□ 黨的十九大代表、遼寧省環(huán)境科學(xué)研究院院長 張麗華

新時代環(huán)境保護工作迎來大好時期

□ 黨的十九大代表、遼寧省環(huán)境科學(xué)研究院院長 張麗華

習(xí)近平總書記在十九大報告中，關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的論述，位置更加突出了，分量也更重了。報告第一部分和第三部分有專節(jié)論述，第九部分專章論述，除此之外，報告各章都有綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境友好的表述。習(xí)近平總書記站在建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計的歷史高度，提出必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國，為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全做出貢獻?？倳涥P(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要論述讓人備受鼓舞，在中國特色社會主義新時代的環(huán)境保護工作迎來了大好時期。

回顧十八大以來的五年，遼寧省生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作取得了顯著成效。

一是綠色發(fā)展理念日益深入人心。習(xí)近平總書記指出，保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。綠水青山和金山銀山絕不是對立的，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在思路。遼寧省先后實施了“綠色本鋼生態(tài)本溪”“沈陽生態(tài)汽車新城”“生態(tài)沈煤和諧礦區(qū)”“盤錦千億級綠色石化園”等一系列環(huán)境優(yōu)化發(fā)展工程，瞄準重點地區(qū)、企業(yè)，解決環(huán)保與經(jīng)濟發(fā)展瓶頸問題，走出了一條環(huán)境優(yōu)化發(fā)展的新路子。越來越多的地方把加強環(huán)境保護作為機遇和重要抓手，為地區(qū)拓展新的發(fā)展空間、提升經(jīng)濟質(zhì)量和城市競爭力。全社會關(guān)心環(huán)境，參與環(huán)保，貢獻環(huán)保的行動更加自覺。

二是環(huán)境污染治理力度之大前所未有。良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉，環(huán)境就是民生，青山也是美麗，藍天也是幸福。面對大氣、水、土壤污染問題突出短板，遼寧省強力實施“碧水”“藍天”“凈土”“青山”“農(nóng)村環(huán)?！蔽宕蟓h(huán)保工程，把環(huán)境治理作為民生工程來打造。三年時間，遼寧拆除燃煤小鍋爐1.5萬多臺，淘汰黃標車及老舊車輛90多萬輛，集中建設(shè)160座城鎮(zhèn)污水處理廠，244個農(nóng)村污水治理設(shè)施，僅大伙房水庫一個地方，就安排水源保護綜合治理項目75個，投資14.5億元，社會投資超過10億元。遼寧省在一級保護區(qū)實施封閉管護，網(wǎng)箱養(yǎng)殖、釣魚、游泳已全部取締，耕地退耕還草2.77萬畝，生態(tài)移民涉及284戶，建設(shè)了25座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施。河道生態(tài)帶建設(shè)方面全面實施生態(tài)修復(fù)，實實在在的治理措施，實實在在的改善成果，實實在在的贏取民心。

三是環(huán)境監(jiān)管、執(zhí)法更嚴了。新環(huán)保法施行以來，環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度越來越嚴，對違法者絕不手軟，形成環(huán)境執(zhí)法的高壓態(tài)勢，讓違法者付出更大的經(jīng)濟成本，有力維護了人民群眾環(huán)境權(quán)益。再加上中央環(huán)保督察的深度整改，省級環(huán)保督察的啟動，以及在線監(jiān)控等技術(shù)手段的廣泛應(yīng)用，讓企業(yè)環(huán)境違法行為無處可逃，環(huán)境執(zhí)法嚴字當頭，企業(yè)就不敢、不能、不想污染了。

遼寧省本溪市關(guān)門山國家森林公園

四是環(huán)境質(zhì)量改善效果更明顯了。天更藍了，2016年，遼寧省環(huán)境達標天數(shù)284天，比2015年增加26天，化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量，與2013年相比，分別下降10.25%，9.47%，14.56%，20.18%，超額完成國家下達的減排任務(wù)。水更清了，今年前8個月，國家考核遼寧省86個地表水斷面中，水質(zhì)優(yōu)良（達到或優(yōu)于Ⅲ類）比例為59.3%，同比上升14%。劣五類水質(zhì)占8.1%，同比下降11.7%。作為全省2300萬人口的飲用水源，全省人民的大水缸大伙房水庫能穩(wěn)定達到二類水質(zhì)，總磷年均濃度2016年比2013年下降了77.2%；總氮年均濃度比2013年下降了22.8%，下降幅度非常大。

過去五年是生態(tài)文明建設(shè)認識最深、力度最大、舉措最實、推進最快、成效最好的時期，這得益于黨中央的科學(xué)決策，得益于新發(fā)展理念的確立和科學(xué)實踐。

在總書記十九大報告中，堅持人與自然和諧共生是十四個新時代中國特色社會主義思想和基本方略之一，指出我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。必須堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，還自然以寧靜、和諧、美麗。

習(xí)近平總書記在十九大報告中提出了推進綠色發(fā)展，著力解決突出環(huán)境問題，加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制四大任務(wù)，為我們的工作指明了方向，提供了根本遵循。我們要全面貫徹好十九大報告精神，扎實做好環(huán)境科研，以科技創(chuàng)新解決環(huán)境問題，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，為保護生態(tài)環(huán)境作出我們這代人的努力。