文｜蘆俊澤

如何提高應(yīng)急通信保障能力

文｜蘆俊澤

一、序言

隨著我國(guó)計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息技術(shù)的快速發(fā)展，現(xiàn)代化通信技術(shù)逐漸進(jìn)入到人們的日常生活中，導(dǎo)致人們對(duì)現(xiàn)代化通信技術(shù)產(chǎn)生了嚴(yán)重的依賴性。因此，一旦發(fā)生通信故障，將會(huì)給我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成無(wú)法估量的損失，情況嚴(yán)重還會(huì)直接導(dǎo)致國(guó)家發(fā)生混亂。例如汶川地震的時(shí)候，就出現(xiàn)了大面積的通信故障，導(dǎo)致人們無(wú)法通過(guò)通信來(lái)獲的求救，造成大量民眾生命受到威脅。因此，我國(guó)為了解決通信故障造成的問(wèn)題，對(duì)我國(guó)的應(yīng)急通信保障能力有著更嚴(yán)格的要求，雖然在研發(fā)過(guò)程中取得了一定的進(jìn)步，但是，仍然無(wú)法滿足當(dāng)前現(xiàn)代化社會(huì)的使用需求。因此，本文將針對(duì)我國(guó)通信技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題進(jìn)行研究，針對(duì)通信技術(shù)存在的問(wèn)題，提出合適的建議措施，從而保證通信設(shè)施的安全穩(wěn)定的運(yùn)行。

二、我國(guó)應(yīng)急通信發(fā)展現(xiàn)狀

應(yīng)急通信主要指發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)或者突發(fā)緊急情況時(shí)，人們可以直接利用各種類型的通信資源來(lái)進(jìn)行緊急救援工作。由此可知，應(yīng)急通信需要致力于解決隨機(jī)性和突發(fā)狀況產(chǎn)生的不可遇見(jiàn)的通信問(wèn)題，從而有效的降低通信設(shè)施破壞概率。此外，應(yīng)急通信可以應(yīng)用于搶險(xiǎn)救災(zāi)等公共突發(fā)事件的救援需要，能夠保證突發(fā)災(zāi)害時(shí)周邊場(chǎng)所具備著應(yīng)急通信能力，便于實(shí)施指揮營(yíng)救。同時(shí)，應(yīng)急通信系統(tǒng)還可以與其他部門的應(yīng)急通信系統(tǒng)進(jìn)行結(jié)合，以次來(lái)滿足政府部門、黨指揮的通信使用需求。應(yīng)急通信還可以用于指揮備戰(zhàn)通信需求，能夠滿足話務(wù)高的需求，能夠環(huán)節(jié)通信局部的壓力，能夠有效的解決通信網(wǎng)絡(luò)的需求，能夠滿足大型文化晚會(huì)的通信需求，能夠保證網(wǎng)絡(luò)通訊的安全運(yùn)營(yíng)。但是，隨著我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)文化的而不斷提升，我國(guó)對(duì)于應(yīng)急通信需求的要求變得更加嚴(yán)苛，因此，我國(guó)研究需要對(duì)應(yīng)急通信進(jìn)行深入研究，通過(guò)建設(shè)應(yīng)急通信系統(tǒng)來(lái)滿足當(dāng)前人們的使用需求。

三、我國(guó)當(dāng)前使用的應(yīng)急通信方式

（一）衛(wèi)星通信系統(tǒng)方式

衛(wèi)星通信系統(tǒng)是當(dāng)前我國(guó)應(yīng)急通信系統(tǒng)的一種重要的通信方式。因?yàn)?，衛(wèi)星通信系統(tǒng)能夠滿足全球范圍內(nèi)的應(yīng)急通信，能夠滿足研發(fā)人員的所有通信需求，但是，衛(wèi)星通信系統(tǒng)由于造價(jià)太高，體積大等原因，不具備常規(guī)使用。

（二）移動(dòng)應(yīng)急通信車

移動(dòng)應(yīng)急通信車是當(dāng)前我國(guó)應(yīng)急通信常用的一種應(yīng)急通信設(shè)備，它通常選擇小型的越野車來(lái)作為應(yīng)急通信的承載方式，因此，具有機(jī)動(dòng)性和靈活性，能夠適用于災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)。而對(duì)于大型的移動(dòng)應(yīng)急通信車來(lái)說(shuō)，主要用于滿足通信網(wǎng)絡(luò)高的話務(wù)需求和社會(huì)使用需求。但是，應(yīng)急通信車在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保障應(yīng)急通信功能時(shí)，由于自然災(zāi)害的突發(fā)情況發(fā)生，導(dǎo)致應(yīng)急通訊車無(wú)法及時(shí)調(diào)轉(zhuǎn)或者通過(guò)危險(xiǎn)區(qū)域，導(dǎo)致應(yīng)急通信無(wú)法快速的實(shí)現(xiàn)通信設(shè)備的連接，造成救援工作無(wú)法順利進(jìn)行。

（三）應(yīng)急通信電臺(tái)

應(yīng)急通信電臺(tái)是現(xiàn)代軍方使用的最多的一種應(yīng)急通信方式。但是，應(yīng)急通信電臺(tái)在通信過(guò)程中仍舊受到了一定的限制，造成業(yè)務(wù)使用范圍小。例如電臺(tái)容量小等。

四、我國(guó)應(yīng)急通信存在的主要問(wèn)題

（一）應(yīng)急通信投資費(fèi)用較低

根據(jù)相關(guān)調(diào)查研究得知，目前，我國(guó)應(yīng)急通信由于給通信運(yùn)營(yíng)商無(wú)法帶來(lái)大量的經(jīng)濟(jì)利益，造成我國(guó)通信運(yùn)營(yíng)商在研究應(yīng)急通信方式上投資比例較小，無(wú)法滿足突發(fā)情況的應(yīng)急通信需求。

（二）應(yīng)急通信組織結(jié)構(gòu)不完善，管理制度差

當(dāng)前，我國(guó)通信運(yùn)營(yíng)商的應(yīng)急通信方式只能夠保障突發(fā)事件的基本通信使用，而通信運(yùn)營(yíng)商建立的應(yīng)急通信組織結(jié)構(gòu)體系僅僅只是為了滿足突發(fā)事件臨時(shí)成立的，因此，應(yīng)急通信組織結(jié)構(gòu)體系的管理制度差，專業(yè)人員缺乏，無(wú)法滿足應(yīng)急通信保障使用需求。

（三）應(yīng)急通訊設(shè)備陳舊

根據(jù)相關(guān)調(diào)查研究得知，我國(guó)目前使用的大部分應(yīng)急通信設(shè)備都有著二十多年的歷史了，這些應(yīng)急通信設(shè)備已經(jīng)無(wú)法滿足當(dāng)前社會(huì)的使用需求。因此，我國(guó)政府部門需要不斷更新我國(guó)的應(yīng)急通信設(shè)備。

（四）缺乏應(yīng)急通信設(shè)備的創(chuàng)新

根據(jù)相關(guān)調(diào)查得知，由于應(yīng)急通信設(shè)備在研發(fā)過(guò)程中較為困難，導(dǎo)致我國(guó)在應(yīng)急通信設(shè)備的研發(fā)過(guò)程中，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，造成我國(guó)無(wú)法擁有自主產(chǎn)權(quán)的應(yīng)急通信設(shè)備。此外，我國(guó)當(dāng)前使用的大部分應(yīng)急通信設(shè)備都是依照進(jìn)口所得，導(dǎo)致我國(guó)無(wú)法獲得這些應(yīng)急通信設(shè)備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在進(jìn)行備戰(zhàn)的時(shí)候，將會(huì)無(wú)法保障應(yīng)急通信的使用需求。

五、加強(qiáng)我國(guó)應(yīng)急通信的措施方法

（一）構(gòu)建可靠的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)

為了保障應(yīng)急通信設(shè)備的安全使用，我國(guó)需要在通信網(wǎng)絡(luò)的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)上和建設(shè)規(guī)劃上來(lái)增強(qiáng)應(yīng)急通信設(shè)備對(duì)突發(fā)事件的處理能力。首先，通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)需要根據(jù)當(dāng)前我國(guó)應(yīng)急通信設(shè)備的使用需求來(lái)考慮，同時(shí)，還需要考慮后期的長(zhǎng)遠(yuǎn)使用，尤其是的網(wǎng)絡(luò)的傳輸節(jié)點(diǎn)的重點(diǎn)區(qū)域的應(yīng)急通信。其次，需要利用多種技術(shù)手段來(lái)提高應(yīng)急通信服務(wù)的能力，以此來(lái)保證網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中每一個(gè)節(jié)點(diǎn)都有足夠的抵御各種風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)災(zāi)害的能力。最后，研發(fā)人員還需要利用衛(wèi)星通信技術(shù)，無(wú)線通信技術(shù)等方式方法來(lái)對(duì)網(wǎng)絡(luò)通信進(jìn)行保護(hù)，避免網(wǎng)絡(luò)通信的數(shù)據(jù)信息受到威脅。

（二）加強(qiáng)應(yīng)急通信保障體系的建立

一旦發(fā)生自然災(zāi)害或者突發(fā)事件時(shí)，傳統(tǒng)的應(yīng)急通信設(shè)備在使用過(guò)程中很容易造成損壞。如果救援人員完全依賴于傳統(tǒng)的應(yīng)急通信設(shè)備，那么就會(huì)造成應(yīng)急通信體系受到損害。因此，為了滿足當(dāng)前現(xiàn)代化社會(huì)對(duì)應(yīng)急通信的使用需求，例如視頻監(jiān)控、救援指揮等等。我國(guó)研發(fā)人員需要結(jié)合數(shù)據(jù)通信和視頻監(jiān)控等一體化設(shè)備，采用無(wú)線和有線結(jié)合、地面和空中結(jié)合等方式來(lái)快速的建立其應(yīng)急救援通信系統(tǒng)。此外，由于應(yīng)急通信包含著多種類型的業(yè)務(wù)，因此，能夠支持視頻、數(shù)據(jù)調(diào)度等等使用需求，同時(shí)，還能夠滿足電話調(diào)度，對(duì)講溝通需求。

（三）加強(qiáng)應(yīng)急通信設(shè)備投資力度

隨著我國(guó)對(duì)應(yīng)急通信需求量的增大，我國(guó)應(yīng)急通信運(yùn)營(yíng)商需要加大現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)來(lái)深入研發(fā)應(yīng)急通信設(shè)備，使升級(jí)后的應(yīng)急通訊設(shè)備能夠在一定程度上滿足當(dāng)前話務(wù)和數(shù)據(jù)傳輸，能夠保證一定區(qū)域范圍的通信。

（四）編制出應(yīng)急通信保障方案

為了有效的滿足各種自然災(zāi)害、軍事演練、特殊事件發(fā)生等應(yīng)急通信的使用需求，我國(guó)政府部門需要不斷細(xì)化應(yīng)急通信的保障方案，不斷完善因自然災(zāi)害、軍事演練、特殊事件發(fā)生而造成的通信故障問(wèn)題，制定出規(guī)范化的應(yīng)急通信管理制度，例如組網(wǎng)的方式方法、設(shè)備的準(zhǔn)備、后期保障管理等等。而在實(shí)際演練中，不斷檢測(cè)和修正應(yīng)急通信保障方案，以此來(lái)提升應(yīng)急通信保障方案的正確性和指導(dǎo)性。

（五）建立應(yīng)急通信的資金發(fā)展渠道

由于我國(guó)的應(yīng)急通信是國(guó)家通信網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，因此，國(guó)家需要給予應(yīng)急通信的研發(fā)一定的資金支持。目前，我國(guó)應(yīng)該大力支持應(yīng)急通信設(shè)備的研發(fā)與創(chuàng)新，通過(guò)資金投入來(lái)發(fā)達(dá)地區(qū)的通信運(yùn)營(yíng)商來(lái)進(jìn)行應(yīng)急通訊設(shè)備的研發(fā)，還可以通過(guò)建立政府基金等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)應(yīng)急通信設(shè)備的研發(fā)，有利于快速實(shí)現(xiàn)我國(guó)應(yīng)急通信設(shè)備的發(fā)展。

六、總結(jié)

應(yīng)急通信是顯示國(guó)家通信技術(shù)水平的一種表現(xiàn)方式，因此，我國(guó)需要加強(qiáng)應(yīng)急通訊組織體系的建立，提高自主研發(fā)能力和創(chuàng)新能力，有效的提升我國(guó)的應(yīng)急通信保障能力，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

作者單位：河南省互聯(lián)網(wǎng)管理和應(yīng)急支撐中心