曾艷

摘 要：院系二級管理就是在院一級職能部門的指導、協(xié)調(diào)下，各教學系部根據(jù)教學的實際需要，自主地安排教學等一系列活動。在院系二級管理的機制下，學校的教學管理以評價為主，強調(diào)宏觀指導、目標管理，力求最大限度地發(fā)揮各系部的主觀能動性，逐步實現(xiàn)二級教學單位的自主辦學。

關鍵詞：教學工作；二級管理；構建和實施

一、引言

2006年，POLUS職業(yè)學院借著迎接2007年教育部“關于高職高專人才培養(yǎng)評估工作檢查”的契機，對學院教育教學各個領域進行了全面、深入地建設與改革。構建和實施院系二級教學管理模式就是其中一項重要的改革措施。

院系二級管理就是在院一級職能部門的指導、協(xié)調(diào)下，各教學系部根據(jù)教學的實際需要，自主安排教學等一系列活動。在院系二級管理的機制下，學校的教學管理以評價為主，強調(diào)宏觀指導、目標管理，力求最大限度地發(fā)揮各系部的主觀能動性，逐步實現(xiàn)二級教學單位的自主辦學。目前，學院已經(jīng)初步構建了學院和系部兩級教學管理運行機制。

二、實施院系二級教學管理模式是我院高職教育發(fā)展的必由之路

POLUS職業(yè)學院自1994年成立以來，一直處在高速發(fā)展的階段。1999年起開始招收學歷文憑試點兩年制專科學生176名；2002年第一次招收三年制高職學生，僅49人；2005年?？茖哟卧谛Ｉl(fā)展到1 952人，其中當年招收的高職學生就達到977人。以全日制學歷教育在校生為例，2005年比1999年增長1009%，其中高職學生2005年比2002年增長1894%。高職學生報到率逐年遞增，由2002年的23%，提高到2005年的48.95%。學校學生人數(shù)不斷增加，辦學規(guī)模也在不斷地擴大。

同時，隨著學生規(guī)模的不斷擴大，需要調(diào)動學校各個教學單位的積極性，給予他們一定的自主權力。原來“大一統(tǒng)”式的教學管理模式已經(jīng)不能適應學校發(fā)展的需要，學校逐步下放權力，實施院系二級教學管理模式是我院高職教育發(fā)展的必由之路。

三、構建和實施院系二級教學工作管理模式需要做好的幾件事情

構建和實施院系二級教學工作管理模式不是一件容易的事情，要有計劃、有步驟地開展工作。構建和實施院系二級教學工作管理模式需要全院教職工做好以下幾個方面的工作。

（一）轉變觀念，統(tǒng)一思想

院系二級教學工作管理模式建立后，要真正付諸實施，最根本的一點就是要轉變觀念，統(tǒng)—思想。要通過多種形式，使院系二級教學工作管理人員能夠彼此清楚自己所處的地位和所應承擔的職責，認識到彼此之間只是分工不同，但工作目的都是提高教學質(zhì)量。院級教學工作管理部門人員不能有高高在上的感覺，要以平等的態(tài)度與系級教學工作管理部門人員和諧相處，系級教學工作管理部門人員則應積極配合校級教學工作管理部門人員的工作，不能有自行其事的思維方式。

（二）健全機制，完善制度

在長期“大一統(tǒng)”的管理模式下，一旦真正建立院系二級教學工作模式，其實施必然需要一個過程，不可能立即就能夠有條不紊地運行。在這種情況下，為了保證院系二級教學工作管理模式的正常運行，并最終形成教學工作管理的良好格局，必須建立一定的工作機制，制定相關的制度，從機制和制度上為該模式的運行提供保障，重點要從以下方面作出努力：一是要建立合理的財務管理制度，形成院系二級財務預算管理體制，使各系擁有相對獨立的經(jīng)費管理權，調(diào)動各系從事教學工作的積極性和主動性；二是要建立科學的人才引進制度，在師資的引進上必須由人事、教務、系部三方配合考核，商議后提出相關意見交院領導審定，使各系引進的教師能適應本系教學工作的需要；三是要建立嚴格的考核激勵機制，建立以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導向，有利于優(yōu)秀教學工作管理人員脫穎而出、充分施展才能的用人機制.調(diào)動教學工作管理人員的積極性；四是要建立監(jiān)督機制，對于二級教學工作管理人員的工作情況進行監(jiān)督，切實保證二級教學工作管理模式的正常運行；五是要建立責任追究制度，追究不按照二級教學工作管理模式開展教學管理工作人員的責任，特別是對教學工作造成不良影響，甚至損失的，更要從嚴處理。

（三）分工負責，各司其職

工作出現(xiàn)問題很多時候是由于職責不清，因此，院系二級教學工作管理模式的內(nèi)涵就是分工負責，各司其職。院級教學工作管理的主要任務，應該著眼于落實上級教育部門的各項政策措施，并且根據(jù)學院的實際情況和學院發(fā)展需要，制定保證教學工作順利進行的各項規(guī)章制度。學校要把教務處設為院級教學工作的職能專管部門，作為學校和各系之間承上啟下的樞紐，代表學校行使全校性的教學工作管理權。教務處要充分發(fā)揮職能部門的作用，當好學校在教學工作管理中的參謀、助手，落實黨和國家的教育方針、政策以及學校教學工作任務，并通過管理教學工作，不斷提高教學質(zhì)量，努力培養(yǎng)合格的高職人才。各系必須按照有關規(guī)定認真貫徹、落實學校教務處規(guī)定的教學工作任務，確保系一級承擔的教學任務能夠及時、圓滿完成。

具體來說，院級教學工作管理職責可以進行如下簡單界定：（1）根據(jù)學校的實際情況，提出學校教學工作的發(fā)展目標和發(fā)展計劃，為校領導決策提供參考；（2）根據(jù)學校的辦學宗旨、培養(yǎng)目標和辦學理念，負責提出教學計劃和教學大綱制定原則，并據(jù)此審定教學計劃和教學大綱；（3）結合學校的實際情況，提出符合學校發(fā)展的專業(yè)調(diào)整和專業(yè)設置意見；（4）根據(jù)學生發(fā)展的需要，統(tǒng)籌基礎課程和專業(yè)課程的比例，并合理確定教學時數(shù)；（5）通過制定《教師行為規(guī)范》等各項教學規(guī)章制度保證良好的教學秩序，促進教學工作的有序開展：（6）負責提出各類實驗（訓）教學和各類教學實習的基本要求和指導性意見；（7）會同學校人事部門負責審定任課教師的資格；（8）檢查教師教案，并通過教案評比等手段促進教案的規(guī)范化、科學化，充分發(fā)揮教案在教師教學中的作用；（9）組織專家或有經(jīng)驗的教師聽課，掌握教師講課情況并及時進行反饋，幫助教師提高教學實踐能力；（10）通過座談會、專題報告、舉辦輔導培訓班等形式，加強對教師的培訓工作，不斷優(yōu)化師資隊伍結構，提高教師教學水平；（11）結合本系的實際情況，提出符合本系學生發(fā)展的專業(yè)調(diào)整和專業(yè)設置意見；（12）組織好期中、期末考試等各類考試；（13）制定學生學籍管理制度，并根據(jù)制度審核學生的學籍變更情況和畢業(yè)資格；（14）指導各系開展教學工作；（15）協(xié)調(diào)好學校其他各個校級相關部門，為教學工作順利開展提供保障.以形成良好的教學工作格局。endprint

系一級教學工作管理職責，主要就是要落實好院級教學工作管理部門布置的各項任務，并結合本系實際情況創(chuàng)造性地開展工作：（1）落實學院和教務處制定的各項規(guī)章制度；（2）制訂專業(yè)發(fā)展規(guī)劃和本系師資隊伍發(fā)展規(guī)劃；（3）合理制定專業(yè)教學計劃和專業(yè)培養(yǎng)目標；（4）制訂各課程教學大綱并組織實施；（5）落實教學任務，組織好日常教學工作并進行檢查；（6）組織并指導學生選課：（7）依據(jù)學籍管理制度具體辦理學生的學籍變更手續(xù)并組織畢業(yè)資格的初審；（8）負責制定校內(nèi)外實習基地建設規(guī)劃，切實搞好實踐基地建設。（9）組織好本系學生的實踐（訓）和實習教學工作；（10）制定本系教學改革規(guī)劃和實施辦法，組織教師開展教學內(nèi)容、課程體系、教學方法和教學手段等的改革。（11）通過建立科學、合理的激勵機制和開展教師講課評比等各項活動，激發(fā)教師工作的積極性和主動性；（12）積極深入學生，召開學生座談會，了解學生對教師講課情況的評價，并作為考核教師的依據(jù)；（13）切實為教師和學生服務，加強對教師和學生日常生活的關心，幫助教師解決好工作、學習、生活上的困難。

（四）齊心協(xié)力，務實工作

院系二級教學工作管理模式確定以后，管理人員就要齊心協(xié)力，共同努力完成學校的教學工作管理任務。管理人員特別要注重做好以下工作：一是明確教學工作的中心地位和作用，從思想上高度重視教學管理工作；二是積極開展教學工作管理方式方法的創(chuàng)新，努力探索新形勢下適合高職學生發(fā)展需要的新教學方式方法；三是彼此之間理順關系，理清思路，密切配合，通力協(xié)作，發(fā)揮主觀能動性.認真思考本職工作，確保上下聯(lián)動，共同把工作做好；四是務求實效，講求效率，開展扎扎實實的工作，力戒形式主義、官僚主義；五是對于教學工作中的各個環(huán)節(jié)和教學中的重大問題.院系二級教學工作管理部門都要密切關注，共同協(xié)商，制定科學、合理、有效的對策措施，并努力探索實施的方法和途徑，確保教學工作順利開展。

（五）優(yōu)化隊伍，提高素質(zhì)

學校需要在以下幾個方面狠下功夫：一是要對教學工作管理人員進行基本的工作職責和職業(yè)道德教育，使他們明白各自在學校整體教學工作中的地位、作用和工作職責，充分認識到教學管理工作的重要意義，恪守職業(yè)道德，保證完成學校教學工作管理任務；二是學院和系要大力支持兩級教學工作管理人員的工作，為他們營造一個團結和諧、彼此合作的良好氛圍，促進教學管理工作的正常開展；三是要努力建設專家型教學工作管理隊伍，在用人時要努力把掌握教育規(guī)律、有教學工作管理經(jīng)驗的人選到教學工作管理崗位，同時，還要通過脫產(chǎn)學習、在職培訓、組織外出學習考察、開展傳幫帶等手段，大力開展對教學工作管理人員的培訓，要制定詳細、完備的培訓計劃并認真實施，明確培訓的目標和任務，努力提高教學工作管理人員的整體素質(zhì)；四是積極支持教學工作管理人員開展科學研究，對于教學工作中的問題和規(guī)律進行深入探討和研究.通過科學研究提高理論水平，以指導教學工作更好地開展；五是教學工作管理人員要不斷更新觀念，樹立“服務至上”的工作理念，把自己當作教師、學生的服務者，全心全意提供服務，實現(xiàn)教學工作管理由管理向服務轉變，這也將有助于理順院系二級教學工作管理人員的關系，促進教學管理工作更好地開展。

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