劉志妍

關于提高基層黨建工作科學化水平的策略分析

劉志妍

之所以一直以來，我國黨的全部事務處理得如此妥當，戰(zhàn)斗力飛速提升，主要原因就是基層黨建工作科學化水平獲得合理改善。須知現(xiàn)階段國際形勢變得日漸復雜，社會改革深度持續(xù)強化，因此，基層黨建工作便更加需要被給予充分的重視。在此類背景下，筆者決定在客觀論證基層黨建工作科學化的基礎性特征前提下，結合實際探討日后究竟怎樣有效率地提升基層黨建工作科學化水平，希望至此過后，為我國特色社會主義事業(yè)發(fā)展貢獻更多的支持服務力量。

基層黨建 科學化 特征 提升策略

一、前言

新形勢下我國基層黨建工作的核心任務，就是創(chuàng)新工作形式，并同步鞏固黨執(zhí)政的組織基礎，主要原因就是這樣有助于強化我國共產(chǎn)黨的綜合化執(zhí)政能力和科學先進化建設實效之余，進一步推動全新而偉大黨建工程的落實進程。而在處理上述工作內(nèi)容過程中需要沿用的必要性策略內(nèi)容，則具體如后續(xù)闡述。

二、基層黨建工作科學化的基礎性特征

（一）深化規(guī)律性和動態(tài)化認知

想要切實改善基層黨建科學化水平，最佳適應途徑，就是在遵循時代發(fā)展需求的前提下，自主且靈活性沿用馬克思主義思想，進行黨執(zhí)政能力和先進性建設等工作的規(guī)律性分析，進一步為日后黨的實踐、理論和規(guī)范體制創(chuàng)新等目標貫徹，提供豐富的指導性依據(jù)。具體做法，便是將基層黨建工作科學化控制過程，轉變成為一類遵循客觀規(guī)律來推動基層黨自我完善、發(fā)展和創(chuàng)新的行為流程，在確保維持中國共產(chǎn)黨舉世俱進的精神理念基礎上，充分凸顯基層黨建工作的時代、規(guī)律和創(chuàng)造性特征。

（二）沿用科學人性化的工作思想和方式

中國共產(chǎn)黨想要確保時刻處于時代前列位置，就務必要具備審視世界的動態(tài)化眼光，之后確保在知識經(jīng)濟和信息時代之下開辟出全新的知識、理念，進一步來完善并發(fā)展自身。尤其是在提升基層黨建工作科學化水平期間，要注意充分借鑒黨建優(yōu)良傳統(tǒng)和先進性理論之余，持續(xù)拓展黨建科學化內(nèi)涵、確立起學習型和現(xiàn)代化政黨等理念，以及沿用全新的現(xiàn)代信息技術和人力資源管理模式。

三、現(xiàn)代持續(xù)提升我國基層黨建工作科學化水平的策略

（一）確保工作設計的規(guī)范化

基層黨建工作規(guī)范化，是提升機關黨建工作科學化水平的必要性適應途徑?？涩F(xiàn)實中，許多黨務工作人員都將基層黨建工作科學化視為一類口號，在實際處理這部分工作內(nèi)容期間不能滿足規(guī)范化要求，嚴重情況下甚至會出現(xiàn)隨意敷衍的行為。如某些基層黨組織無法獨立依照黨章條例規(guī)定組織有關建設事宜，久而久之對于行政部門產(chǎn)生較強的依賴和依附性，機關黨至此淪為一類枝節(jié)性的工作內(nèi)容；再如一些機關黨嚴重模糊其和機關干部行政會議的差異性，時常利用行政會議或是機關干部活動等隨意地替代黨內(nèi)組織生活；另外，便是無法保證如期開展換屆工作，特別是在發(fā)展黨員過程中往往不會依照程序規(guī)劃組織。

想要針對上述諸多弊端狀況加以系統(tǒng)化整改，第一要務就是嚴格化執(zhí)行黨建的基礎性規(guī)章體制。須知《中國共產(chǎn)黨章程》等黨內(nèi)綱領性法規(guī)，主要是針對馬克思主義建設和黨的實踐科學做出總結的內(nèi)容，既可以說是長期以來我國基層黨建的實踐、理論、體制創(chuàng)新成果，同時也可理解為開展一切黨建工作過程中必須遵守的法律依據(jù)，是衡量黨建工作價值的必要性標桿。因此，日后在強化我國黨建工作規(guī)范化效果期間，要確保時刻參考黨內(nèi)法規(guī)基礎上，制定實施一系列操作性較強的實施方式。特別是在基層黨建工作中落實上述基礎性規(guī)章體制時，要注意滿足后續(xù)要求，即細致化處理黨組織健全和換屆工作的同時，壯大黨員隊伍規(guī)模、細致化監(jiān)督和妥善化處理違紀黨員、積極貫徹執(zhí)行黨建工作責任制度等。畢竟只有確?；鶎狱h建工作規(guī)范性全面強化，其科學化水平才能有著顯著性的提升跡象。

（二）維持工作進行的經(jīng)常性

想要完善化處理黨建工作，必然經(jīng)歷漫長和艱苦的挑戰(zhàn)適應歷程，其間更要注意秉承常抓不懈和常抓常新等規(guī)范性守則?？赏高^實際調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前我國部分黨組織不能很好地發(fā)揮其榜樣示范作用，具體行為表現(xiàn)為：不經(jīng)常開展黨建實踐類活動項目、黨建工作期間經(jīng)常出現(xiàn)松懈現(xiàn)象，有關三會一課制度未能得到積極有效地貫徹實施；再就是部分單位幾乎好久才召開一次黨員大會，無法維持黨建工作所需的穩(wěn)定、整體和連續(xù)特性。上述消極狀況如若長期延續(xù)，勢必嚴重遏制黨建工作本身較強的政治保障效用。所以說，持續(xù)強化黨建工作經(jīng)常性，顯得十分緊迫和重要。至于面對這一系列問題期間，應該做出的富有針對性的應對決策內(nèi)容，將具體如下所示。

首先，就是始終秉承經(jīng)常性工作理念，確保竭盡全力將眼前、近期的工作推進，進一步促進長期和中期目標謀劃的統(tǒng)籌效用，特別是在各級黨組織堅持且成熟固定的工作處理上，要保證做好做實。

其次，始終堅持落實三會一課體制。所謂三會一課體制，實際上就是黨組織生活和基層支部必須長期堅持的重要性教育體制，同時這類生活體制已然經(jīng)過我國共產(chǎn)黨長期實踐驗證。所以，在組織基層黨建設水平科學化控制工作過程中，務必要保證在合理期限范圍內(nèi)開展支部黨員、支委、支小組等會議，同時準時上好黨課；再就是主義遵守實施民主生活化體制，這類體制可以說是我黨在長期革命和建設實踐中總結的優(yōu)質(zhì)化制度，是強化黨的生機活力的重大法寶，尤其作為黨員領導感悟要發(fā)揮合理的榜樣師范作用，盡量積極自主地參與到民主生活會等活動之中。

最后，完善黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)的高效率激勵引導機制。其核心動機目標，在于鼓勵和引導更多的基層黨組織成員、黨務干部，全面發(fā)揮自身在基層黨建工作中的示范和堡壘作用。當然，為了確保這部分黨組織能夠更加積極深入地掌握上級領導的最新決策和任務要求，進一步取得理想化的黨建工作實效，還需要堅持督促檢查體制。這樣，今后我國基層黨建工作的各項任務就會得到高質(zhì)量完成，黨建工作科學化水平自然就得到合理化的保障條件。

（三）強化工作處理的實效性

想要清晰化分析認證基層黨建工作的科學化水平提升程度，便需要沿用相對標準化的檢驗媒介，具體就是黨建工作的實際成效。須知中國共產(chǎn)黨早已在十八大報告中明確闡述，今后黨建工作的重點，就是全面推廣實施黨建工作責任體制、深刻強化黨建工作實效性、積極推動不同區(qū)域基層黨建工作進程、持續(xù)擴大黨組織和黨建工作覆蓋面域，進一步為日后群眾服務、人心凝聚、和諧促進等目標貫徹，奠定基礎。而在當前和日后較長一段時期之內(nèi)，基層黨組織要做的，就是要充分發(fā)揮出“四個作用”應有的實效。

第一，在發(fā)展推動層面上，各類基層黨組織要在全面貫徹十八大精神指導綱要的基礎上，憑借科學化發(fā)展觀念的全新境界，提升黨建工作的科學化水平。具體來講，就是要求基層黨組織自主地依照科學發(fā)展觀諸多規(guī)范要求，進行黨建工作面臨的全新狀況和問題加以分析，之后制定全新的控制方案，爭取將科學發(fā)展觀貫穿融入到基層黨建工作中的各個環(huán)節(jié)。

第二，在群眾服務層面上，基層黨建工作要注意積極改善黨群關系的同時，加大對基層黨建組織體制和工作模式的創(chuàng)新整改力度，進而將基層黨組織凝聚黨員和服務群眾的基礎性職能效用予以有機發(fā)揮。想要滿足這類要求，就是竭盡全力做到透過思想上尊重群眾、感情商貼合群眾、行動上深入群眾等，歸根結底，就是在組織、宣傳、團結、服務群眾的基礎上不斷獲取更加理想化的基層黨建工作實效。

四、結語

綜上所述，基層黨組織建設工作的科學化水平想要獲得切實意義上的提升，就必須確保在全面遵循黨的十八大精神指導作用基礎上，持續(xù)完成思想解放、力量凝聚、黨的工作規(guī)范化和實效性建設等任務。希望有關黨組織能夠針對這部分工作要點加以充分重視和靈活化運用，長此以往，勢必能夠持續(xù)大幅度提升我國基層黨建工作的科學化水平，進一步推動小康社會的構建和發(fā)展進程。

[1]陳鵬鍵．提升基層黨建工作科學化水平的路徑探析[J]．中國黨政干部論壇,2010,22(08):155～160．

[2]吳強．提高基層黨建工作科學化水平的對策建議[J]．黨史文苑,2010,14(10):96～107．

[3]林炳玉．提高基層黨建工作科學化水平初探[J]．湖南省社會主義學院學報,2010,14(01):88～94．

（作者單位：新疆巴州黨委黨校）

劉志妍（1979-），女，新疆庫爾勒人，農(nóng)推廣碩士，講師，研究方向：社科類。