何江龍，江貽芳，侯至群

(1. 中國(guó)科學(xué)院大學(xué)，北京 100049； 2. 中國(guó)科學(xué)院電子學(xué)研究所，北京 100081； 3. 天津市星際空間地理 信息工程有限公司，天津 300384； 4. 昆明市城市地下空間規(guī)劃管理辦公室，云南 昆明 650011)

新形勢(shì)下城市地下管線信息化的特點(diǎn)及對(duì)策

何江龍1,2,4，江貽芳3，侯至群4

(1. 中國(guó)科學(xué)院大學(xué)，北京 100049； 2. 中國(guó)科學(xué)院電子學(xué)研究所，北京 100081； 3. 天津市星際空間地理 信息工程有限公司，天津 300384； 4. 昆明市城市地下空間規(guī)劃管理辦公室，云南 昆明 650011)

城市地下管線是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。推進(jìn)城市地下管線普查，提高管線管理信息化、科學(xué)化水平是城市穩(wěn)定發(fā)展的必然要求。本文在總結(jié)我國(guó)地下管線信息化現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，結(jié)合《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》相關(guān)要求，就各個(gè)城市在新形勢(shì)下如何開(kāi)展城市地下管線信息化提出了思路，并針對(duì)管線信息化過(guò)程中的難點(diǎn)提出了對(duì)策。

城市地下管線；地下管線普查；管線信息化

城市地下管線包括城市規(guī)劃道路下的給水、排水、燃?xì)?、熱力、電力、電信電纜、工業(yè)等各種管道及地下綜合管溝(廊)等。城市地下管線擔(dān)負(fù)著信息傳遞、能源輸送、排澇減災(zāi)、廢物排棄的功能，是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施和賴以生存發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，被稱(chēng)為城市的“血管”和“神經(jīng)”，有“城市生命線”之稱(chēng)[1]。然而，由于地下管線自身的特殊性及歷史原因，其重要性長(zhǎng)久以來(lái)沒(méi)有得到應(yīng)有的重視，國(guó)內(nèi)大多數(shù)城市的管線管理混亂、落后。家底不清、現(xiàn)狀不明、安全事故頻發(fā)是大多數(shù)城市面臨的共性問(wèn)題。尤其是近年來(lái)，隨著全國(guó)城鎮(zhèn)化水平的提高和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加快，地下管線安全問(wèn)題凸顯，這不僅對(duì)城市形象造成惡劣的社會(huì)負(fù)面影響，更對(duì)城市居民生命財(cái)產(chǎn)安全形成威脅。

2014年6月，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕27號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，明確要求：“城市地下管線普查實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制，由城市人民政府統(tǒng)一組織實(shí)施，各城市要明確責(zé)任部門(mén)，制定總體方案，建立工作機(jī)制和相關(guān)規(guī)范，組織好普查成果驗(yàn)收和歸檔移交工作[2]”，并就普查時(shí)限有明確要求。然而，縱觀當(dāng)前全國(guó)城市地下管線普查情況，普查成果質(zhì)量和普查完成時(shí)間參差不齊，大部分城市沒(méi)有嚴(yán)格按照《意見(jiàn)》中管線普查的相關(guān)要求開(kāi)展工作。為避免未來(lái)開(kāi)展管線普查的城市出現(xiàn)類(lèi)似問(wèn)題，筆者嘗試提出解決對(duì)策，僅供探討。

1 我國(guó)城市地下管線信息化的現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年全國(guó)開(kāi)展地下管線信息化的城市數(shù)量約占3%；2011年底，全國(guó)大部分省會(huì)級(jí)以上城市開(kāi)展了地下管線普查，地級(jí)城市中完成地下管線普查的有近30%，縣級(jí)城市中完成地下管線普查的約占20%，完成地下管線普查的城市約占全國(guó)城市總數(shù)的三分之一[3]。截至2015年底，全國(guó)地級(jí)以上城市均在推進(jìn)地下管線普查工作，完成該普查的地級(jí)以上城市累計(jì)近80%。其中2000—2006年開(kāi)展地下管線信息化的城市為127個(gè)，多數(shù)集中在東部地區(qū)，2006—2014年間，約150個(gè)城市進(jìn)入地下管線信息化序列，且西部省份開(kāi)展地下管線普查的城市明顯增多?？梢钥闯觯覈?guó)城市地下管線信息化的發(fā)展呈如下特點(diǎn)：一是政策法規(guī)對(duì)我國(guó)城市地下管線信息化進(jìn)程促進(jìn)明顯；二是城市地下管線信息化受城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的牽制較大，東、西部地區(qū)發(fā)展不平衡[4]。表1為截至2012年底我國(guó)部分省份開(kāi)展城市地下管線普查的城市數(shù)量情況。

表1 2012年底全國(guó)城市管線普查情況

2 新形勢(shì)下城市地下管線信息化的要求及

特點(diǎn)2.1 《意見(jiàn)》基本要求

2014年6月14日，《意見(jiàn)》下發(fā)，其中與城市地下管線普查相關(guān)的要求主要有以下兩點(diǎn)：

(1) (十二)開(kāi)展城市地下管線普查。城市地下管線普查實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制，由城市人民政府統(tǒng)一組織實(shí)施，各城市要明確責(zé)任部門(mén),制定總體方案，建立工作機(jī)制和相關(guān)規(guī)范，組織好普查成果驗(yàn)收和歸檔移交工作，普查工作包括地下管線基礎(chǔ)信息普查和隱患排查……隱患排查應(yīng)全面了解地下管線的運(yùn)行狀況，摸清地下管線存在的結(jié)構(gòu)性隱患和危險(xiǎn)源，駐軍單位、中央直屬企業(yè)要按照當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署，積極配合做好所屬地下管線的普查工作，普查成果要按規(guī)定集中統(tǒng)一管理，其中軍隊(duì)管線普查成果按軍事設(shè)施保護(hù)法有關(guān)規(guī)定和軍隊(duì)保密要求提供和管理，由軍隊(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)另行明確配套辦法。

(2) (十三)建立和完善綜合管理信息系統(tǒng)。各城市要在普查的基礎(chǔ)上，建立地下管線綜合管理信息系統(tǒng)……包括駐軍單位、中央直屬企業(yè)在內(nèi)的行業(yè)主管部門(mén)和管線單位要建立完善專(zhuān)業(yè)管線信息系統(tǒng)，滿足日常運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理需要，駐軍單位按照軍隊(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)統(tǒng)一要求組織實(shí)施……涉及國(guó)家秘密的地下管線信息，要嚴(yán)格按照有關(guān)保密法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理[2]。

2.2 管線普查的新特點(diǎn)

從《意見(jiàn)》的要求可以看出，與以往管線普查相比，本次城市地下管線普查有以下顯著特點(diǎn)：

(1) 普查內(nèi)容上對(duì)軍纜普查有明確要求，要求駐軍單位按照軍隊(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)統(tǒng)一要求組織實(shí)施。軍隊(duì)管線普查成果按軍事設(shè)施保護(hù)法有關(guān)規(guī)定和軍隊(duì)保密要求提供和管理，由軍隊(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)另行明確配套辦法。由于保密需要，以往的管線普查中部隊(duì)軍纜基本不納入普查范圍，普查成果的完整性有所欠缺，給成果的應(yīng)用帶來(lái)一定的局限，降低了成果使用價(jià)值。

(2) 《意見(jiàn)》要求地下管線不僅要對(duì)管線基礎(chǔ)信息普查，還要開(kāi)展管線隱患排查工作，隱患排查應(yīng)全面了解地下管線的運(yùn)行狀況，摸清地下管線存在的結(jié)構(gòu)性隱患和危險(xiǎn)源[2]。縱觀全國(guó)開(kāi)展城市地下管線普查的城市，尚沒(méi)有將管線隱患排查納入普查范圍。城市地下管線普查的目的是摸清城市家底，提高城市地下管線綜合管理水平，保證城市地下管線的安全運(yùn)營(yíng)。地下管線普查過(guò)程中對(duì)管線隱患排查的缺失使得普查成果從完整性和應(yīng)用性上均大打折扣。

(3) 要建立和完善綜合管理信息系統(tǒng)，綜合管理信息系統(tǒng)和專(zhuān)業(yè)管線信息系統(tǒng)應(yīng)按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)信息的即時(shí)交換、共建共享、動(dòng)態(tài)更新[2]。與以往的管線普查不同，本次管線普查對(duì)綜合信息系統(tǒng)和專(zhuān)業(yè)管線信息系統(tǒng)的交換和共享提出了明確要求，這一要求使得各城市在管線普查初期，必須考慮與管線權(quán)屬單位統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及信息交換共享等相關(guān)要求，為實(shí)現(xiàn)城市地下管線信息動(dòng)態(tài)更新、數(shù)據(jù)共建共享、避免多次管線普查造成財(cái)政重復(fù)投入等奠定基礎(chǔ)。

3 新形勢(shì)下地下管線信息化的組織和實(shí)施

3.1 管線普查的組織和管理

城市地下管線普查一般由地方市政府牽頭，成立領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu)小組，下設(shè)決策機(jī)構(gòu)小組辦公室，其主要職責(zé)為決策地下管線普查中的重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)解決地下管線普查中出現(xiàn)的各類(lèi)矛盾，在此基礎(chǔ)上設(shè)立協(xié)調(diào)機(jī)制工作小組，并設(shè)立協(xié)調(diào)工作辦公室，一般設(shè)立在管線普查的牽頭部門(mén)，主要任務(wù)是配合領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)工作，協(xié)調(diào)解決地下管線普查中的具體問(wèn)題；協(xié)調(diào)機(jī)制工作小組下設(shè)項(xiàng)目實(shí)施辦公室，一般由管線普查牽頭單位的下屬單位或部門(mén)兼管，其主要任務(wù)是具體負(fù)責(zé)普查工程的組織實(shí)施，如制定普查工作方案、建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章，組織工程招、投標(biāo)和項(xiàng)目成果驗(yàn)收等具體工作[3,5]。

綜合已開(kāi)展城市地下管線普查城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合《意見(jiàn)》中對(duì)城市地下管線普查的新要求，建議以圖1所示的組織方式開(kāi)展城市地下管線普查。

圖1 地下管線普查基本組織方式

3.2 管線普查的實(shí)施與成果驗(yàn)收

3.2.1 地下管線普查基本程序

3.2.1.1 地下管線普查的前期準(zhǔn)備

(1) 建立組織管理體系。各城市在開(kāi)展地下管線普查前，應(yīng)設(shè)立地下管線普查機(jī)構(gòu)，明確機(jī)構(gòu)職能職責(zé)，確定管線普查的資金來(lái)源，并按照各城市的具體情況合理分布普查資金。

(2) 建立法規(guī)保障體系。城市地下管線管理涉及城市規(guī)劃、建設(shè)、市政等市級(jí)行政主管部門(mén)和各管線權(quán)屬單位，如何協(xié)調(diào)各部門(mén)間的關(guān)系，明確各自的職責(zé)和義務(wù)，各地政府應(yīng)制定相應(yīng)的配套法規(guī)來(lái)明確規(guī)范。因此，制定地方管線管理法規(guī)是地下管線普查工作的一項(xiàng)重要任務(wù)[6-7]。

(3) 建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。為統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)地下管線普查成果的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，促進(jìn)信息成果應(yīng)用的共建共享，各地應(yīng)在普查初期結(jié)合現(xiàn)有國(guó)家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定符合本城市實(shí)際的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)[8-9]。各城市在制定地下管線普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要充分征求各管線權(quán)屬單位的意見(jiàn)，為未來(lái)管線信息互聯(lián)互通夯實(shí)基礎(chǔ)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的編制是城市地下管線普查工作的重要組成部分。城市管線普查工作的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包含管線探測(cè)、管線測(cè)量、成果質(zhì)量控制和信息化建設(shè)等基本內(nèi)容。

(4) 立項(xiàng)申請(qǐng)和技術(shù)準(zhǔn)備。地下管線普查前應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作：編制項(xiàng)目可研報(bào)告、完成立項(xiàng)申請(qǐng)、編制項(xiàng)目總體方案、收集既有資料并完成現(xiàn)場(chǎng)踏勘及資料調(diào)繪等。

結(jié)合《意見(jiàn)》要求，新一輪城市地下管線普查準(zhǔn)備工作流程如圖2所示。

3.2.1.2 地下管線普查的組織實(shí)施與管理

完成項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作， 進(jìn)入項(xiàng)目實(shí)施階段，該階段主要應(yīng)做好如下工作：各類(lèi)設(shè)備配置，工程招、投標(biāo)，樣區(qū)試驗(yàn)，控制網(wǎng)布設(shè)，管線探查，管線測(cè)量，管線安全信息調(diào)查，地形圖測(cè)繪(修測(cè))，工程監(jiān)理，數(shù)據(jù)建庫(kù)，系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，普查成果驗(yàn)收，成果歸檔，信息動(dòng)態(tài)更新機(jī)制建立。

圖2 地下管線普查工作準(zhǔn)備流程

充分考慮當(dāng)前城市地下管線普查工作對(duì)管線基礎(chǔ)信息普查和管線隱患排查的要求，項(xiàng)目組織實(shí)施流程按圖3所示進(jìn)行。

圖3 地下管線普查工作實(shí)施流程

3.2.2 地下管線普查質(zhì)量控制

管線普查涉及多部門(mén)、多學(xué)科，其成果也是多專(zhuān)業(yè)、多工序完成的，因此管線普查質(zhì)量的影響因素也較多。地下管線普查是一個(gè)生產(chǎn)全過(guò)程，為了確保成果質(zhì)量，必須在普查的組織和實(shí)施工作中建立科學(xué)、有效的質(zhì)量管理體系，對(duì)普查工作實(shí)施全過(guò)程質(zhì)量控制。

地下管線普查的質(zhì)量評(píng)定分為作業(yè)單位自我評(píng)定和監(jiān)理單位對(duì)作業(yè)單位的質(zhì)量評(píng)定。作業(yè)單位應(yīng)建立項(xiàng)目質(zhì)量管理機(jī)制,對(duì)管線普查成果嚴(yán)格執(zhí)行“兩級(jí)檢查，一級(jí)驗(yàn)收”的質(zhì)量控制原則，并提交各工序的質(zhì)量檢查報(bào)告。地下管線普查工作須建立工程監(jiān)理制，實(shí)行全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)控，工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)在作業(yè)單位完成各工序自檢合格的基礎(chǔ)上，對(duì)作業(yè)過(guò)程各工序進(jìn)行質(zhì)量檢查，并提交工程監(jiān)理報(bào)告。

管線普查實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行成果驗(yàn)收制度。

3.2.2.1 管線普查監(jiān)理

監(jiān)理的主要職責(zé)是代表業(yè)主單位對(duì)地下管線普查進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)理，并協(xié)助作業(yè)單位解決在生產(chǎn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，對(duì)作業(yè)單位探測(cè)成果進(jìn)行監(jiān)理并進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定。地下管線普查監(jiān)理的主要工作包括：擬訂監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、作業(yè)過(guò)程監(jiān)理、工序質(zhì)量檢查與質(zhì)量評(píng)定、成果資料監(jiān)理。與以往的管線普查相比，新一輪城市地下管線普查監(jiān)理要充分考慮管線隱患排查要求，管線隱患排查由于缺乏專(zhuān)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)要求，更需要在普查前期及普查過(guò)程中做好監(jiān)理工作。

在監(jiān)理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知作業(yè)單位進(jìn)行整改，并做好記錄。當(dāng)作業(yè)單位未能按要求進(jìn)行整改或發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告業(yè)主單位。由于監(jiān)理工作貫穿地下管線普查的全過(guò)程，因此一般來(lái)說(shuō)，監(jiān)理工作的流程如圖4所示。

3.2.2.2 管線普查質(zhì)量檢查驗(yàn)收

地下管線普查成果質(zhì)量檢查涉及各作業(yè)小組、作業(yè)單位、監(jiān)理單位，以及普查工作的各工序及每個(gè)參與普查的工程技術(shù)人員。

地下管線普查質(zhì)量應(yīng)由具有資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)代表業(yè)主進(jìn)行評(píng)價(jià)。第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量檢測(cè)，并對(duì)檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出處理意見(jiàn)，最后向業(yè)主單位提交檢測(cè)報(bào)告。地下管線普查質(zhì)量檢查驗(yàn)收主要包括對(duì)地下管線探查質(zhì)量的工作評(píng)定和地下管線測(cè)量工作質(zhì)量評(píng)定，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行普查成果的驗(yàn)收。地下管線普查成果的驗(yàn)收由業(yè)主單位組織，且必須滿足3個(gè)前提方可實(shí)施，缺一不可，即：①生產(chǎn)單位自檢合格，并提交自檢報(bào)告；②監(jiān)理單位檢查合格，并提交監(jiān)理報(bào)告；③質(zhì)量檢測(cè)單位提交檢測(cè)報(bào)告。

地下管線普查成果的驗(yàn)收依據(jù)是任務(wù)合同、經(jīng)批準(zhǔn)的技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)、相關(guān)規(guī)程及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

4 結(jié)論及建議

4.1 結(jié) 論

近兩年來(lái)，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)城市地下管線高度關(guān)注，對(duì)有關(guān)部門(mén)多次指示和要求要加強(qiáng)城市地下管線管理，開(kāi)展城市地下管線普查?！兑庖?jiàn)》的下發(fā)凸顯了國(guó)家層面對(duì)城市地下管線建設(shè)管理的高度重視。雨果說(shuō)“下水道是一個(gè)城市的智慧與良心”，城市建設(shè)管理，不僅要重視面子，更要重視里子。實(shí)踐表明，開(kāi)展城市地下管線普查，摸清城市家底，實(shí)現(xiàn)城市地下管線信息化管理，不僅為城市規(guī)劃建設(shè)和城市綜合管理提供了可靠的基礎(chǔ)信息，更為促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高城市應(yīng)急防災(zāi)能力、提升城市生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展提供了有力的基礎(chǔ)信息保障。因此，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、嚴(yán)格地落實(shí)《意見(jiàn)》要求，積極開(kāi)展全國(guó)城市地下管線普查是保障城市安全、關(guān)乎城市民生的重要工作，是各地方城市一項(xiàng)重要、迫切的任務(wù)[3]。

4.2 建 議

較之《意見(jiàn)》下發(fā)前，新形勢(shì)下的城市地下管線信息化工作具有更注重信息化、科學(xué)化管理和加強(qiáng)管線安全運(yùn)營(yíng)的特征，筆者據(jù)此提出以下建議，僅供探討：①加快國(guó)家層面的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，理順地下管線管理體系，明確地方相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)，盡早形成對(duì)地方具有約束力的制約機(jī)制；②各地應(yīng)建立長(zhǎng)效有力的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)城市地下管線管理中出現(xiàn)的部門(mén)涉及面廣、管理權(quán)力條塊分割和綜合協(xié)調(diào)相對(duì)困難等問(wèn)題進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)解決，并就當(dāng)?shù)爻鞘械叵鹿芫€發(fā)展方向進(jìn)行定期商討研究；③結(jié)合智慧城市建設(shè)，推動(dòng)城市智慧管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)程，進(jìn)一步提高管線普查自動(dòng)化程度和信息化手段的科技水平，提升管線信息成果的科技含量，為全面提高城市信息化水平和地下管線綜合管理水平夯實(shí)基礎(chǔ)；④及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)《意見(jiàn)》下發(fā)以來(lái)已開(kāi)展地下管線普查城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行及時(shí)總結(jié)并推廣，積極推動(dòng)行業(yè)相關(guān)技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展，為未來(lái)開(kāi)展地下管線信息化的城市提供技術(shù)支撐和經(jīng)驗(yàn)借鑒[10-11]。

[1] 曹兵,康應(yīng)詳,曹佳.城市地下管線現(xiàn)狀分析及相關(guān)對(duì)策研究[J].中國(guó)勘察設(shè)計(jì), 2010(8):88-91.

[2] 國(guó)務(wù)院辦公廳.國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)[J].城市燃?xì)?2014(7):4-7.

[3] 何江龍,張曉軍,馬向英,等.城市地下管線普查的組織與保障[J].城市發(fā)展研究,2013(3):113-118.

[4] 江貽芳.我國(guó)城市地下管線信息化建設(shè)工作進(jìn)展[J].測(cè)繪通報(bào),2007(12):1-4.

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[10] 江貽芳.我國(guó)城市地下管線信息化建設(shè)工作進(jìn)展[J].測(cè)繪通報(bào),2007(12):1-4.

[11] 李學(xué)軍. 我國(guó)城市地下管線信息化發(fā)展與展望[J]. 城市勘測(cè),2009(1):5-10.

TheCharacteristicsandCountermeasuresofUrbanUndergroundPipelinesInformatizationUndertheNewSituation

HE Jianglong1,2,4，JIANG Yifang3，HOU Zhiqun4

(1. University of Chinese Academy of Sciences, Beijing 100049，China； 2. Institute Of Electronics, Chinese Academy of Sciences， Beijing 100081，China； 3. Tianjin Star Space Geographic Information Engineering Co, Ltd，Tianjin 300384，China； 4. Kunming Managemengt Office of Urban Undergrangd Space Planing，Kunming 650011，China)

Urban underground pipeline is an important part of urban infrastructure. To boost urban underground pipeline general survey and improve the level of pipeline scientific and informationized management level are necessany for the city′s steady development. On the basis of summarizing the present situation of underground pipeline information, combining with the requirements of quot;Guiding opinions of the general office of the State Council on strengthening the management of urban underground pipeline constructionquot;, the thoughts that how to carry out urban underground pipeline information under the new situation and countermeasures in view of the difficult in the process have been put forward.

urban underground pipeline; underground pipeline general survey; pipeline informatization

P258

A

0494-0911(2017)01-0012-06

何江龍，江貽芳，侯至群.新形勢(shì)下城市地下管線信息化的特點(diǎn)及對(duì)策[J].測(cè)繪通報(bào)，2017(1)：12-17.

10.13474/j.cnki.11-2246.2017.0003.

2016-11-07

何江龍(1978—)，男，博士生，高級(jí)工程師，主要研究方向?yàn)殡姶艌?chǎng)與微波技術(shù)、GIS開(kāi)發(fā)與應(yīng)用、大地測(cè)量等。E-mail：wind9158@126.com