周 鈺 包曉娟
(山東理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院 山東 淄博 255000)
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——哈貝馬斯《在事實與規(guī)范之間》解讀
周 鈺 包曉娟
(山東理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院 山東 淄博 255000)
哈貝馬斯認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)危機(jī)在晚期資本主義時代仍然存在,但是它已經(jīng)不是社會的主要危機(jī)了。因為國家應(yīng)用行政手段過多的干預(yù)私人領(lǐng)域,所以促使其行政決策的合法性也遭到了人們的普遍質(zhì)疑。哈貝馬斯從商談?wù)摰囊暯浅霭l(fā),重新定義法律合法性的來源。哈貝馬斯《在事實與規(guī)范之間》中提出的商談?wù)搼?yīng)用于法治國和社會運(yùn)行治理的諸方面,本文試圖通過討論商談?wù)撘曈蛳碌纳鐣\(yùn)行與治理,反思其不足之處,分析其對我國的借鑒意義。
哈貝馬斯;商談?wù)?;法治?/p>
哈貝馬斯作為一名成長于納粹德國時期的思想家,他與同時期的其他思想家一樣,對納粹德國的統(tǒng)治心有余悸。并且他們對產(chǎn)生了康德、黑格爾、馬克思、萊辛、席勒、歌德等思想大家的民族竟然出現(xiàn)了納粹的殘暴統(tǒng)治這一怪異現(xiàn)象深感詫異。[1]這些都自然而然的影響到這些思想家的理論思考,哈貝馬斯當(dāng)然也不例外。哈貝馬斯在《在事實與規(guī)范之間》一書中,從商談?wù)摰囊暯浅霭l(fā),結(jié)合自身感悟理解和當(dāng)代學(xué)術(shù)思想對法治國原則的內(nèi)涵提出新的界定:人民主權(quán)原則、確保每個個人都能的到全面的法律保護(hù)原則、行政合法規(guī)性原則、國家與社會相分離原則。
二戰(zhàn)之后,人們反思戰(zhàn)爭,對人本身給與了更多關(guān)注,對人的價值給與更多重視。人民主權(quán)原則也得到越來越多的國家接受認(rèn)可,無論實行什么制度的國家紛紛將人民主權(quán)原則寫進(jìn)自己的憲法中,以體現(xiàn)對其重視。人民主權(quán)原則的含義是一切國家權(quán)利來自人民。起初,人民主權(quán)原則是對君主特權(quán)的限制,它的性質(zhì)是人民與君主或者政府之間的契約。
在哈貝馬斯對法治國原則的內(nèi)涵體系中,人民主權(quán)原則居于基礎(chǔ)地位。哈貝馬斯沒有從社會契約角度對人民主權(quán)原則進(jìn)行討論,而是從商談?wù)摻嵌葘θ嗣裰鳈?quán)進(jìn)行了定義。哈貝馬斯認(rèn)為:“根據(jù)其商談?wù)摾斫?,人民主?quán)原則的意義是一切政治權(quán)利都來自公民的交往權(quán)利”。[2]哈貝馬斯從交互主體性的立場出發(fā),認(rèn)為沒有人能真正占有這種交往權(quán)力。他認(rèn)為交往權(quán)利并不能直接產(chǎn)生產(chǎn)生政治權(quán)利,通過交往權(quán)利的行使只能產(chǎn)生法律。法律進(jìn)而對政治權(quán)利產(chǎn)生影響,政治權(quán)利依靠法律獲得其合法性。這些法律是公民通過商談得出的商談性意見的形成過程中制定的。
哈貝馬斯從商談?wù)摰慕嵌瘸霭l(fā),對人民主權(quán)原則的具體內(nèi)容進(jìn)行了新的探索,使人民主權(quán)的法治原則不僅可以為法律和權(quán)力提供合法化論證,而且還為人民主權(quán)的真正實現(xiàn)規(guī)定了具體的方式與步驟,為交往權(quán)力的形成并進(jìn)而為人民主權(quán)的實現(xiàn)提供了更多的可能性。[3]
人民主權(quán)原則即要求每個公民可以平等的參與公共決策,同時也要求每個公民參與決策多表現(xiàn)出的意志上升為法律的可能性。因此,法治原則不但要求人民主權(quán),還要求確保每個個人全面的法律保護(hù)。商談?wù)摰慕嵌葋碛懻摯_保每個個人全面的法律保護(hù)原則,哈貝馬斯采取的思路是:從公民這邊來看,公民的權(quán)利只有通過法律才能得到詮釋和展開;從國家這邊來看,有組織的國家權(quán)力只有通過法律才能得到控制。[4]確保每個個人全面的法律保護(hù)原則是哈貝馬斯商談理論必然到處的結(jié)果。
交往形式可以分為論證性商談和運(yùn)用性商談。法律的運(yùn)用性商談是指法律具體運(yùn)用到具體案例的過程,即針對特定具體的案例運(yùn)用合適具體的法律規(guī)范。強(qiáng)調(diào)各個參與人積極公平參與,法官居中裁判,其他訴訟主體可以針對案件,發(fā)表各種爭議性的意見,以此展開對話與商談,并且法官要給出自己的裁判理由。論證性商談中,原則上只存在參與者,沒有裁決者,這是與運(yùn)用性商談的主要區(qū)別。這兩種類型的商談也是立法與司法的劃分。立法對應(yīng)于法治原則中的人民主權(quán)原則,著眼于運(yùn)用性商談的司法職能則要求確保每個個人全面的法律保護(hù)的原則。
在商談?wù)撝?,行政過程是法律具體運(yùn)用得過程,行政活動必須遵循法律。行政合法原則反映的是權(quán)力分立。行政過程遵循的法律是每個公民參與決策多表現(xiàn)出的意志上升為的法律,這樣就確保了行政權(quán)力產(chǎn)生于公民共同地形成的交往權(quán)力。
這樣就使行政行為有了一個大前提——法規(guī)。這樣的話,任何違背這個前提的行政行為都是無效的,所以說行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為和抽象行政行為都是可以被撤銷的。另一層不言而喻的意思是:行政行為絕不可干涉立法和司法行為。
從商談理論的角度來看,強(qiáng)調(diào)國家與社會的分離,這樣做的目的也是可以理解的:防止國家權(quán)利或者社會權(quán)利不經(jīng)商談,不經(jīng)交往權(quán)利的轉(zhuǎn)換,而直接轉(zhuǎn)化為行政權(quán)利。
哈貝馬斯并不認(rèn)同國家僅僅作為守夜人,把其他事物交給與政府無關(guān)的、自我調(diào)控的經(jīng)濟(jì)社會。他認(rèn)為國家不是一種中立的政治力量,那種認(rèn)為國家可以作為一種中立力量超越其他社會力量的觀點(diǎn)是不可取的。
上述法治原則總結(jié)起來,就構(gòu)成了一個體系。哈貝馬斯認(rèn)為,在這個體系的背后,是這樣一個單一觀念:法治國家的目的,是一個自由、平等的公民聯(lián)合體,通過權(quán)利體系而構(gòu)成的共同體或政治上自主的自我組織。法治國家的各種制度,應(yīng)當(dāng)確保具有社會自主的公民可以有效地運(yùn)用其政治自主:一方面,法治國家的制度,必須使一種合理形成意志所具有的交往權(quán)力能夠存在,并在法律中獲得有約束力的表達(dá);另一方面,它們必須允許這種交往權(quán)力通過對法律的合理運(yùn)用和實施而在整個社會中流通,從而通過穩(wěn)定相互預(yù)期和實現(xiàn)集體目標(biāo)而發(fā)揮出社會整合力量?!拔蚁霃?qiáng)調(diào)的是這樣兩個方面:一方面,法治國賦予交往自由之公共運(yùn)用以建制形式,另一方面,法治國給與交往權(quán)力向行政權(quán)力之轉(zhuǎn)化以規(guī)范指導(dǎo)?!盵5]
[1] 陸玉勝.商談、法律和社會公正[D].復(fù)旦大學(xué),2012.
[2] 亞里士多德.政治學(xué)[M].吳壽彭譯.商務(wù)印書館,1997.
[3] 哈貝馬斯.在事實與規(guī)范之間[M].童世駿譯.三聯(lián)書店,2004.
[4] 喻中.商談理論視野中的法治國原則[J].山東警察學(xué)院學(xué)報,2007.
[5] 哈貝馬斯.在事實與規(guī)范之間[M].童世駿譯.北京:三聯(lián)書店,2004.
[6] 哈貝馬斯.在事實與規(guī)范之間[M].童世駿譯.北京:三聯(lián)書店,2003.
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1672-5832(2017)12-0159-01