陳融雪

“牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的主題，堅持一致性和多樣性統(tǒng)一，找到最大公約數(shù)，畫出最大同心圓”

隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，中國不斷涌現(xiàn)出新經(jīng)濟組織、新社會組織以及新的社會群體。

其中，以民營企業(yè)和外資企業(yè)的管理人員和技術(shù)人員、中介組織和社會組織從業(yè)人員、自由職業(yè)人員、新媒體從業(yè)人員為主體的四大群體，構(gòu)成了當(dāng)下中央頗為關(guān)注的“新的社會階層人士”。

2017年10月18日，習(xí)近平代表第十八屆中央委員會向黨的十九大作報告。在報告中，習(xí)近平總書記強調(diào)，要“做好新的社會階層人士工作，發(fā)揮他們在中國特色社會主義事業(yè)中的重要作用”。

黨的十八大以來，中央對新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作高度重視，中央統(tǒng)戰(zhàn)部不僅組建了專門的部門，積極組織新的社會階層人士考察培訓(xùn)，還在15個城市進(jìn)行創(chuàng)新實踐試點探索……

這一切，正如習(xí)近平總書記所強調(diào)的，都是為了“牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的主題，堅持一致性和多樣性統(tǒng)一，找到最大公約數(shù)，畫出最大同心圓”。

“找到組織了”

2017年6月中旬，來自全國各地的48名網(wǎng)絡(luò)代表人士一起在重慶參加了中央統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦的首期網(wǎng)絡(luò)人士理論研討班。

這些學(xué)員雖然在網(wǎng)絡(luò)上擁有大量粉絲，但在現(xiàn)實生活中十分“宅”。譬如，在接受《瞭望東方周刊》采訪時，北京作協(xié)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)作委員會副主任、網(wǎng)絡(luò)作家宋麗暄便自稱“宅女”。

“我發(fā)現(xiàn)大多數(shù)同學(xué)和我一樣，對參加這次培訓(xùn)感到很驚訝。”宋麗暄這樣說。

“剛接到電話的時候很忐忑?！鄙虾｛溈途W(wǎng)絡(luò)科技有限公司CEO盛學(xué)君向《瞭望東方周刊》回憶，“但是幾天學(xué)習(xí)下來，知道了原來我們是新的社會階層人士，有新的使命和擔(dān)當(dāng)。”

值得注意的是，此次培訓(xùn)由中央統(tǒng)戰(zhàn)部于2016年7月新組建的“新的社會階層人士工作局”組織舉辦——這是中央統(tǒng)戰(zhàn)部時隔11年之后再次設(shè)立正局級部門。

中央統(tǒng)戰(zhàn)部官方微信公號“統(tǒng)戰(zhàn)新語”介紹，該局的具體職責(zé)主要包括四項：一是聯(lián)系和培養(yǎng)新的社會階層代表人士，了解思想狀況，反映意見建議；二是開展相關(guān)領(lǐng)域工作調(diào)研并提出政策性意見；三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)單位，聯(lián)系指導(dǎo)有關(guān)人民團(tuán)體、統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體、社會組織等開展具體工作；四是承擔(dān)新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議辦公室的日常工作。

這次培訓(xùn)之前的一個月，新的社會階層人士工作局組織了25名新社會階層人士，赴湖北開展社會考察活動；之后的一個月，新的社會階層人士工作局和中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)社會工作局合作，組織了20多位“網(wǎng)絡(luò)大咖”在延安進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育和沙龍活動。

盛學(xué)君也參加了延安之行，并在這次活動中認(rèn)識了眾人網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)公司董事長談劍鋒、斗魚網(wǎng)絡(luò)科技副總裁袁剛、魯天新媒體總經(jīng)理張曉磊等人。

“原來我們這些人互相不認(rèn)識，現(xiàn)在成了朋友。大家都說有了歸屬感，找到組織了。”盛學(xué)君說。

2017年7月31日，廣州社會組織聯(lián)合會副會長林梅寶趕到北京，和其他45名社會組織代表一起參加了中央統(tǒng)戰(zhàn)部第一期社會組織代表人士理論研究班。

林梅寶告訴《瞭望東方周刊》：“這次學(xué)習(xí)接觸到了新的社會階層的不同代表，讓我深深感受到只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持團(tuán)結(jié)一致，堅持為民情懷，才能讓社會和諧、國家強大。”

組織新的社會階層人士進(jìn)行相關(guān)考察、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，彰顯出中央的高度重視。近年來，中央統(tǒng)戰(zhàn)部與中央網(wǎng)信辦、司法部、團(tuán)中央、全國律協(xié)、中注協(xié)、中評協(xié)、中稅協(xié)等單位共同舉辦了29期新的社會階層代表人士培訓(xùn)班，培訓(xùn)相關(guān)人士2300余人次。

新業(yè)態(tài)中的重要力量

在“網(wǎng)絡(luò)大咖”延安行活動中，魯天新媒體總經(jīng)理張曉磊對《瞭望東方周刊》說：“沒想到我們還屬于新的社會階層?！?/p>

事實上，隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，新社會階層的內(nèi)涵也在不斷調(diào)整。

“統(tǒng)戰(zhàn)新語”介紹說，新的社會階層人士概念的最早提出，要追溯到2001年慶祝中國共產(chǎn)黨成立八十周年大會時。當(dāng)時，雖然沒有明確提出“新的社會階層人士”的概念，但指出了該群體包含的職業(yè)范圍、出現(xiàn)背景、流動變化特點和積極貢獻(xiàn)，特別肯定了他們作為中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者的重要地位。

2006年，第20次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議明確了新的社會階層人士主要由非公有制經(jīng)濟人士和自由擇業(yè)知識分子組成，集中分布在新經(jīng)濟組織、新社會組織中。

2013年，習(xí)近平總書記在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上指出，一切非公有制經(jīng)濟人士和其他新的社會階層人士，要發(fā)揚勞動創(chuàng)造精神和創(chuàng)業(yè)精神，回饋社會，造福人民，做合格的中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者。

2015年5月，《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》正式施行，“新的社會階層人士”成為統(tǒng)戰(zhàn)工作12個方面的對象之一。

習(xí)近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議的講話中，還專門就如何做好“律師、會計師、評估師、稅務(wù)師等專業(yè)人士”“新媒體從業(yè)人員”等群體的團(tuán)結(jié)工作提出了明確要求。

隨后，2017年2月，新中國歷史上首次關(guān)于新的社會階層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作會議召開。

在這次會議上，中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲指出，加強對新的社會階層人士的團(tuán)結(jié)引導(dǎo)，增進(jìn)政治認(rèn)同，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，是新形勢下我們黨治國理政必須妥善解決的現(xiàn)實課題。中共中央政治局委員、中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長孫春蘭在作會議總結(jié)講話時強調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要指示精神，抓好會議精神的貫徹落實。

那么，現(xiàn)在誰是新的社會階層人士？

在歷次培訓(xùn)學(xué)習(xí)中，中央統(tǒng)戰(zhàn)部新的社會階層人士工作局負(fù)責(zé)人都要對此進(jìn)行解讀——新的社會階層人士是建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的重要力量，主要包括四大群體：民營企業(yè)和外資企業(yè)的管理人員和技術(shù)人員、中介組織和社會組織從業(yè)人員、自由職業(yè)人員、新媒體從業(yè)人員。endprint

新的社會階層人士為什么是“重要力量”？

該負(fù)責(zé)人告訴《瞭望東方周刊》：“他們大量分布在新業(yè)態(tài)中，是最具創(chuàng)新活力的群體。他們在規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、化解社會矛盾中可以發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢。他們還可以在弘揚社會主義核心價值觀、倡導(dǎo)社會道德、增強文化自信等方面發(fā)揮重要作用等?！?/p>

在參加2017年5月的湖北考察之后，全國政協(xié)委員、瑞華會計師事務(wù)所管理合伙人張連起說：“作為新階層人士，我愿意發(fā)揮自身優(yōu)勢，更多地推廣這里的經(jīng)驗，尋求更多的對接和合作?！?h4>在15個城市打造試點

“在新形勢下，新階層人士的顯著特點是流動性大、分散性強、思想活躍、觀點多樣，有的甚至連人都找不著、面都見不上，一般化的工作方法很難起作用?！毙碌纳鐣A層人士工作局負(fù)責(zé)人告訴本刊記者，針對新的社會階層人士高度集中在大城市的特點，2017年，全國新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作會議提出，要在北京、天津、上海、重慶、大連、南京、杭州、青島、武漢、廣州、深圳、成都、西安、福州、鄭州15個試點城市打造新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新基地，為全國其他地方提供示范和借鑒。

“在北京，我們圍繞打造宋莊藝術(shù)區(qū)自由職業(yè)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作示范點，建立了專項工作協(xié)調(diào)機制，成立了宋莊藝術(shù)家黨支部，并依托黨支部加強宋莊藝術(shù)促進(jìn)會和宋莊藝術(shù)場館聯(lián)合會兩個社會組織的建設(shè)，將統(tǒng)戰(zhàn)工作從上至下貫穿始終，直達(dá)自由職業(yè)人員聚集的基層第一線。”北京市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長嚴(yán)衛(wèi)群告訴《瞭望東方周刊》。

“在重慶，我們以新媒體代表人士為創(chuàng)新重點，完善新媒體代表人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議制度、實踐創(chuàng)新基地建設(shè)溝通協(xié)調(diào)機制，與相關(guān)區(qū)縣黨委簽訂基地共建協(xié)議，共同推動試點工作。目前，我們正在以網(wǎng)絡(luò)作家協(xié)會為著力重點，探索統(tǒng)戰(zhàn)工作社會化的新路徑。”重慶市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長李長明對《瞭望東方周刊》如是說。

上海通過開展“海上新力量”等系列活動，在探索“黨建+統(tǒng)戰(zhàn)”“統(tǒng)戰(zhàn)+網(wǎng)絡(luò)”“線上+線下”“樞紐+品牌”“項目化+社會化”等新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的新模式、新載體、新路子。

杭州成立了全國首個社會組織民主黨派基層組織——“公羊會”民盟支部，開展以“公益連著你我他，多黨合作不分家”為主題的“黨派活動日”。

武漢的創(chuàng)新則以斗魚網(wǎng)絡(luò)科技有限公司為代表，這家新媒體公司成立了“網(wǎng)紅黨支部”。斗魚網(wǎng)絡(luò)科技副總裁袁剛對《瞭望東方周刊》說：“我們在探索建設(shè)紅色陣地、發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。”

這些試點，最終都指向一個目標(biāo)?！皥F(tuán)結(jié)凝聚廣大新的社會階層人士，對于最廣泛調(diào)動一切積極因素，堅定走中國特色社會主義道路，進(jìn)而實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，具有重要意義?！毙碌纳鐣A層人士工作局負(fù)責(zé)人說。endprint