主持人語

土地資源是人類賴以生存的基礎(chǔ)，破壞了就不復(fù)存在。由于我國國土資源利用類型多樣，地域差異性明顯，從土地資源的特征、現(xiàn)狀我們可以看出。我國土地資源極度稀缺。在這樣的背景下，在開發(fā)利用土地資源時(shí)，能否按客觀規(guī)律辦事，綜合考慮到整體和局部的規(guī)劃，以長遠(yuǎn)利益為主。如何避免土地開發(fā)利用中的盲目性？如何保護(hù)土地資源？就顯得極其重要。

土地清潔要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評估

瑪麗·哈斯木

美國環(huán)境保護(hù)局國家棕地會議咨詢顧問、環(huán)境科學(xué)家

由于土地資源不可再生，在使用被污染土地時(shí)，我們要在土地原有基礎(chǔ)上進(jìn)行開發(fā)，并提前為其制定安全的開發(fā)計(jì)劃。為了滿足土地治理后的新用途，在實(shí)施每一個(gè)污損土地洽理項(xiàng)目前，我們需要為其規(guī)劃合理的清潔方案。

考慮到風(fēng)險(xiǎn)因素，清潔方案必須將“暴露接觸”和“毒性”納入治理范疇?！氨┞督佑|”的途徑主要包括皮膚接觸、飲水、呼吸、食用受污染土壤生長的食物。“毒性”，即化學(xué)屬性，不同物質(zhì)的不同毒性會影響我們的健康。

從風(fēng)險(xiǎn)角度出發(fā)，我們制定的清潔方案不僅可以對環(huán)境進(jìn)行更好的整體管控，還可以確保城市居民享受更安全的生活。

土地治理強(qiáng)化可持續(xù)發(fā)展

托馬斯·麥加利亞德

美國國際城市管理協(xié)會政策研究與業(yè)務(wù)發(fā)展部主任

在美國，各地政府在政策的制定和計(jì)劃的實(shí)施方面具有較高的執(zhí)行力，能夠介入到棕地凈化的全過程，所以在棕地治理中，美國國際城市管理協(xié)會會根據(jù)各地的不同情況，提供個(gè)陛化服務(wù)。我們把棕地可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)建宜居社區(qū)結(jié)合起來，保證環(huán)境與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生平衡關(guān)系。同時(shí)，在科技、立法、行政各方面加強(qiáng)棕地治理，積極尋求廣泛領(lǐng)域的開發(fā)者和發(fā)展者，并幫助他們更好地了解環(huán)境問題，找到土地凈化的合作伙伴。

土地治理需整合各方資源

大衛(wèi)·格羅斯曼

美國國際城市管理協(xié)會全球項(xiàng)目部主任

多年來，美國國際城市管理協(xié)會致力于不斷建立城市與城市之間的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，同全球的伙伴分享經(jīng)驗(yàn)成果，共同探尋行之有效的土地治理方式，幫助更多城市解決土地復(fù)墾問題。

本屆學(xué)術(shù)交流大會是一個(gè)非常重要的國際平臺，在這里來自世界各地的專家學(xué)者可以分享真知灼見，開拓更多領(lǐng)域，推進(jìn)研究成果落地。

美國國際城市管理協(xié)會也希望同中國的專家學(xué)者進(jìn)行深度合作，使世界上更多城市變得更加宜居，從而實(shí)現(xiàn)其贏，保護(hù)我們共有的地球環(huán)境。

棕地治理帶動多方受益

大衛(wèi)·羅伊德

美國環(huán)境保護(hù)局棕地和土地治理辦公室主任

棕地治理與社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益都是緊密相連的。為解決棕地問題，美國在19世紀(jì)80年代成立了“超級基金”，并對其進(jìn)行嚴(yán)格管理，當(dāng)有土地受到嚴(yán)重污染時(shí)，就會啟動“超級基金”進(jìn)行治理。棕地對土地使用有巨大影響，因此要盡量在源頭避免棕地的出現(xiàn)。

我們制定的“土地清潔計(jì)劃和再開發(fā)計(jì)劃”，可以切實(shí)幫助社區(qū)治理土地。在棕地治理過程中，通過評估、發(fā)放撥款、搜集數(shù)據(jù)，可以保障分撥到棕地治理領(lǐng)域中的基金?？顚Ｓ谩ndprint