共享單車未來(lái)的發(fā)展建議與趨勢(shì)

未來(lái)的交通將是“多模式化”的，各種出行方式可以并存，共享單車讓城市自行車體系全面回歸，人們的出行方式也更加綠色和多樣。如何保障共享單車的健康有序發(fā)展便是政府、單車平臺(tái)和用戶需要思考的問(wèn)題。

建議

優(yōu)化制度設(shè)計(jì) 做好單車發(fā)展政策保障

在車輛準(zhǔn)入方面，推動(dòng)制定共享單車生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化單車上路前的把關(guān)，將有明顯設(shè)計(jì)缺陷、重大安全隱患車輛嚴(yán)格排除在道路之外。如南京支隊(duì)對(duì)共享單車按照普通自行車實(shí)行集中登記上牌，將單車量化管理利于形成總量控制長(zhǎng)效機(jī)制。

在車輛停放管理方面，建立共享單車路內(nèi)停車設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，完善停車基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)管理，嚴(yán)格停車管理法規(guī)。如北京、上海、深圳、廈門、成都、濟(jì)南、廣州等城市陸續(xù)出臺(tái)自行車停放區(qū)設(shè)置指引，明確停放區(qū)域設(shè)置和停放要求，對(duì)強(qiáng)化共享單車停放管理提供有力制度支撐。

在車輛違法查處、事故處理方面，強(qiáng)化與企業(yè)協(xié)作，通過(guò)使用者信息關(guān)聯(lián)共享、違法及事故信息及時(shí)傳遞，建立長(zhǎng)效處置機(jī)制，提高工作效率。如深圳支隊(duì)與某運(yùn)營(yíng)商聯(lián)合研究建立單車交通事故處理機(jī)制，保護(hù)使用者合法權(quán)益。

創(chuàng)新管理措施 推動(dòng)部門、企業(yè)聯(lián)動(dòng)治理

要推進(jìn)管理技術(shù)創(chuàng)新。通過(guò)政府、企業(yè)管理平臺(tái)對(duì)應(yīng)銜接，將道路交通運(yùn)行狀態(tài)數(shù)據(jù)與共享單車定位數(shù)據(jù)融合，合理均衡配置單車資源，切實(shí)滿足“最后一公里”出行需求。將交通視頻監(jiān)控系統(tǒng)與共享單車定位系統(tǒng)融合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)路內(nèi)單車違?，F(xiàn)象，及時(shí)清理。

要推進(jìn)管理機(jī)制創(chuàng)新。推動(dòng)企業(yè)用戶誠(chéng)信體系與社會(huì)個(gè)人征信系統(tǒng)融合，建立交通違法信息通報(bào)機(jī)制，通過(guò)企業(yè)和社會(huì)誠(chéng)信體系的聯(lián)動(dòng)，懲戒、規(guī)范使用者行為。

要推進(jìn)管理方式創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)及公眾積極參與共享單車運(yùn)行管理，發(fā)揮人力優(yōu)勢(shì)，對(duì)不文明騎行、停放行為及時(shí)糾正。如某運(yùn)營(yíng)商在廣州建立300人“巡邏隊(duì)”實(shí)行單車網(wǎng)格化監(jiān)管；某運(yùn)營(yíng)商通過(guò)違停舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)催生30多位單車“城市獵人”。

強(qiáng)化執(zhí)法教育 創(chuàng)造單車友好出行環(huán)境

加大對(duì)非機(jī)動(dòng)車突出交通違法行為的打擊力度，特別是逆向行駛、違反道路信號(hào)燈通行、違法進(jìn)入機(jī)動(dòng)車道行駛、未滿12周歲騎自行車等對(duì)道路通行安全帶來(lái)較大影響的違法行為，可針對(duì)性部署整治措施，定期集中查處，形成非機(jī)動(dòng)車通行秩序嚴(yán)管氛圍。

強(qiáng)化交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，給予非機(jī)動(dòng)車清晰、連續(xù)、寬度足夠的通行空間，形成非機(jī)動(dòng)車通行優(yōu)先的社會(huì)氛圍。

強(qiáng)化非機(jī)動(dòng)車安全出行教育，通過(guò)定期、定點(diǎn)組織教育活動(dòng)，宣傳倡導(dǎo)非機(jī)動(dòng)車有序、文明騎行行為。

趨勢(shì)

美國(guó)智庫(kù)世界資源研究所中國(guó)可持續(xù)城市項(xiàng)目主任劉岱宗認(rèn)為，由自行車、公共交通體系、步行等構(gòu)成的“多模式交通”是城市出行的未來(lái)。

“可持續(xù)繁榮的城市需要多模式的交通體系，”劉岱宗說(shuō)，“大家出行將有更多選擇，可以騎自行車，可以選擇公交、地鐵等公共交通，小汽車只占很小一部分，且需要付出很高成本?！?/p>

劉岱宗說(shuō)，以北京市為例，目前全市已構(gòu)建了一個(gè)“多模式交通”的雛形：公共交通系統(tǒng)承載了一半以上的客流量，共享單車發(fā)展起來(lái)之后，自行車體系迅速回歸。對(duì)小汽車的限行限號(hào)已在開展，但效果逐年減弱。如何能有效開展對(duì)小汽車的需求管理，將需求轉(zhuǎn)移到公共交通系統(tǒng)是當(dāng)下挑戰(zhàn)。

“此前，北京的交通規(guī)劃重點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)公共交通系統(tǒng)規(guī)模，如地鐵里程、公交車數(shù)量，下一階段的重點(diǎn)不應(yīng)僅是修建更多地鐵，還應(yīng)更多關(guān)注如何對(duì)地鐵等公共交通系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化改造，由規(guī)模建設(shè)轉(zhuǎn)為管理和服務(wù)質(zhì)量提升，”劉岱宗說(shuō)。

比如：地鐵可設(shè)置“大站快線”，分為大站直達(dá)快車和停靠多站的慢車，分流不同需求的乘客。公交車則應(yīng)保證公交專用道的連續(xù)性。對(duì)于小汽車，要實(shí)施更強(qiáng)化的需求管理層次，如擁堵收費(fèi)政策，以及利用停車產(chǎn)業(yè)化收費(fèi)和動(dòng)態(tài)的市場(chǎng)化費(fèi)率來(lái)提高用車成本；而做整體的街道改造更新，提供更多行人步行空間、街頭長(zhǎng)椅等也十分必要。

對(duì)于新生的共享單車系統(tǒng)，建議提供更多資源保障。比如：提供更多的自行車專用道、停車設(shè)施，幫助大家提高自行車騎行規(guī)模；而對(duì)于亂停亂放的行為，可建立“負(fù)面清單”，劃定禁止停車的區(qū)域，讓用戶隨時(shí)舉報(bào)，這樣就可以避免劃定停車區(qū)域?qū)蚕韱诬嚐o(wú)樁靈活性的破壞。

目前美國(guó)、歐洲等地很多城市都在提升城市功能混合度，促進(jìn)工作區(qū)、生活區(qū)職住平衡，在削減出行距離方面投入很大精力，共享單車和城市功能混合度的提升恰恰起到了互相促進(jìn)的作用。