滿金月，楊偉

（中鐵三局運輸工程分公司第二運輸段，山西忻州036100）

關(guān)于神池南站擴能改造后安全管理工作的思考

滿金月，楊偉

（中鐵三局運輸工程分公司第二運輸段，山西忻州036100）

神池南站擴能改造工程結(jié)束，技術(shù)設備、行車作業(yè)辦法發(fā)生改變，車站面臨著前所未有的挑戰(zhàn)與機遇。從規(guī)章制度、技術(shù)力量、班組3個方面論述了神池南站在安全管理工作中存在的問題和解決措施，以確保神池南站行車工作的有序進行。

神池南站；安全管理；規(guī)章制度；技術(shù)力量

1 問題的提出

神池南站上、下行場全面開通，標志著車站3.5億噸擴能改造完成。車站在經(jīng)歷5次擴能改造施工后，不斷投入使用的新設備及行車組織模式改變，給車站安全管理工作提出了新的更高的要求。同時神池南站是朔黃鐵路與神朔鐵路銜接的重要咽喉，連接神朔、朔黃、大新3個方向，不久還將接入準池鐵路，形成四線交匯的大型區(qū)段站，強化安全管理工作成為擺在我們面前的一項長期而艱巨的任務。

2 神池南站安全管理工作現(xiàn)存問題

神池南站作為整條線路的咽喉，車站的安全管理水平直接影響整條線路的運輸組織能力。車站安全管理工作的完善成為了當前的工作重點，下面從規(guī)章制度、技術(shù)力量和班組3個方面進行分析。

2.1 規(guī)章制度與安全管理

規(guī)章制度是車站內(nèi)部約定的行為規(guī)范，車站行車工作的每個環(huán)節(jié)、每項作業(yè)，都是由相應的規(guī)章制度作為指導和監(jiān)督的依據(jù)。完善的、適應車站發(fā)展現(xiàn)狀的規(guī)章制度是確保車站行車工作安全、順利進行的依據(jù)。

2.1.1 規(guī)章制度有待完善

神池南站經(jīng)過5次站改，技術(shù)設備在不斷地更新?lián)Q代，行車組織發(fā)生了很大的變化，部分規(guī)章制度已不符合安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。比如車站操作系統(tǒng)由8505系統(tǒng)到6502系統(tǒng)，再到現(xiàn)行的CTC系統(tǒng)，每次系統(tǒng)的更新，由于預想不足，制訂相關(guān)作業(yè)辦法時未全面覆蓋，很多問題被遺漏。

2.1.2 部分規(guī)章制度有待細化

目前，車站在根據(jù)上級文件修訂車站相關(guān)規(guī)章制度時，細化程度不夠，造成行車人員缺乏理論指導，遇事多方面請示，安全管理工作壓力增加，影響行車工作的正常進行。

2.2 技術(shù)力量與安全管理

技術(shù)力量是安全管理工作的核心，主要體現(xiàn)在技術(shù)人員的技術(shù)能力上，技術(shù)人員的業(yè)務能力直接影響安全管理工作的完成質(zhì)量。技術(shù)人員成為了安全管理工作的執(zhí)行者，是制訂規(guī)章制度的參與者，是規(guī)章制度執(zhí)行的指導者和監(jiān)督者。當前技術(shù)人員的工作中主要存在以下問題。

2.2.1 技術(shù)人員的業(yè)務素質(zhì)有待提高

當前，車站技術(shù)人員存在“實踐經(jīng)驗豐富，理論基礎知識不足”“技術(shù)知識豐富，實踐經(jīng)驗欠缺”的現(xiàn)象，業(yè)務素質(zhì)不均衡，造成安全管理工作的落實程度不高，提高技術(shù)人員的業(yè)務素質(zhì)成為車站工作的一項重點。

2.2.2 技術(shù)人員安全管理理念有待加強

目前，車站技術(shù)人員對現(xiàn)場的安全檢查存在走過場的現(xiàn)象，檢查考核只是為了完成考核任務，而不是通過檢查發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)上存在的問題和隱患，造成安全管理工作不到位。

2.3 班組與安全管理

班組是車站安全管理工作的主體，是規(guī)章制度的執(zhí)行者。班組對規(guī)章制度的執(zhí)行力直接影響到車站的安全暢通，影響到車站運輸任務的完成情況，班組自身管理成為安全技術(shù)管理工作的基石。神池南站擴能改造施工后，班組管理主要存在以下幾個問題：①現(xiàn)場管理中，部分班組長工作保守，依舊遵循先前的工作模式，對于新設備、新作業(yè)辦法、新形勢下的班組管理缺乏探索，管理模式落后，直接影響本班組的業(yè)務學習能力及安全工作的開展。②現(xiàn)場管理中，少數(shù)班組長工作標準要求低，對下達的規(guī)章制度傳達準確，但落實簡化；對出現(xiàn)的一些問題視而不見，抱著“小問題，只要不影響安全行車就可以放過”的態(tài)度。不出事故時，就聽之任之；出了事故后，嚴抓嚴打，絕不放過“小問題”。③班組管理缺乏主觀能動性，職工被動地接受管理。班組長現(xiàn)場檢查，就嚴格標準化作業(yè)；班組長不在，就簡化作業(yè)標準，只要不出問題，怎么做也都可以。④車站經(jīng)過擴能改造，站場規(guī)模增大，作業(yè)點分散，班組長對現(xiàn)場盯控不能做到全方位，不能對每個崗位、每個作業(yè)環(huán)節(jié)做到細致入微地檢查考核。

3 提升安全管理的措施及建議

3.1 建立健全規(guī)章制度管理體系

3.1.1 加強對規(guī)章制度提前預想

組織技術(shù)人員參觀學習先進的技術(shù)設備，深入了解新設備與車站現(xiàn)行設備的區(qū)別及先進性，對該設備投入本車站后的規(guī)章制度的完善修改作出提前預想，提前制訂、完善符合車站生產(chǎn)實踐規(guī)章制度。

3.1.2 規(guī)章制度的建立與實際生產(chǎn)緊密結(jié)合

每項規(guī)章制度的建立都要組織有經(jīng)驗的員工一起討論，征求職工意見，然后根據(jù)《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》和《行車組織規(guī)則》，結(jié)合現(xiàn)場具體生產(chǎn)條件制訂切實可行的規(guī)章制度。

3.2 強化技術(shù)人員工作能力

3.2.1 提高技術(shù)人員業(yè)務素質(zhì)

針對個性問題，可以通過同事之間的互相彌補與領導的指導相結(jié)合的方式進行解決；針對共性問題，制訂專項培訓方法，比如提高技術(shù)人員對上級規(guī)章制度的理解、細化能力，可以適時組織技術(shù)人員對上級規(guī)章制度進行討論分析，領會文件精神，制訂適合車站生產(chǎn)實際的條規(guī)明細。

3.2.2 強化安全管理理念

強化安全管理理念，使技術(shù)人員真正認識到安全管理工作的重要性。落實技術(shù)人員安全生產(chǎn)責任制，將技術(shù)人員工資效益與安全管理工作相結(jié)合，激發(fā)技術(shù)人員的工作積極性。

3.3 加強對現(xiàn)場安全工作的檢查指導

完善安全考核規(guī)范，技術(shù)人員加強對職工生產(chǎn)過程、作業(yè)過程上的檢查考核，做到“執(zhí)法必嚴，違法必究”，將車站的安全管理步入法制化。技術(shù)人員要在檢查過程中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、控制問題，做好安全生產(chǎn)的預防工作。

建立突擊檢查機制。行車工作是一個動態(tài)的過程，技術(shù)人員應對現(xiàn)場作業(yè)情況進行動態(tài)掌握，采取不定時、不定點暗查和突擊檢查的方式，直接遏制部分職工中存在的僥幸心理，確保規(guī)章制度的落實。

3.4 加強班組建設

創(chuàng)建五型班組，即本質(zhì)安全、資源節(jié)約、科技創(chuàng)新、和諧發(fā)展、質(zhì)量效益。充分發(fā)揮班組長在安全生產(chǎn)中的領導指揮作用，激發(fā)職工的主人翁精神。由班組長帶頭，深入開展班組的民主管理，挖掘班組的創(chuàng)造力，使職工真正成為班組建設的主體。對涉及職工工作、生活、利益的事，廣泛聽取職工意見；對班組提出的合理化建議予以肯定和采納，提高班組的凝聚力和榮譽感，更好地服務于安全生產(chǎn)工作。

班組內(nèi)建立“爭優(yōu)創(chuàng)先”的獎罰機制，對工作認真、表現(xiàn)突出的職工進行表彰獎勵，對工作懈怠、不思進取的職工進行批評教育。做到嚴與寬有機相融，獎罰分明，公正公開。

強化班組長的“領頭羊”作用。建立班組長競爭機制，在安全生產(chǎn)和班組建設2方面進行評比，并在落實“三違”責任人時，向班組長問責，提升班組長的危機意識，使其嚴格把控本班組的安全管理工作。

4 結(jié)束語

社會在發(fā)展，科技在進步，安全管理工作也應不斷強化，以適應車站安全生產(chǎn)的實際情況。我們要發(fā)動廣大的干部與職工，集思廣益，為車站安全管理工作描繪美好的藍圖。

〔編輯：劉曉芳〕

U215.1

A

10.15913/j.cnki.kjycx.2017.19.089

2095－6835（2017）19－0089－02