劉艷輝

[摘要]文化產(chǎn)業(yè)成為二十一世紀(jì)各國軟實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。文化產(chǎn)業(yè)對(duì)于區(qū)域產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)間的關(guān)系極具關(guān)注度。作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助力之手，文化產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用明顯。本文結(jié)合文化資源特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，探尋出文化產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)提升的有效實(shí)現(xiàn)途徑。

[關(guān)鍵詞]文化產(chǎn)業(yè)；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；產(chǎn)業(yè)附加值

一、文化產(chǎn)業(yè)助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)所在

伴隨危機(jī)后的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇機(jī)遇期，各國都在新的國際金融秩序框架下與市場(chǎng)格局博弈中尋求新的“著力點(diǎn)”。文化產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代社會(huì)的高端產(chǎn)業(yè)形態(tài)，為各國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)愿景而釋放出積極信號(hào)。以美國為首的文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國，多數(shù)在文化政策上奉行鼓勵(lì)并積極拓寬境外領(lǐng)域的主旨思想，并對(duì)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行區(qū)域劃分、規(guī)?；瘏^(qū)域扶持的基本策略。

二、文化產(chǎn)業(yè)助力我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要意義

文化產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面至關(guān)重要。國務(wù)院印發(fā)的《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，到2020年我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重由目前的8%升至15%，截止目前我國文化產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重約為3.97%，占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)50%。文化產(chǎn)業(yè)勢(shì)必成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力，助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、文化產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助力之手”所在

文化產(chǎn)業(yè)是區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的必然發(fā)展趨勢(shì)。未來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必將走向高新技術(shù)集成、低能耗、高效益的產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端結(jié)構(gòu)發(fā)展。

（一）文化產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

我國作為發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)到了瓶頸期，文化產(chǎn)業(yè)在未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)鏈上游延伸等方面勢(shì)必將異軍突起，作為現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè)的重要支柱，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，形成各產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相輔相成的戰(zhàn)略布局，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步釋放活力，拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

（二）文化產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略部署相契合

“一帶一路”建設(shè)的實(shí)施，給中華文化走向世界提供了新契機(jī)，成為我國文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域帶狀發(fā)展的典型。帶狀發(fā)展主要是指在電子信息時(shí)代，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)改造，空間布局由原有的行政區(qū)劃分布轉(zhuǎn)變?yōu)榭缧姓^(qū)劃的線性分布，突破行政區(qū)劃和產(chǎn)業(yè)門類的限制，將各生產(chǎn)要素在帶狀大區(qū)域內(nèi)進(jìn)行市場(chǎng)化配置和整合。

（三）文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，增加各產(chǎn)業(yè)的附加價(jià)值

文化產(chǎn)業(yè)的波及效應(yīng)強(qiáng)、“關(guān)聯(lián)度”高、帶動(dòng)性強(qiáng)。文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)滲透到區(qū)域相關(guān)運(yùn)輸業(yè)、信息行業(yè)、流通業(yè)和旅游行業(yè)等，又可以延伸至農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、能源行業(yè)和建筑行業(yè)等。通過文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加速高新技術(shù)在各產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供發(fā)展助力。

（四）文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)，打造具有特色文化產(chǎn)業(yè)價(jià)值的區(qū)域名片

文化產(chǎn)業(yè)通過根植于區(qū)域，結(jié)合區(qū)域獨(dú)特的文化特性，依托創(chuàng)新轉(zhuǎn)化、科技提升和市場(chǎng)開發(fā)，產(chǎn)出具有鮮明區(qū)域特點(diǎn)和民族特色的文化產(chǎn)品和服務(wù)，形成新業(yè)態(tài)。目前，我國已經(jīng)基本形成了一批充滿創(chuàng)新活力的特色文化市場(chǎng)，打造了一批以文化產(chǎn)業(yè)為核心競(jìng)爭(zhēng)力的文化企業(yè)。

四、文化產(chǎn)業(yè)助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)路徑——以京津冀文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈為例

文化產(chǎn)業(yè)在我國已有十余載的發(fā)展，經(jīng)由最初的概念構(gòu)建、系統(tǒng)發(fā)展和基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)等階段，初步積累了足夠的后續(xù)發(fā)展所需的資源成果。京津冀文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈，打破傳統(tǒng)的區(qū)域限制，以線性帶狀分布將各地文化資源進(jìn)行整合。

首先，區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要向“協(xié)同”要效能，深化實(shí)踐習(xí)近平總書記以協(xié)同發(fā)力破局開路，突破當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域不協(xié)調(diào)發(fā)展。以京津冀文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈為例，北京據(jù)其國家政治和文化中心的特殊地位，發(fā)揮戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)作用，對(duì)三地文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整體規(guī)劃輻射部署。天津發(fā)揮其沿海區(qū)位及極強(qiáng)的地方特色文化優(yōu)勢(shì)，搭建區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)輸出基地。河北由于其地緣戰(zhàn)略地位，在文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)同構(gòu)建中要趨利避害，要避免其他兩地的“虹吸效應(yīng)”，需要打造出具有其地域特色的文化產(chǎn)業(yè)。

其次，發(fā)揮區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺(tái)機(jī)制作用，整合各方區(qū)域文化優(yōu)勢(shì)力量，落實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)主體責(zé)任。搭建京津冀文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同平臺(tái)的關(guān)鍵在于區(qū)域機(jī)構(gòu)間的對(duì)接協(xié)調(diào)機(jī)制的完善，落實(shí)有效的合作交流機(jī)制，消除區(qū)域性行政壁壘，做到轉(zhuǎn)承無間、行之有效，充分利用區(qū)域內(nèi)特色文化資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)和資源開發(fā)，幫助各方形成并加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的意識(shí)。三地政府通過所建立的聯(lián)盟政策消除管理壁壘，消除地區(qū)間行政障礙。區(qū)域間文化資源的輸入輸出、承接轉(zhuǎn)化以及對(duì)于各自優(yōu)勢(shì)資源的統(tǒng)籌可以通過協(xié)同作用得到最優(yōu)化搭配。

再次，聚焦文化產(chǎn)業(yè)主要發(fā)展力于區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)并輻射周邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)?！叭诤稀币殉蔀楫?dāng)期區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵詞，其重點(diǎn)在于如何來融。體現(xiàn)在河北無極的傳統(tǒng)特色皮革產(chǎn)業(yè)中，普通的皮革手包市場(chǎng)價(jià)格僅為三五百元，而將文化產(chǎn)物注入后融合中國傳統(tǒng)手繪牡丹等圖案的同皮質(zhì)手包搖身一變?cè)趪H文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)上的售價(jià)達(dá)到八千多元，其中的差價(jià)正是文化“互融”所產(chǎn)生的附加值。

最后，需要地方政府打好配合，激發(fā)文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)就要充分發(fā)揮政府資金的這種“四兩撥千斤”的作用。有為有效的政府行為在于對(duì)市場(chǎng)的合理把控，通過政府行為發(fā)揮市場(chǎng)在文化資源配置中的積極作用。如，通過政府專項(xiàng)資金對(duì)于區(qū)域內(nèi)特色文化品牌的推廣、特色品牌街區(qū)的開發(fā)、特色文化品牌之旅的地標(biāo)物的設(shè)立、特色文化品牌劇目以及其周邊產(chǎn)品開發(fā)的注入，分布實(shí)施、階段化推進(jìn)及檢驗(yàn)，使得文化專項(xiàng)資金能夠真正實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域內(nèi)特色文化產(chǎn)業(yè)的扶持引導(dǎo)。endprint