島哈維爾·索拉納

前歐盟外交和安全政策高級(jí)代表，北約前秘書長(zhǎng)，西班牙前外交部長(zhǎng)，現(xiàn)任ESADE全球經(jīng)濟(jì)和地緣政治中心主席，布魯金斯學(xué)會(huì)杰出研究員

世界沒(méi)有幾個(gè)地區(qū)比巴爾干半島的文化和政治局勢(shì)更加復(fù)雜。沒(méi)有什么比巴爾干地區(qū)最優(yōu)秀兒子一生的經(jīng)歷和死后的傳統(tǒng)更能體現(xiàn)這一地區(qū)沉重的過(guò)去和現(xiàn)在：他就是物理學(xué)家兼發(fā)明家尼古拉·特斯拉。

特斯拉1856年出生在目前克羅地亞境內(nèi)一個(gè)東正教塞爾維亞家庭，他的國(guó)籍到現(xiàn)在仍然是巴爾干地區(qū)爭(zhēng)論的對(duì)象。特斯拉相信科學(xué)進(jìn)步應(yīng)當(dāng)是建立起國(guó)家之間的橋梁，并最終實(shí)現(xiàn)全球和平的夢(mèng)想。但在克羅地亞和塞爾維亞，總有人想要扭曲特斯拉的遺產(chǎn)來(lái)達(dá)到自己的目標(biāo)。

就連特斯拉在物理學(xué)領(lǐng)域所做出的貢獻(xiàn)也激起了其國(guó)內(nèi)復(fù)雜的政治斗爭(zhēng)。在國(guó)際單位制中，特斯拉被用來(lái)測(cè)量磁場(chǎng)通量密度。而歐盟外交及安全政策高級(jí)代表費(fèi)代麗卡·莫蓋里尼于數(shù)月前指出，“巴爾干地區(qū)很容易成為大國(guó)操縱的棋局。”事實(shí)上，該地區(qū)一直處在相互敵視的陣營(yíng)之間，這些陣營(yíng)各自通過(guò)相互交織的經(jīng)濟(jì)、政治、歷史和文化聯(lián)系來(lái)投射力量。

對(duì)歐盟而言，伴隨20世紀(jì)90年代南斯拉夫解體所爆發(fā)的戰(zhàn)爭(zhēng)標(biāo)志著其戰(zhàn)略的徹底失敗。在暴力活動(dòng)逐漸消退后，歐盟曾試圖利用其自身磁場(chǎng)通過(guò)重建及和解進(jìn)程將前南地區(qū)團(tuán)結(jié)在一起。但上述策略產(chǎn)生的結(jié)果是不均衡的。

盡管某些東正教多數(shù)國(guó)家包括希臘、保加利亞和羅馬尼亞已經(jīng)加入歐盟，但克羅地亞和斯洛文尼亞等唯一加入歐盟的后南斯拉夫國(guó)家均以信仰天主教為主，這樣的現(xiàn)實(shí)助長(zhǎng)了負(fù)面解讀。當(dāng)?shù)聡?guó)和梵蒂岡于1991和1992年迅速承認(rèn)克羅地亞和斯洛文尼亞時(shí)，他們實(shí)際加深了已故政治學(xué)家塞繆爾·亨廷頓隨后提出的所謂“文明的沖突”印象。在亨廷頓看來(lái)，南斯拉夫戰(zhàn)爭(zhēng)完全符合他的簡(jiǎn)單模式——一方是以天主教和新教為代表的西方基督教，而信仰其他宗教的歐洲區(qū)域則構(gòu)成了另一方。

克羅地亞和斯洛文尼亞都要求將“西巴爾干六國(guó)”——包括阿爾巴尼亞、波斯尼亞和黑塞哥維那、科索沃、馬其頓、黑山和塞爾維亞納入到歐盟體系。但進(jìn)展受到了一系列西巴爾干及歐盟國(guó)家間雙邊政治糾紛的阻撓，這與斯洛文尼亞利用歐盟成員資格暫時(shí)阻止克羅地亞加入產(chǎn)生了類似的效果。

不僅如此，歐盟內(nèi)部近年來(lái)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)和仇外政治黨派的崛起同樣影響了歐盟東擴(kuò)政策的進(jìn)度，歐盟委員會(huì)主席讓·克洛德·容克曾在2014年宣布2019年前不接受任何新成員國(guó)加入。

同時(shí)，西巴爾干地區(qū)的民主規(guī)范和制度一直在惡化。而其他對(duì)巴爾干地區(qū)有強(qiáng)大影響力的國(guó)家尤其是俄羅斯、土耳其和匈牙利正在為西巴爾干國(guó)家提供更多的政治模式選項(xiàng)。

以塞爾維亞和俄羅斯之間的關(guān)系為例。在2014年訪問(wèn)貝爾格萊德期間，俄羅斯總統(tǒng)普京表示，“俄羅斯就像過(guò)去一樣，會(huì)一直把塞爾維亞視為我們最親密的戰(zhàn)友?！背c俄羅斯有著長(zhǎng)期的文化聯(lián)系外，塞爾維亞完全依賴俄羅斯的能源供應(yīng)，以及俄羅斯作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)的否決權(quán)。

但巴爾干國(guó)家并不僅僅是被周邊磁極所吸引的粒子。例如，塞爾維亞的靈感來(lái)源于鐵托元帥所留下的傳統(tǒng)，鐵托曾在冷戰(zhàn)絕大部分期間擔(dān)任南斯拉夫總統(tǒng)。鐵托是不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的創(chuàng)始人，十分擅長(zhǎng)挑起美國(guó)和蘇聯(lián)之間的爭(zhēng)斗。

同樣，塞爾維亞今天被正式指定為中立國(guó)。但它通過(guò)和平伙伴關(guān)系與北約密切合作，但同時(shí)又與俄羅斯軍隊(duì)開展聯(lián)合軍演等活動(dòng)。同樣，盡管塞爾維亞總統(tǒng)阿萊克桑達(dá)爾·武契奇聲稱堅(jiān)定支持歐盟一體化，但他并未表現(xiàn)出任何意愿要疏遠(yuǎn)俄國(guó)。

借助“一帶一路”計(jì)劃，中國(guó)計(jì)劃投資成百上千萬(wàn)美元用于塞爾維亞和地區(qū)其他國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中國(guó)的舉措之一是在貝爾格萊德和布達(dá)佩斯之間修建高速鐵路線，其目的是連接希臘的比雷埃夫斯港和中歐。

盡管存在這些挑戰(zhàn)，歐盟在西巴爾干問(wèn)題上仍然是有優(yōu)勢(shì)的。上月舉行的西巴爾干國(guó)家首腦會(huì)議邁出了積極的一步，前提是這些國(guó)家仍然渴望加入歐盟，并且認(rèn)識(shí)到有必要進(jìn)行深入的改革。

歐盟不應(yīng)辜負(fù)特斯拉曾經(jīng)對(duì)其抱有的希望。所有歐洲人都應(yīng)當(dāng)有機(jī)會(huì)加入歐洲計(jì)劃，并從其變革潛力中得到好處。這恰恰符合絕大部分巴爾干人的期望。歐盟領(lǐng)導(dǎo)人不能保證加入歐盟的過(guò)程迅速和容易。但只有他們能夠保證加入歐盟絕對(duì)值得。