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        農(nóng)網(wǎng)改造工程管理中存在的問題及改進(jìn)策略

        2017-11-28 17:39:44陳奶康
        山東工業(yè)技術(shù) 2017年23期
        關(guān)鍵詞:改造措施問題

        陳奶康

        摘 要:隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)民的生活不斷改善,冰箱、彩電、空調(diào)等家用電器購買使用數(shù)量越來越多,加上電網(wǎng)線路供電半徑長,線徑細(xì),導(dǎo)致用電高峰期部分線路出現(xiàn)低電壓、過載等問題,原來的供電線路已經(jīng)不能滿足農(nóng)村正常供電。

        關(guān)鍵詞:農(nóng)村電網(wǎng);改造;問題;措施

        DOI:10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.23.140

        隨著我國經(jīng)濟(jì)日益繁榮,農(nóng)村電網(wǎng)的老化落后給農(nóng)民的用電安全帶來了隱患。目前政府出臺了關(guān)于農(nóng)網(wǎng)改進(jìn)的文件與政策,并投入了大量的資金進(jìn)行施工建設(shè)。但在農(nóng)網(wǎng)改造管理過程中,由于改造工作量大,導(dǎo)致了改造管理出現(xiàn)紕漏。本文針對于農(nóng)網(wǎng)改造管理中存在的問題進(jìn)行分析,對其改造管理提出新的制度及建議。

        1 農(nóng)網(wǎng)改造工程管理中存在的問題

        1.1 改造農(nóng)網(wǎng)計(jì)劃不嚴(yán)謹(jǐn)

        農(nóng)村電網(wǎng)改造力度大且范圍廣,在改造過程中因沒有將改造點(diǎn)進(jìn)行劃分,導(dǎo)致了改造施工過程中出現(xiàn)的資源分配不均的情況。同時(shí),因農(nóng)村電網(wǎng)改造工程管理者在改造計(jì)劃中沒有意識到外界因素的影響,如某些別有用心的投機(jī)行為及農(nóng)民的土地歸屬問題等。

        1.2 改造農(nóng)網(wǎng)物資質(zhì)量有出入

        大范圍的農(nóng)村電網(wǎng)改造,使得在改造過程中需要應(yīng)用的物資出現(xiàn)短缺,又因工期問題,采購管理者沒有對物資供應(yīng)商加以監(jiān)控,導(dǎo)致不合格的物資也被用于改造建設(shè)。同時(shí),還出現(xiàn)了采購人員與供應(yīng)商的互利合作行為。

        1.3 改造農(nóng)網(wǎng)設(shè)計(jì)不靈活

        農(nóng)村工業(yè)生產(chǎn)地區(qū)分布不同,其電網(wǎng)建設(shè)需求也就不同,如福建的農(nóng)村工業(yè)發(fā)展對電網(wǎng)的供應(yīng)需求較大,而廣西農(nóng)村沒有大規(guī)模的工業(yè)生產(chǎn),因此對于電網(wǎng)建設(shè)的要求不高。目前的信息技術(shù)比較發(fā)達(dá),同行業(yè)內(nèi)的優(yōu)秀農(nóng)網(wǎng)改進(jìn)設(shè)計(jì)方案得以快速傳播,但由于盲目引入借鑒,導(dǎo)致了優(yōu)秀電網(wǎng)改造設(shè)計(jì)方案無法施展其優(yōu)勢。

        2 農(nóng)網(wǎng)改造工程管理改進(jìn)措施

        2.1 注重農(nóng)網(wǎng)改造計(jì)劃的制定

        在農(nóng)村電網(wǎng)改造管理中應(yīng)重網(wǎng)改造計(jì)劃的制定,以便于在管理過程中彌補(bǔ)不確定和變化因素帶來的問題,也有利于管理者對農(nóng)網(wǎng)改造的控制。例如,福建寧德霞浦縣響應(yīng)國家“十三五”農(nóng)網(wǎng)改革的號召,制定了農(nóng)網(wǎng)改造升級工程2016—2018年實(shí)施方案,力爭全縣均可實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定可靠的供電服務(wù)全覆蓋[1]。在已實(shí)現(xiàn)村村通動力電的基礎(chǔ)上,由國網(wǎng)福建省電力公司抓緊制定貧困村動力電改造規(guī)劃,因地制宜對農(nóng)田節(jié)水灌溉、農(nóng)副產(chǎn)品加工、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等供電設(shè)施進(jìn)行建設(shè)改造,逐縣逐村加快推進(jìn)一批建設(shè)項(xiàng)目,確保2017年全部改造到位。2016—2017年總投資17.1億元,其中2016年計(jì)劃安排投資5.7億元。同時(shí),結(jié)合不同地區(qū)的地理位置、氣候特點(diǎn),采取防災(zāi)差異化設(shè)計(jì),進(jìn)一步提高重要線路、設(shè)備的設(shè)防水平,提升配電線路防雷、抗風(fēng)、抗冰、防澇的能力和架空線路絕緣化水平。2016—2018年總投資43.5億元,其中2016、2017、2018年計(jì)劃投資分別為9億元、11億元、23.5億元。

        2.2 加強(qiáng)參與農(nóng)網(wǎng)改造部門的管理

        由于電力公司各部門之間是協(xié)同合作的關(guān)系,因此,為了能更好的管理各部門的工作進(jìn)度及情況,可設(shè)立專項(xiàng)的內(nèi)部審計(jì)部門,規(guī)范各部門的工作職責(zé)。如2017年5月8日,國網(wǎng)公司審計(jì)組一行11人蒞臨彭水縣供電分公司,開展2015-2016年度實(shí)施的農(nóng)網(wǎng)改造升級工程專項(xiàng)審計(jì)工作會議。會上,國網(wǎng)公司審計(jì)組首先就此次農(nóng)網(wǎng)改造升級工程審計(jì)目的和內(nèi)容作了說明,并對此次審計(jì)具體工作進(jìn)行安排部署,明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn)和人員分工。

        該公司總經(jīng)理王先明從“公司基本情況、2015-2016年度實(shí)施的農(nóng)網(wǎng)改造升級工程建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目施工、管理及項(xiàng)目完工情況進(jìn)行了工作匯報(bào),并以國網(wǎng)公司審計(jì)檢查為契機(jī),全力做好相關(guān)配合工作。同時(shí),公司內(nèi)部審計(jì)認(rèn)真落實(shí)各相關(guān)部門責(zé)任,做好工作配合對接,積極配合審計(jì)組開展審計(jì)工作;并積極配合電網(wǎng)改造專家開展審計(jì)工作,虛心向各位專家和領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí),不斷提升工程管理水平;對于審計(jì)組提出的疑問,提供專業(yè)全面的解析,并虛心聽取審計(jì)組提出的審計(jì)意見和建議,把國家電網(wǎng)公司組織的內(nèi)部審計(jì)檢查作為對自身工作進(jìn)行全面檢驗(yàn)和改進(jìn)的機(jī)會。同時(shí),加強(qiáng)內(nèi)部管理,確保農(nóng)網(wǎng)升級改造工程管理邁上新臺階。

        2.3 新增或更換大容量變壓器

        在農(nóng)村電網(wǎng)改造過程中,可根據(jù)改造計(jì)劃進(jìn)行變壓器電容拓增或更換安排,如此一來就可解決農(nóng)村高峰用電的問題。同時(shí),還可根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際用電利用無功能補(bǔ)償技術(shù)減少電能的損耗,節(jié)約電力企業(yè)的電能傳輸成本。例如寧德供電公司為加快城鄉(xiāng)電力均等化進(jìn)程,滿足全面實(shí)現(xiàn)小康社會對農(nóng)村電力保障的要求為出發(fā)點(diǎn),突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),著力推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程。2017年,寧德供電公司投資6.4億元,重點(diǎn)解決各縣區(qū)農(nóng)網(wǎng)設(shè)備老舊、戶均容量不足、供電可靠性低等問題,滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生產(chǎn)生活用電需求。同時(shí),為有效推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè),寧德供電公司在制度上,制定了農(nóng)網(wǎng)工程節(jié)點(diǎn)計(jì)劃表,細(xì)化各項(xiàng)任務(wù)分工,明確責(zé)任人、施工節(jié)點(diǎn)時(shí)間,同時(shí)通過日、周、季度匯報(bào)制度,及時(shí)跟蹤掌握工程進(jìn)展情況,確保工程進(jìn)度,提高工作效率。在施工中,該公司按照“三個(gè)精益化”工作思路,嚴(yán)格執(zhí)行典型設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)物料要求,嚴(yán)格把控工程質(zhì)量關(guān)卡,督促施工單位按照精品工程、樣板工程的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,杜絕施工單位盲目趕工期,實(shí)現(xiàn)“改造一個(gè),合格一個(gè)、改造一批,合格一批”。與此同時(shí),該公司還積極與各級政府溝通,爭取當(dāng)?shù)卣С?,切?shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中所遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,有效保證了農(nóng)網(wǎng)工程順利推進(jìn),如期完成558臺變壓器的新建及改造。

        3 結(jié)束語

        綜上所述,農(nóng)網(wǎng)改造是一項(xiàng)惠民政策,因此在施工管理過程中需要根據(jù)改造工程的特點(diǎn)而進(jìn)行。同時(shí),農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè)與農(nóng)民的生活息息相關(guān),因此電力公司應(yīng)在改造過程中制定詳細(xì)的改造規(guī)劃和定期管理計(jì)劃,對于電網(wǎng)的改造設(shè)計(jì)要因地制宜,并對改造中需要采購的物資進(jìn)行合理調(diào)配及嚴(yán)控改造物資的質(zhì)量,確保該改造工程順利竣工。

        參考文獻(xiàn):

        [1]楊文燁.農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程管理創(chuàng)新研究[J].科技與創(chuàng)新,

        2017(03):86.endprint

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