文／圖_孫家寬 劉 平

基于形成供電企業(yè)創(chuàng)新文化的創(chuàng)新業(yè)務(wù)融合管理探析

文／圖_孫家寬 劉 平

編者按：創(chuàng)新，從來都不是一句空話。而要讓創(chuàng)新成為一種文化，一種性格，融進(jìn)企業(yè)的發(fā)展之中，絕非易事。開封供電公司組建管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、群眾創(chuàng)新三類橫向?qū)嵤┲黧w，形成管理與思維滲透、人才與資源共享的創(chuàng)新管理隊(duì)伍，建立創(chuàng)新課題培育機(jī)制、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)機(jī)制、成果落地轉(zhuǎn)化機(jī)制、創(chuàng)新激勵及考核機(jī)制，形成了全過程閉環(huán)管控的創(chuàng)新發(fā)展長效機(jī)制。

3月14日，在省電力公司第十三屆QC成果競賽發(fā)布會上，開封供電公司發(fā)布的《提高智能電網(wǎng)調(diào)度控制系統(tǒng)監(jiān)控信息合格率》QC成果榮獲一等獎，另有3項(xiàng)QC成果分別榮獲二、三等獎。這是該公司開展創(chuàng)新業(yè)務(wù)融合，形成統(tǒng)一的創(chuàng)新管理體系和創(chuàng)新文化取得的成就。

構(gòu)建“創(chuàng)新業(yè)務(wù)融合”的創(chuàng)新組織體系

開封供電公司建立決策層、管理層、支撐層三級創(chuàng)新管理組織縱向結(jié)構(gòu)。一是成立公司創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組作為公司創(chuàng)新管理工作決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)創(chuàng)新管理工作的方針、政策、法規(guī)，研究和審定創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃及重大技術(shù)決策；負(fù)責(zé)重大創(chuàng)新項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)、總結(jié)、推廣，為創(chuàng)新進(jìn)步創(chuàng)造必要和有利的條件，監(jiān)督和檢查創(chuàng)新工作開展。二是明確公司創(chuàng)新歸口管理部門職能，加強(qiáng)“參謀、協(xié)調(diào)、服務(wù)”三項(xiàng)能力建設(shè)。三是完善公司創(chuàng)新管理工作支撐組織體系，有針對性地將員工分為三類創(chuàng)新實(shí)施主體。

創(chuàng)新管理攻關(guān)團(tuán)隊(duì)：主要由具有豐富創(chuàng)新管理經(jīng)驗(yàn)、專家級領(lǐng)軍人才組成，公司層面集中骨干力量，跨部門組建，重點(diǎn)負(fù)責(zé)重大創(chuàng)新課題預(yù)研和技術(shù)攻關(guān)工作。

實(shí)用型創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)：各專業(yè)部室層面以理論和實(shí)踐互補(bǔ)有機(jī)結(jié)合形成，團(tuán)隊(duì)人員由參與生產(chǎn)實(shí)際工作的專業(yè)技術(shù)能手組成，主要承擔(dān)公司年度創(chuàng)新管理指標(biāo)工作任務(wù)，著力解決生產(chǎn)上的技術(shù)難題，負(fù)責(zé)創(chuàng)新管理成果的轉(zhuǎn)化和落地。

學(xué)習(xí)型創(chuàng)新小組：依托公司團(tuán)委，主要由青年員工組成，自選課題專利、論文或QC課題研發(fā)。

舉辦“創(chuàng)新創(chuàng)意，這里有我”QC成果發(fā)布會

搭建全維度信息支撐輔助平臺

一是構(gòu)建創(chuàng)新資源綜合管理平臺，加強(qiáng)創(chuàng)新信息知識積累和共享。

利用五大信息平臺、公司數(shù)字圖書館構(gòu)建創(chuàng)新資源綜合管理平臺，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新信息知識積累和共享。五大信息平臺包括“創(chuàng)新型企業(yè)評審系統(tǒng)”“科技工作輔助管理系統(tǒng)”“科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用服務(wù)平臺”“國家電網(wǎng)公司科技智網(wǎng)管理系統(tǒng)”“科技進(jìn)步獎綜合信息管理系統(tǒng)”。公司數(shù)字圖書館包括國電資源、萬方資源、同方資源、中電海山資源、電子圖書資源、標(biāo)準(zhǔn)資源、新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布、館藏資源、特色館藏、電子報刊、讀者服務(wù)、查新服務(wù)、征文服務(wù)、視頻點(diǎn)播、翻譯服務(wù)、文獻(xiàn)信息、圖書征訂等類別。

為職工創(chuàng)新工作室授牌

QC成果發(fā)布現(xiàn)場

召開創(chuàng)新管理現(xiàn)場會，展示職工創(chuàng)新成果

創(chuàng)新管理部門通過各個平臺板塊，將創(chuàng)新管理文件進(jìn)行分類發(fā)布。將創(chuàng)新資源綜合管理平臺轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新管理政策普及和制度宣傳貫徹的陣地，集中發(fā)布上級創(chuàng)新工作制度和相關(guān)要求，方便創(chuàng)新管理人員及時關(guān)注和系統(tǒng)學(xué)習(xí)；利用“創(chuàng)新月報”板塊，反饋公司創(chuàng)新工作進(jìn)度和動態(tài)，增進(jìn)員工對當(dāng)前公司創(chuàng)新管理工作形勢及任務(wù)的了解。結(jié)合日常創(chuàng)新管理監(jiān)督工作，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新管理的閉環(huán)管理，極大地方便了工作開展。通過平臺應(yīng)用，有效促進(jìn)了創(chuàng)新管理氛圍營造，保障創(chuàng)新管理要求“自上而下”順暢傳遞和貫徹，并逐漸在公司內(nèi)部形成扎實(shí)的創(chuàng)新管理信息和資源的積累、共享機(jī)制。

二是構(gòu)建創(chuàng)新理論與實(shí)踐交流平臺，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流。

構(gòu)建以創(chuàng)新管理為導(dǎo)向的理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)交流平臺。從創(chuàng)新理論知識和經(jīng)驗(yàn)交流兩個維度入手，構(gòu)建創(chuàng)新交流框架。按照實(shí)施交流的主體不同，創(chuàng)新交流形式根據(jù)創(chuàng)新課題的分類實(shí)施開展。

行業(yè)領(lǐng)域交流活動：在電力行業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域開展較高層面的學(xué)術(shù)交流活動，組織員工參加學(xué)術(shù)專題論壇、講座，及時了解國內(nèi)外最前沿技術(shù)領(lǐng)域和發(fā)展方向，開闊員工視野，促進(jìn)成果產(chǎn)生。

學(xué)術(shù)理論領(lǐng)域交流活動：開展與科研機(jī)構(gòu)、高校之間的學(xué)術(shù)交流活動，并與之建立緊密學(xué)術(shù)交流和科研合作關(guān)系。邀請相關(guān)電力系統(tǒng)專家進(jìn)行學(xué)術(shù)講座，為公司高層次創(chuàng)新骨干參與國家電網(wǎng)前瞻性、戰(zhàn)略性創(chuàng)新規(guī)劃和課題研究創(chuàng)造條件。

骨干團(tuán)隊(duì)交流活動：公司創(chuàng)新人員自身開展的交流與研究活動，通過利用員工個人知識分享與發(fā)布、員工內(nèi)部討論組等形式，以點(diǎn)帶面，以溝通促學(xué)習(xí)，開展內(nèi)部學(xué)習(xí)交流活動，以創(chuàng)新項(xiàng)目攻關(guān)、電網(wǎng)規(guī)劃方向、創(chuàng)新管理活動等為主題，暢談創(chuàng)新工作體會、提出具體的意見和見解，開闊員工眼界和思路，調(diào)動和激發(fā)創(chuàng)新工作的積極性。

交流平臺為公司創(chuàng)新管理、技術(shù)研究提供了學(xué)術(shù)、技術(shù)和理論上的支撐和保障。

三是構(gòu)建人才培養(yǎng)平臺，壯大創(chuàng)新管理支撐層力量。

以創(chuàng)新管理“三級驅(qū)動”組織管理體系為基礎(chǔ)，多目標(biāo)開展公司創(chuàng)新管理人員隊(duì)伍建設(shè)。

以“出成果、煉人才”為目標(biāo)，有計劃地加強(qiáng)創(chuàng)新管理領(lǐng)軍人才和攻關(guān)團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)。將公司重點(diǎn)項(xiàng)目作為載體，采取與外部合作的方式培養(yǎng)和鍛煉創(chuàng)新骨干人才。

以“重實(shí)踐、帶隊(duì)伍”為目標(biāo)，將創(chuàng)新管理與實(shí)際生產(chǎn)結(jié)合為目標(biāo)，注重提高實(shí)用型創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)人員工作能力，培養(yǎng)其創(chuàng)新管理工作思維。通過在部門和團(tuán)隊(duì)內(nèi)部采取“互師互補(bǔ)”的形式，鍛煉出實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、理論扎實(shí)的專業(yè)人才。

以“多啟發(fā)、多培養(yǎng)”為目標(biāo)，在青年員工內(nèi)部成立創(chuàng)新工作室，以將創(chuàng)新專利和論文等主題的創(chuàng)新管理工作為突破口，聘請專利代理機(jī)構(gòu)、高校培訓(xùn)師，講解論文寫作和專利的申請技巧。組織“五小”創(chuàng)新及QC知識講座，增進(jìn)青年員工對創(chuàng)新工作的認(rèn)識。

多目標(biāo)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)在對創(chuàng)新人員的能力提升方面既相互聯(lián)系又各有側(cè)重，創(chuàng)新工作人員可以在團(tuán)隊(duì)之間流動，有利于盤活人才資源存量，培育和造就一支梯次結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)種類齊全的高層次、創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。

實(shí)施創(chuàng)新課題管理流程優(yōu)化融合

一是健全創(chuàng)新課題培育機(jī)制。充分發(fā)揮創(chuàng)新管理部門引導(dǎo)職能，滾動修訂創(chuàng)新項(xiàng)目儲備庫，制定年度創(chuàng)新計劃。不定期組織各類支撐團(tuán)隊(duì)召開創(chuàng)新管理座談會，鼓勵青年員工參與國家電網(wǎng)公司重大科研課題研究，提出員工自身成長發(fā)展目標(biāo)。統(tǒng)一員工創(chuàng)新思想。對實(shí)用型生產(chǎn)技術(shù)人員進(jìn)行創(chuàng)新觀念教育，強(qiáng)化和培養(yǎng)其創(chuàng)新意識，鼓勵員工尋找創(chuàng)新管理與生產(chǎn)一線需解決問題的契合點(diǎn)，討論和研究創(chuàng)新人員思路、計劃、項(xiàng)目的落地方式。對創(chuàng)新攻關(guān)團(tuán)隊(duì)人員灌輸國家電網(wǎng)科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的頂層設(shè)計思想，引導(dǎo)其加強(qiáng)對前瞻性、戰(zhàn)略性技術(shù)的關(guān)注。把創(chuàng)新項(xiàng)目儲備過程劃分為創(chuàng)新收集、創(chuàng)新分類、創(chuàng)新完善三個階段。創(chuàng)新課題劃分為指令型、指導(dǎo)型和自發(fā)型。儲備工作開始之前，在深入發(fā)掘，廣泛征集意見的基礎(chǔ)上積累原始項(xiàng)目需求，做實(shí)公司創(chuàng)新項(xiàng)目儲備庫。之后，組織創(chuàng)新攻關(guān)團(tuán)隊(duì)對收集上來的創(chuàng)新儲備項(xiàng)目進(jìn)行審核，按照業(yè)務(wù)進(jìn)行分層布局。對技術(shù)先進(jìn)且已具備實(shí)施條件的項(xiàng)目，將其進(jìn)行分類整合后提報進(jìn)入省公司儲備庫。對不具備實(shí)施條件的儲備退回項(xiàng)目提報團(tuán)隊(duì)繼續(xù)醞釀或自行研發(fā)。通過以上三個階段，有效整合了公司創(chuàng)新管理資源，調(diào)動了創(chuàng)新管理積極性，提高了創(chuàng)新儲備項(xiàng)目質(zhì)量。

二是創(chuàng)新管理合作機(jī)制。統(tǒng)籌創(chuàng)新管理支撐力量，三類創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)協(xié)同工作。圍繞“共性領(lǐng)域”開展創(chuàng)新工作，相互支撐，相互促進(jìn)，形成人才培養(yǎng)、科學(xué)研究與生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合的內(nèi)部創(chuàng)新管理合作機(jī)制。拓寬與對外合作單位之間的溝通渠道，建立定期往來機(jī)制，改變以合同為唯一約束力的科研合作模式，在優(yōu)勢互補(bǔ)的前提下建立長期有效的合作關(guān)系。2014年國家電網(wǎng)“電力信息通信網(wǎng)絡(luò)流量預(yù)測和管道智能化關(guān)鍵技術(shù)研究”重大創(chuàng)新課題的實(shí)施，成為公司在重大項(xiàng)目聯(lián)合攻關(guān)機(jī)制下的成果典范。通過建立創(chuàng)新管理合作機(jī)制，在公司內(nèi)部打破了生產(chǎn)、管理和科研之間的阻隔，真正意義上實(shí)現(xiàn)人力、物力、財力以及環(huán)境、制度的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)各類人才之間的優(yōu)勢互補(bǔ)，進(jìn)一步提升了企業(yè)創(chuàng)新實(shí)力和核心競爭力。

實(shí)施流程績效監(jiān)控閉環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn)

一是加強(qiáng)創(chuàng)新管理工作組織領(lǐng)導(dǎo)，健全創(chuàng)新管理激勵機(jī)制，制定了《國網(wǎng)開封供電公司2016年“創(chuàng)新實(shí)踐 能效提升”競賽實(shí)施方案》，使得創(chuàng)新管理獎勵工作有章可循，有據(jù)可查。結(jié)合創(chuàng)新管理人員分類，將公司創(chuàng)新管理獎分為創(chuàng)新進(jìn)步獎、管理創(chuàng)新獎、典型經(jīng)驗(yàn)獎和群眾創(chuàng)新獎四大類，共七小項(xiàng)。按照創(chuàng)新成果等級和技術(shù)含量制定了差異化獎金分配制度，對在關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、重大技術(shù)創(chuàng)新、重大課題進(jìn)展等方面做出突出貢獻(xiàn)的團(tuán)體和個人給予獎勵，調(diào)動廣大員工參與創(chuàng)新管理工作的積極性。

二是統(tǒng)籌考慮各類創(chuàng)新支撐團(tuán)隊(duì)完成創(chuàng)新管理任務(wù)的能力，依據(jù)公司年度創(chuàng)新總體責(zé)任目標(biāo)，細(xì)化指標(biāo)分解方案，編制《創(chuàng)新管理工作指標(biāo)考核方案》。將創(chuàng)新管理工作與部門績效相結(jié)合，建立層次化的指標(biāo)模型，出臺“創(chuàng)新管理工作任務(wù)績效指標(biāo)考核表”。改變以年度為基本考核周期的工作模式，將公司各單位所承擔(dān)的項(xiàng)目研發(fā)進(jìn)度、論文和專利完成情況按月度進(jìn)行統(tǒng)計并及時跟蹤發(fā)布，對部門實(shí)行年度與季度結(jié)合的量化考核評價機(jī)制，在公司內(nèi)部形成持續(xù)良性競爭創(chuàng)新環(huán)境，激發(fā)群眾創(chuàng)新管理動力。

深化創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化體系的應(yīng)用

從解決生產(chǎn)實(shí)際出發(fā)，發(fā)掘公司生產(chǎn)業(yè)務(wù)實(shí)際和創(chuàng)新管理工作的結(jié)合點(diǎn)，從項(xiàng)目初期關(guān)注課題的“生命力”，注重項(xiàng)目的應(yīng)用和推廣價值。創(chuàng)新項(xiàng)目管理組織模式，在項(xiàng)目全壽命周期“兩端”增加需求調(diào)研、頂層設(shè)計、項(xiàng)目評估等管控環(huán)節(jié)，保障創(chuàng)新成果落地和轉(zhuǎn)化。同時，整合創(chuàng)新攻關(guān)和實(shí)用創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，優(yōu)勢互補(bǔ)、團(tuán)結(jié)協(xié)作開展項(xiàng)目研發(fā)工作。

公司2015年轉(zhuǎn)化科技成果17項(xiàng)，特別是《研制電纜排管轉(zhuǎn)角井放線滑車》《研制SF6充氣補(bǔ)氣裝置》兩項(xiàng)成果在省電力公司系統(tǒng)得到廣泛推廣。

公司深入推進(jìn)創(chuàng)新業(yè)務(wù)融合，積極調(diào)整創(chuàng)新管理方式，有效激發(fā)廣大員工創(chuàng)新活動熱情。2016年，公司創(chuàng)新管理綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，開展創(chuàng)新工作協(xié)同改進(jìn)提升專項(xiàng)行動項(xiàng)目儲備，共儲備科技項(xiàng)目6個、QC年度課題127個、管理創(chuàng)新課題41個；成立河南電力首家創(chuàng)客聯(lián)盟，創(chuàng)客聯(lián)盟掛牌建設(shè)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化孵化基地1個、技能創(chuàng)新工作室2個，青年創(chuàng)新創(chuàng)意工作室1個，聘請覆蓋公司各專業(yè)10名首席專家。2016年，公司2項(xiàng)科技項(xiàng)目分獲省公司科技進(jìn)步一等獎、三等獎；3項(xiàng)群眾創(chuàng)新成果入選省公司重點(diǎn)課題，1項(xiàng)群眾創(chuàng)新成果入選省公司推廣計劃，獲得推廣資金106萬元。1項(xiàng)QC成果獲得全國優(yōu)秀QC成果，實(shí)現(xiàn)零的突破，11項(xiàng)QC成果分別獲得河南省一、二、三等獎，4項(xiàng)成果分獲省電力公司一、二等獎，4個QC小組榮獲河南省質(zhì)量信得過班組稱號；5項(xiàng)管理創(chuàng)新課題入選省公司項(xiàng)目庫。

通過創(chuàng)新活動的開展，公司為廣大員工開展創(chuàng)新活動互動交流、提升自身創(chuàng)新能力搭建平臺，創(chuàng)新人才隊(duì)伍初具規(guī)模，隨著越來越多的員工開始關(guān)注并自覺自發(fā)參與到創(chuàng)新活動中來，開封供電公司創(chuàng)新氛圍日漸濃厚，創(chuàng)新文化深入人心。

（作者單位：開封供電公司）