年來，成都市以習(xí)近平總書記生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略思想為統(tǒng)攬，勇?lián)鷼v史責(zé)任，始終把生態(tài)文明建設(shè)放在事關(guān)全局的突出位置，全面深化生態(tài)文明體制改革，大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，深入推進(jìn)國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，全力推動黨中央國務(wù)院和省委省政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。

成都都江堰

在四川省委的領(lǐng)導(dǎo)下，成都全方位提升城市能級、變革發(fā)展方式、強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)，把新發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為城市建設(shè)發(fā)展的生動實(shí)踐。各級黨政部門持續(xù)改善民生福祉，讓市民在大都市也“望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁”。

2013年以來，成都累計(jì)投入生態(tài)建設(shè)和污染治理資金達(dá)428.9億元，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到穩(wěn)步改善，先后獲批全國文明城市、國家環(huán)保模范城市、國家園林城市、國家森林城市、國家生態(tài)文明先行示范區(qū)，納入國家低碳城市、全國水生態(tài)文明建設(shè)、國家低碳城市試點(diǎn)，成功創(chuàng)建14個國家生態(tài)縣、193個國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個國家生態(tài)村、61個綠色社區(qū)，順利通過創(chuàng)建國家生態(tài)市技術(shù)評估。

創(chuàng)新體制機(jī)制，全面夯實(shí)美麗成都建設(shè)制度保障

在分類制定污染防治行動或工作方案，以及治霾、治水、治堵、增綠、治土“十條”，廣泛實(shí)施大氣污染防治“650”工程、水污染防治“626”工程、土壤污染防治“620”工程基礎(chǔ)上，成都持續(xù)深化生態(tài)文明體制改革，努力把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)納入制度化、法治化軌道。

通過全面落實(shí)新《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)，以及制定出臺《成都市飲用水水源保護(hù)條例》等11部地方性法規(guī)和政府規(guī)章，在全市建立了四級網(wǎng)格化監(jiān)管體系和環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動工作機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全域覆蓋并延伸至村（社區(qū)）?！冻啥际协h(huán)城生態(tài)區(qū)保護(hù)條例》成為國內(nèi)首個城市特定區(qū)域生態(tài)保護(hù)地方條例。

同時，進(jìn)一步深化區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理合作，建立成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控合作機(jī)制，在秸稈禁燒、臭氧防控、重污染天氣應(yīng)對等方面開展務(wù)實(shí)合作，加強(qiáng)岷江、沱江等流域生態(tài)功能保護(hù)共治共建；加快構(gòu)建企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)機(jī)制體系，積極培育市場主體，支持開展環(huán)境污染第三方治理；制定實(shí)施生活垃圾跨區(qū)（市）縣處理、環(huán)境空氣質(zhì)量、飲用水水源保護(hù)等激勵機(jī)制或補(bǔ)償辦法，實(shí)施岷、沱江流域水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償，在全省率先設(shè)立集體公益林（地）市級生態(tài)保護(hù)資金、退耕還林市級補(bǔ)貼專項(xiàng)資金，2013年以來累計(jì)發(fā)放2.1億元。

強(qiáng)化污染治理，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

遵照中央關(guān)于打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”的決策部署，成都在加快綠色發(fā)展的同時，系統(tǒng)部署鐵腕治霾、重拳治水、科學(xué)治堵、全域增綠“三治一增”工作，以鐵的決心、鐵的手段持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

2016年與2013年相比，全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)增加82天，P M10、P M2.5濃度分別下降30%、35%。2017年1—10月，全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)208天，同比增加13天，P M10、P M2.5濃度同比分別下降12.0%、9.1%。

基本完成城市建成區(qū)黑臭水體治理，市級飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定保持100%，全市污水處理能力達(dá)到356萬噸/日。2017年1-10月，全市國、省考核斷面中，岷江外江岳店子、清白江三邑大橋斷面達(dá)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，府河黃龍溪斷面、沱江宏緣斷面水質(zhì)分別由去年同期的劣Ⅴ類、Ⅴ類改善為Ⅴ類、Ⅳ類，江安河二江寺氨氮、總磷濃度分別下降16.8%、48.3%，毗河二橋氨氮、總磷濃度分別下降22.2%、48%。

加快智能交通系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化靜態(tài)交通管理，全面推廣小街區(qū)規(guī)制，實(shí)施中心城區(qū)慢行交通系統(tǒng)建設(shè)；加快公交都市建設(shè)，構(gòu)建市域高快速路網(wǎng)體系，地鐵通車?yán)锍踢_(dá)到140公里、在建459公里，公交出行分擔(dān)率達(dá)33%。

加快推進(jìn)龍泉山城市森林公園、環(huán)城生態(tài)區(qū)、天府綠道、熊貓綠道等重大生態(tài)工程建設(shè)，深入推進(jìn)大規(guī)模綠化全川成都行動。全市森林覆蓋率達(dá)38.7%，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)41.4%，累計(jì)建成綠道2007公里。

“錦江近西煙水綠，新雨山頭荔枝熟”。在建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市進(jìn)程中，成都兩千多年的美麗必將綿延下去，為美麗中國、美麗四川的畫卷添上最美的色彩。