張昕 王學(xué)志

摘 要：初中校園足球的開展是我國校園足球整體推進(jìn)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。該文通過文獻(xiàn)資料法、專家訪談法對(duì)我國初中校園足球推進(jìn)過程中存在的問題展開探析。研究認(rèn)為，中小學(xué)校園足球的不接軌，校園足球聯(lián)賽體系得不到有效實(shí)施，教練員水平偏低、數(shù)量少是阻礙我國初中校園足球推進(jìn)的主要原因。因此在足球浪潮下對(duì)我國初中校園足球發(fā)展的建議在于：加強(qiáng)校園足球的基礎(chǔ)性教育，完成“小升初”的順利對(duì)接，全面提高我國校園足球師資數(shù)量和水平，完善校園足球聯(lián)賽體系，保障聯(lián)賽的有效實(shí)施，全面提高我國青少年體質(zhì)健康發(fā)展，使我國初中校園足球呈現(xiàn)良性發(fā)展，為我國足球事業(yè)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：初中校園足球 青少年體質(zhì) 足球事業(yè)

中圖分類號(hào)：G843 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2813（2017）07（b）-0094-02

2013年國家體育總局、教育部聯(lián)合出臺(tái)了《國家體育總局、教育部關(guān)于加強(qiáng)全國青少年校園足球工作意見》的文件，旨在增強(qiáng)青少年體質(zhì)，提高青少年對(duì)足球文化的認(rèn)識(shí)，解決在發(fā)展青少年足球中的薄弱環(huán)節(jié)。2015年3月國務(wù)院又頒布了《中國足球改革整體方案》進(jìn)一步深化了校園足球的地位，一時(shí)間全國掀起了發(fā)展足球運(yùn)動(dòng)的浪潮。該文將針對(duì)現(xiàn)階段初中校園足球所存在問題進(jìn)行深入研究，分析影響我國初中校園足球發(fā)展的問題，提出相應(yīng)的推進(jìn)策略，為現(xiàn)階段我國初中校園足球的發(fā)展提供可行性參考。

1 開展校園足球的時(shí)代背景和意義

1.1 開展校園足球的時(shí)代背景

隨著社會(huì)的發(fā)展和人們對(duì)精神生活的追求，越來越多的人喜歡在閑暇之余參與體育運(yùn)動(dòng)，國家也在不斷出臺(tái)各種新政策扶持體育事業(yè)，但是唯獨(dú)足球在體育項(xiàng)目發(fā)展上是最不理想的。當(dāng)下我國足球項(xiàng)目的改革勢(shì)在必行，要想足球項(xiàng)目有新的突破必須要從校園足球抓起，我國杰出青少年足球人員稀缺，足球后備力量薄弱，我們必須壯大校園足球的隊(duì)伍，從中培養(yǎng)我國優(yōu)秀足球后備軍來提高我國足球的整體水平。

1.2 開展校園足球的意義

足球運(yùn)動(dòng)是全世界最具觀賞性的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目之一，有世界第一大運(yùn)動(dòng)之稱，深受廣大青少年喜愛。校園足球的開展不僅有利于我國體育事業(yè)的發(fā)展同時(shí)也對(duì)我國教育事業(yè)的發(fā)展有著良好的促進(jìn)作用，對(duì)學(xué)生的全面發(fā)展具有重要意義。校園足球不僅可以培養(yǎng)青少年的足球興趣，而且可以增強(qiáng)身體素質(zhì)，“2005年全國學(xué)生體質(zhì)健康調(diào)研結(jié)果顯示：我國學(xué)生部分身體素質(zhì)指標(biāo)持續(xù)下降，視力不良率居高不下，城市超重和肥胖學(xué)生比例明顯增加，這些問題已經(jīng)嚴(yán)重影響到國家和民族的未來”[1]。因此應(yīng)該順應(yīng)國家校園足球整改的大好趨勢(shì)，努力提高校園足球建設(shè)，充分發(fā)揮校園足球體育和教育功能。

2 我國初中校園足球發(fā)展中的障礙

2.1 中學(xué)、小學(xué)學(xué)生校園足球的不接軌

中國足球改革事業(yè)任重而道遠(yuǎn)，校園足球改革不是一蹴而就的，需要從小學(xué)抓起。筆者通過對(duì)專家進(jìn)行訪談得知，初中校園足球發(fā)展緩慢的主要原因之一就是中學(xué)和小學(xué)的不接軌，這種不接軌不僅體現(xiàn)在學(xué)生在小學(xué)期間的足球基礎(chǔ)太差，還體現(xiàn)在學(xué)生對(duì)足球文化和興趣的熱衷程度。小學(xué)階段是培養(yǎng)學(xué)生興趣的關(guān)鍵階段，這一時(shí)期對(duì)足球運(yùn)動(dòng)興趣的培養(yǎng)至關(guān)重要，直接影響學(xué)生以后對(duì)足球的熱衷程度。

2.2 足球教練員水平偏低，數(shù)量較少

當(dāng)前我國初中學(xué)校很大部分體育教師不是足球?qū)I(yè)畢業(yè)，大部分教師只是根據(jù)初中學(xué)生體育教學(xué)用書上的介紹來教授足球課程和訓(xùn)練，這樣由于缺少足球運(yùn)動(dòng)經(jīng)歷而不能深刻的體會(huì)并解決學(xué)生在課堂中的重難點(diǎn)勢(shì)必影響校園足球的發(fā)展。根據(jù)《校園足球開展現(xiàn)狀調(diào)查問卷》顯示：只有約20%的教師是足球?qū)I(yè)的，80%的教師不是足球?qū)I(yè)只是對(duì)足球有過一點(diǎn)接觸和愛好[2]。這樣的師資狀況對(duì)學(xué)生的影響非常大。很多學(xué)校由于師資的匱乏一名體育教師承擔(dān)著許多項(xiàng)目的體育教學(xué)，以至于不能把精力放在足球上。另外受制于教師編制的影響一些有能力的足球教練無法得到該得的薪資待遇這就使得基層校園足球的發(fā)展緩慢，對(duì)校園足球的健康發(fā)展極為不利。

2.3 校園足球聯(lián)賽體系得不到有效實(shí)施

由國家發(fā)展改革委、國務(wù)院、體育總局、教育部共同編制的《中國足球中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2016—2050年）》中提到要健全全國校園足球競(jìng)賽體系。雖然這個(gè)校園足球聯(lián)賽已經(jīng)在我國很多城市中陸續(xù)展開但是由于在實(shí)施的過程中有些學(xué)校因?yàn)榉N種原因出現(xiàn)退賽、無法按時(shí)比賽等情況，這樣就影響了整個(gè)賽程的編制。初中校園足球畢竟不是職業(yè)球隊(duì)，球員都是學(xué)生，在進(jìn)行聯(lián)賽時(shí)受制于學(xué)習(xí)任務(wù)和天氣等原因，不能嚴(yán)格按賽程進(jìn)行。另外校園足球無法實(shí)現(xiàn)CBA、NBA等職業(yè)聯(lián)賽的主客場(chǎng)模式，距離相對(duì)來說遠(yuǎn)的學(xué)校要幾十公里的路程，經(jīng)費(fèi)也得不到一定的保障，盲目地實(shí)施主客場(chǎng)制度不現(xiàn)實(shí)。

2.4 資金投入不足，足球場(chǎng)地、設(shè)施得不到保障

國家體育總局每年從體育彩票公益金中拿出4 000萬元來扶持校園足球活動(dòng)，但是落實(shí)到每個(gè)地方校園這些資金顯得如同杯水車薪。這些資金不僅用于足球場(chǎng)地的建設(shè)，還用于購買各種足球設(shè)施、服裝、體育教師的培訓(xùn)等等，所以資金的投入對(duì)整個(gè)校園足球的發(fā)展至關(guān)重要。

談到足球比賽，大多數(shù)人的第一印象肯定是在規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的足球草地上進(jìn)行，然而對(duì)我國現(xiàn)階段的初中校園足球來說，可以進(jìn)行正規(guī)比賽的校園足球場(chǎng)地來說可謂少之又少。足球場(chǎng)地的規(guī)范對(duì)學(xué)生的安全保障來說至關(guān)重要，很多校園場(chǎng)地雖然有了不錯(cuò)的改進(jìn)，但由于學(xué)校面積的原因不得不縮小場(chǎng)地面積。還有的學(xué)校甚至用塑膠場(chǎng)地來進(jìn)行足球比賽，極大增加了其中的安全隱患。

3 我國初中校園足球推進(jìn)的策略

上面經(jīng)過對(duì)我國初中校園足球的開展的意義的闡述，使大家認(rèn)識(shí)到校園足球開展的重要性。那么我國初中校園足球在推進(jìn)過程中還正處于發(fā)展時(shí)期，必須針對(duì)性地提出相關(guān)措施予以解決。

3.1 加強(qiáng)校園足球的基礎(chǔ)性教育，完成“小升初”的順利對(duì)接

開展校園足球就是為了使學(xué)生既感受到足球帶來的快樂同時(shí)又能學(xué)習(xí)技能，為我國足球的發(fā)展培養(yǎng)優(yōu)秀人才。所謂校園足球基礎(chǔ)性教育是老師對(duì)學(xué)生進(jìn)行關(guān)于足球最基本的技術(shù)和興趣等的教育。我國初中校園足球發(fā)展緩慢，很大一部分原因在于學(xué)生基礎(chǔ)差，所以要加強(qiáng)小學(xué)校園足球的基礎(chǔ)性教育，使學(xué)生能夠在小學(xué)掌握最基本的運(yùn)球、傳接球技術(shù)，并且對(duì)足球這一運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目產(chǎn)生濃厚的興趣。

3.2 全面提高我國校園足球師資數(shù)量和水平

近年來，隨著國家校園足球政策的不斷出臺(tái)，足球特色學(xué)校日益增多，很多中學(xué)都把足球教學(xué)放在了體育課的首位，但是師資的匱乏卻成為一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。因此各級(jí)足球管理部門和教育部門要聯(lián)合起來整合相關(guān)資源，提高我國足球教師的水平和數(shù)量。在師資數(shù)量上可以從以下幾個(gè)方面來補(bǔ)強(qiáng)，其一，聘請(qǐng)足球?qū)I(yè)教師、教練員進(jìn)行指導(dǎo)教學(xué)，充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)。其二，適當(dāng)對(duì)教師編制問題做出相應(yīng)調(diào)整，使那些有技術(shù)有能力的專業(yè)足球教練員和普通體育教師享受一樣的編制和待遇。其三，各地區(qū)成立專門督查小組或辦公室對(duì)本地區(qū)每所學(xué)校的足球教師數(shù)量做出詳細(xì)計(jì)劃以保證各學(xué)校能有足夠數(shù)量的足球教師。

3.3 完善校園足球聯(lián)賽體系，保障聯(lián)賽的有效實(shí)施

為全面提高青少年校園足球的質(zhì)量和水平，《體育總局、教育部關(guān)于加強(qiáng)全國青少年校園足球工作的意見》中提到建立和完善大中小學(xué)四級(jí)聯(lián)賽體制。目前我國校園足球聯(lián)賽體系尚不完善，實(shí)施得不到有效保障。因此，足球管理部門要做好各個(gè)層面之間的銜接，使在聯(lián)賽中勝出的學(xué)校參加更高層面的比賽，這樣一方面可以使各學(xué)校加強(qiáng)對(duì)校園足球的重視程度；另一方面可以在高水平比賽中選取足球種子選手，為我國足球運(yùn)動(dòng)員的選材拓寬渠道。在校園足球保障方面應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面。首先，是經(jīng)費(fèi)問題，任何一種活動(dòng)的舉辦沒有經(jīng)費(fèi)的支持都將是紙上談兵，那么在解決經(jīng)費(fèi)問題上不能光依靠政府的財(cái)政撥款，要充分發(fā)揮足球的商業(yè)價(jià)值，大力支持各贊助商對(duì)校園足球聯(lián)賽冠名，借鑒NBA的成功經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)商業(yè)資金。其次，是聯(lián)賽評(píng)估保障，聯(lián)賽的評(píng)估是保障校園足球聯(lián)賽順利進(jìn)行的重要環(huán)節(jié)。最后，是聯(lián)賽的安全保障制度，聯(lián)賽的安全是校園足球活動(dòng)順利進(jìn)行的保障，建議在比賽期間給每名運(yùn)動(dòng)員辦理傷病保險(xiǎn)，并給學(xué)校足球運(yùn)動(dòng)員安排合理衛(wèi)生的飲食，保證他們營(yíng)養(yǎng)攝入，以保證隊(duì)員的健康，為我國校園足球聯(lián)賽的順利開展提供保障。

3.4 加大資金投入，改善場(chǎng)地設(shè)施

場(chǎng)地是開展校園足球必不可少的條件，足球場(chǎng)地的稀缺對(duì)校園足球的發(fā)展極為不利。有研究表明一塊標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)地占地面積為7 000 m2，五人制足球場(chǎng)地占地約為1 000 m2，占地面積和資金占用非常大?；谶@種情況，在校園建設(shè)足球場(chǎng)地時(shí)可根據(jù)學(xué)校大小和學(xué)生數(shù)量，建設(shè)符合本學(xué)段學(xué)生運(yùn)動(dòng)的足球場(chǎng)地，在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，可以適當(dāng)縮小場(chǎng)地面積建設(shè)符合實(shí)際情況的足球場(chǎng)地；另外，學(xué)校還應(yīng)對(duì)各種足球器材設(shè)備進(jìn)行定期檢查，對(duì)老化、破舊的器材及時(shí)更新。為保證學(xué)生能夠有足夠的場(chǎng)地去踢球，政府要繼續(xù)加大對(duì)足球場(chǎng)地的資金投入，政府可以在體育彩票中抽取部分比例的基金用于足球場(chǎng)地的設(shè)施建設(shè)，還可以設(shè)立專門的足球基金，為校園足球的順利開展提供資金保障。各級(jí)足球相關(guān)部門要對(duì)現(xiàn)有的校園足球場(chǎng)地進(jìn)行改善，把塑膠足球場(chǎng)地改為草坪場(chǎng)地，使學(xué)生的安全能夠得到有效保障。豐富的場(chǎng)地資源可以激發(fā)學(xué)生參與足球的興趣，增加青少年足球活動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)投入，納入城市規(guī)劃中實(shí)施，在社區(qū)綠地中大力拓建青少年足球活動(dòng)場(chǎng)地，免費(fèi)為學(xué)生開放[2]，為我國校園足球的發(fā)展提供強(qiáng)有力的設(shè)施保障。

4 結(jié)語

初中校園足球的推進(jìn)是我國校園足球整體推進(jìn)過程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，要在校園足球發(fā)展的浪潮下，善于抓住校園足球整改的大好時(shí)機(jī)，順應(yīng)國家對(duì)校園足球的整改政策?？傊?，要理性對(duì)待初中校園足球推進(jìn)過程中存在的問題，在促進(jìn)我國初中校園足球良性發(fā)展的同時(shí)提高青少年體質(zhì)健康發(fā)展，為我國足球事業(yè)的蓬勃發(fā)展打下基礎(chǔ)。

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