陳品屹+薛晉龍+李瑞鑫+吳彥軍+姜冬梅

【摘 要】通過查閱資料、調(diào)查數(shù)據(jù)和實地搭乘體驗，對比分析了新鄉(xiāng)、香港兩城市的交通現(xiàn)狀。香港公共交通工具多樣化，市民日常使用的主要是巴士和地鐵，私家車日均出行約占5%，而新鄉(xiāng)則為65%。兩地居民都對交通工具的環(huán)境影響非常關(guān)注，城市秩序、覆蓋人群、設(shè)施銜接和經(jīng)濟帶動是公眾提及的主要社會影響因素。由香港的公共交通系統(tǒng)，我們認為環(huán)保、經(jīng)濟發(fā)展和社會人文是可持續(xù)發(fā)展交通系統(tǒng)模型中的組成部分。城市解堵的關(guān)鍵要從以私家車為核心轉(zhuǎn)移到以公共交通為核心，公共交通系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展優(yōu)化可以從公共交通方式的多樣化、公共交通方式的價格分層及提高私人車輛的擁有成本和提高城市道路利用率等方面考慮。

【關(guān)鍵詞】陸上交通工具；公共交通；可持續(xù)發(fā)展

交通作為城市的命脈，是城市管理的重中之重。經(jīng)濟發(fā)展需要良好的交通作為支持，一個出色的交通系統(tǒng)也是城市包容性的體現(xiàn)。交通擁堵問題存在于很多城市中，影響城市的發(fā)展和市民的生活質(zhì)量，甚至發(fā)展為一種“城市病”[1，2]。新鄉(xiāng)，是一座中國大陸典型中等發(fā)展城市，當(dāng)?shù)鼐用駥Τ鞘薪煌ɑ緷M意[3]，但在一些區(qū)域和時段仍會出現(xiàn)交通堵塞。而在暑期夏令營期間，我發(fā)現(xiàn)作為人口密度極大的香港，人們給予香港城市交通系統(tǒng)竟然也是一致好評[4]，交通堵塞現(xiàn)象很少發(fā)生。如何發(fā)展智慧交通以解決城市交通問題，使得在人口和交通工具數(shù)量不斷增加而空間有限的條件下，合理有效地使城市交通系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展？帶著這一問題，我們對這兩個城市的交通工具出行情況及市民的滿意度進行了調(diào)查對比分析，希望能夠為中國典型中等城市在未來城市交通可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)思路提供方案和思考。

1 .研究方法

1.1 研究對象

以新鄉(xiāng)市（作者生活的城市）和香港（作者2016年參加暑期科學(xué)微電影夏令營活動的城市）為研究對象。

新鄉(xiāng)市位于河南省北部，北依太行，南臨黃河，緊鄰省會鄭州，是中原城市群及“十字”核心區(qū)重要城市之一，總面積8249平方公里，其中市區(qū)面積422平方公里，中心城區(qū)人口120萬，是我國中等發(fā)展城市，具有中國大陸城市交通系統(tǒng)的普遍代表性[5]。

香港，面積1104平方公里，在不足25%的已開發(fā)土地上，承載了約800萬人口[6]。

1.2 研究方法

1.2.1 搭乘體驗

2016年7月至8月于香港、2016年9月至12月于新鄉(xiāng)分別搭乘體驗各種交通工具；選擇兩地周圍環(huán)境相近的路口，記錄在相應(yīng)時間段車輛行駛及道路通暢情況。

1.2.2問卷調(diào)查

設(shè)計調(diào)查問卷，選擇有代表性的當(dāng)?shù)厝岁P(guān)于城市交通滿意度進行問卷調(diào)查（表1），了解他們對本地交通狀況的評價。

1.3 數(shù)據(jù)收集

通過實地搭乘和問卷調(diào)查，收集數(shù)據(jù)資料，進行對比分析。

2. 研究結(jié)果

2.1 交通工具和市民滿意度

通過調(diào)查問卷、查閱政府文件數(shù)據(jù)，兩城市交通工具保有量和日均載客量百分比如表2所示。香港公共交通工具多樣化，而新鄉(xiāng)僅涉及大巴（公交）和出租車。香港，私家車日均出行大約占5%，而新鄉(xiāng)則為65%。

通過調(diào)查，受訪者普遍對目前香港的交通比較滿意，認為香港公共交通最大的優(yōu)點就是方便，也就是幾乎所有的地方，都可以通過公共交通工具到達。香港市民日常使用的交通工具主要是大巴（巴士）和地鐵，這是因為通常每個地方都會設(shè)有一個巴士站或者地鐵站，去任何地方都會特別方便。

新鄉(xiāng)市沒有地鐵和電車，市民出行的公共交通工具主要是大巴（公交車）、出租車。主干道公交線路平均發(fā)車時間3至5分鐘，城市核心區(qū)不超過500米就可以坐上公交車，基本實現(xiàn)了“有路就有公交車”。不同時間段的記錄表明，7：30、12：00、18：00這幾個時段乘坐公交車人員較多，乘客多為上班族，占86%以上；其他時間段多為出行購物與自由職業(yè)者。

2.2 交通工具出行對比

為進一步分析兩個城市陸上交通系統(tǒng)的出行情況，我們體驗了各種公共交通工具（表3）。新鄉(xiāng)，巴士（公交車）的總耗時（12分鐘/3公里）高于香港巴士（4分鐘 / 3公里）。從搭乘成本來看，新鄉(xiāng)巴士低于香港巴士。兩城市出租車的搭乘時間成本相當(dāng)，但是香港出租車費用卻遠遠高于新鄉(xiāng)出租車搭乘很多倍。

通過對兩地居民采訪調(diào)查的記錄分析，城市秩序、覆蓋人群、設(shè)施銜接、和經(jīng)濟帶動作為主要被公眾提及的社會影響因素（表4）。香港交通秩序較好，各類交通工具均有站點銜接，搭乘方便；新鄉(xiāng)除高峰期外道路亦基本暢通。在經(jīng)濟帶動方面，香港因其公共交通工具的多樣化，其經(jīng)濟帶動作用較強，以地鐵為例，除了地鐵的工作人員以外，地鐵站和周邊還提供了很多商鋪、廣告位等；新鄉(xiāng)，則主要體現(xiàn)在公交車和出租車車身及車內(nèi)的廣告宣傳上。

2.3 環(huán)境影響--以碳排放為參考

通過調(diào)查訪問，兩地居民對交通工具的環(huán)境影響都非常關(guān)注。大家普遍關(guān)心的環(huán)境因素主要是交通工具在運行中是否產(chǎn)生廢水、空氣污染、固體廢物、噪音以及土地資源的占用等。其中，空氣污染是交通工具對環(huán)境的主要影響，可以碳排放當(dāng)量作為量化指標[7]。根據(jù)資料，以香港為例，公共交通工具中以出租車的碳排放量最高，其次是小巴，然后是大巴、電車，地鐵的碳排放量最低（圖1）。

2.4可持續(xù)發(fā)展的中國城市陸上交通系統(tǒng)模型

通過數(shù)據(jù)分析，結(jié)合調(diào)查信息，我們由香港的公共交通系統(tǒng)提煉出了一個可持續(xù)發(fā)展交通系統(tǒng)的模型（圖2）。環(huán)保是模型的第一部分。經(jīng)濟發(fā)展也是必不可少的一部分。社會人文組成了系統(tǒng)的第三個方面。

3 .討論

在對兩個城市的陸上交通系統(tǒng)對比之后，我們發(fā)現(xiàn)其交通系統(tǒng)發(fā)展的核心不同：香港交通系統(tǒng)以公共交通為核心，新鄉(xiāng)的交通系統(tǒng)則選擇以私家車為核心。隨著近些年中國內(nèi)陸典型發(fā)展中城市的“攤餅式”發(fā)展，城市的擴大并沒有很好地解決擁堵問題。我們認為解堵的關(guān)鍵是從以私家車為核心，轉(zhuǎn)移到以公共交通為核心。借鑒香港的公共交通，我們認為城市陸上公共交通系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展優(yōu)化可以體現(xiàn)在以下幾個方面：endprint

（1） 公共交通方式的多樣化

公共交通方式的多樣化，可以滿足不同人群的差異需求[8，9，10]。例如香港招手即停的小巴和擁有固定消費人群的有軌電車。

（2） 公共交通方式的價格分層

我們可以采用里程階梯價格的策略，同時對不同交通系統(tǒng)之間進行價格分層。這些措施可以緩解特定公共交通方式的壓力，進行分流。目前，新鄉(xiāng)市實行的還有公交卡優(yōu)惠，其中學(xué)生和老年人公交卡的優(yōu)惠力度更大，更有65歲以上老人免費乘坐市內(nèi)公交車的鼓勵措施。

（3） 提高擁有私人車輛的成本

提高擁有私人車輛的成本。例如，提高停車費用和嚴格管控牌照。

（4） 提高城市道路利用率

通過合理規(guī)劃設(shè)置單行道和禁停區(qū)，可以有效提高道路利用率[11]。例如，新鄉(xiāng)市新近實行的“借道左轉(zhuǎn)”，一次能多過去12-15輛車，大大提升了左轉(zhuǎn)通過率，有效提高了道路利用率，減輕了交通壓力。

參考文獻：

[1]戢曉峰， 歐思嘉， 陳方. 基于交通公平的公共交通資源配置均衡性評估[A]. 2016年中國城市交通規(guī)劃年會， 2016.4.15

[2]劉珊. 新型城鎮(zhèn)化的評價標準和指標體系研究[A]. 2016中國城市規(guī)劃年會. 2016.9.24

[3]姜莉， 樓嘉軍. 中小城市居民休閑方式選擇傾向及休閑滿意度評價研究--以新鄉(xiāng)市為例[J]. 管理學(xué)刊， 2012， 25（4）：33-37

[4]陳晨. 1965年以來香港公共交通發(fā)展與運輸政策演進[J]. 國際城市規(guī)劃， 2011， （2）：67-73

[5]新鄉(xiāng)概況，http：//www.xinxiang.gov.cn/

[6]香港特別行政區(qū)， http：//baike.so.com/doc/24057343-24640596.html

[7]蘇濤永， 張建慧， 李金良， 倪穎. 城市交通碳排放影響因素實證研究--來自京津滬渝面板數(shù)據(jù)的證據(jù)[J]. 工業(yè)工程與管理， 2011， 16（5）：134-138

[8]劉昌萍. 從香港的交通政策看重慶軌道交通的發(fā)展[A]. 重慶工程師論文集，2014.5.15

[9]林濤， 毛應(yīng)萍， 劉軾介. 深圳交通擁堵綜合治理的模式選擇及策略措施[A]. 2016年中國城市交通規(guī)劃年會，2016.4.15

[10]高昆，張海. 城市交通中的公交優(yōu)先策略[J]. 交通運輸系統(tǒng)工程與信息，2006，6（2）：23-26

[11]武良根， 陳闖. 快速公交系統(tǒng)（BRT）在新鄉(xiāng)市的立項分析[J]. 科技傳播，2013， （18）：113-114

[12]新鄉(xiāng)市開辟首個借道左轉(zhuǎn)路口 提高車輛放行能力，http：//henan.163.com/17/0830/16/CT3OI5FK04398DQ2.htmlendprint