牛莉莉+李靜

摘 要：近年來，隨著國家經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步快速發(fā)展，各種工程建設(shè)項(xiàng)目也在不斷的推動(dòng)中。在大大小小的工程建設(shè)項(xiàng)目中，各項(xiàng)工程建設(shè)的資料信息構(gòu)成了整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的檔案信息資料，成為了企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)過程中形成的具有重要意義的文獻(xiàn)資料，也為后期項(xiàng)目建設(shè)出現(xiàn)的相關(guān)事項(xiàng)，做好“證據(jù)”的羅列。本文筆者就當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)檔案管理的現(xiàn)狀，結(jié)合自身的工作經(jīng)驗(yàn)，談?wù)勑聲r(shí)期項(xiàng)目建設(shè)檔案管理過程中遇到的問題及其發(fā)展對(duì)策，希望對(duì)當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)檔案管理事業(yè)的發(fā)展提供一些淺顯的幫助和參考。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期；項(xiàng)目建設(shè)；檔案管理；困境；探究

1 引言

項(xiàng)目檔案是項(xiàng)目建設(shè)、管理過程中形成的具有保存價(jià)值的各種形式的歷史記錄。一個(gè)項(xiàng)目從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收的過程中形成大量的文件材料，為使項(xiàng)目檔案齊全完整準(zhǔn)確，就需要一套行之有效的方法加以保證。工程項(xiàng)目的建設(shè)是地方、國家的發(fā)展需要，是大事、要事和百年大計(jì)之事。隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，工程建設(shè)項(xiàng)目逐年增多，規(guī)模也在不斷擴(kuò)大?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目在全國各地如火如荼地進(jìn)行，眾多新建、續(xù)建的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生。如何管理好、使用好建設(shè)項(xiàng)目檔案成為擺在建設(shè)單位面前的一個(gè)重要課題。建設(shè)項(xiàng)目檔案是建設(shè)項(xiàng)目的寶貴財(cái)產(chǎn)，它記載著建設(shè)者智慧的結(jié)晶，是歷史的真實(shí)見證。項(xiàng)目管理者要本著“對(duì)歷史負(fù)責(zé)，為現(xiàn)實(shí)服務(wù)，替未來著想”的宗旨，共同做好建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作。

2 當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)檔案管理面臨的困境

2.1 思想認(rèn)識(shí)不足，工作積極性不夠

存在一部分項(xiàng)目建設(shè)檔案管理工作人員，其自身對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)檔案管理的工作重要性和意義缺乏一定的認(rèn)識(shí)，在實(shí)際的工作過程中，不重視一手檔案信息資料的采集，缺乏對(duì)整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)檔案資料的管理意識(shí)和認(rèn)識(shí)，制約了項(xiàng)目建設(shè)檔案管理成效的有效提高，也對(duì)后期項(xiàng)目建設(shè)完成后的審核、驗(yàn)收、評(píng)估等一系列工作的完成埋下了“隱患”。

2.2 相關(guān)的制度需要進(jìn)一步細(xì)化

檔案管理在我國雖然經(jīng)過多年的發(fā)展，其制度和規(guī)范相對(duì)較為成熟，然而在實(shí)際的運(yùn)行過程中，很多企業(yè)不能因地制宜、因人而異的利用檔案管理的制度進(jìn)行自我化、自主化的改變和適應(yīng)，甚至很多檔案管理的制度體系都是從其他企事業(yè)單位“COPY”過來的，沒有實(shí)現(xiàn)與本企業(yè)、單位的實(shí)際情況相結(jié)合，所以對(duì)于很多企事業(yè)單位，尤其是項(xiàng)目建設(shè)單位的檔案管理制度和規(guī)范，需要進(jìn)一步的細(xì)化。

2.3 高效的人才隊(duì)伍亟待建設(shè)

很多企業(yè)，尤其是中小企業(yè)，其在檔案管理的過程中，對(duì)于檔案管理人員的錄取和聘用沒有一個(gè)科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，在一些中小企業(yè)中甚至項(xiàng)目建設(shè)檔案管理人員是由行政部門的人員來兼職的，以此帶來的后果就是，由于非科班或者專業(yè)出身的人員，對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)檔案管理工作缺乏一定的經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致的項(xiàng)目建設(shè)檔案資料管理過程混亂，信息內(nèi)容不完善，甚至有檔案資料存在損毀和丟失的風(fēng)險(xiǎn)，高效的人才管理隊(duì)伍也是制約項(xiàng)目建設(shè)檔案管理成效提供的重要因素。

2.4 現(xiàn)代化的檔案管理模式還沒有形成

檔案管理作為一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲀?nèi)容，是很多企業(yè)在發(fā)展過程中需要去完善的內(nèi)容。然而，很多企業(yè)負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)于檔案管理的現(xiàn)代化缺乏一定的戰(zhàn)略眼光，導(dǎo)致了很多企事業(yè)單位項(xiàng)目建設(shè)檔案管理工作依然過于傳統(tǒng)化和“紙上談兵”，現(xiàn)代化的檔案管理模式和基礎(chǔ)設(shè)施需要企事業(yè)單位進(jìn)行重視和資金投入。

3 新時(shí)期提高項(xiàng)目建設(shè)檔案管理成效的幾點(diǎn)思考和想法

3.1 轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)，提高檔案管理人員的責(zé)任心和積極性

轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)，就是從每一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)檔案管理人員的工作思想認(rèn)識(shí)入手，切實(shí)的轉(zhuǎn)變其對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)檔案管理的“偏見”，從而提高每一個(gè)檔案管理人員的工作責(zé)任心和工作積極性，切實(shí)的激發(fā)每一個(gè)檔案管理人員的主觀能動(dòng)性，為項(xiàng)目建設(shè)檔案管理工作的開展和發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。企事業(yè)單位，應(yīng)該充分的聯(lián)系黨建部門，定期的對(duì)項(xiàng)目建設(shè)檔案管理部門的工作人員進(jìn)行思想教育和崗位疏導(dǎo)，進(jìn)一步的提高每一個(gè)檔案管理人員自身的工作認(rèn)識(shí)和崗位責(zé)任心，從基礎(chǔ)做起、從思想教育開始，最后落實(shí)到實(shí)際的行為過程中去。此外，還應(yīng)該重視對(duì)每一個(gè)檔案管理人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)和再教育，重視對(duì)專業(yè)技能塑造和提高的過程，定期的開展相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)和講座，幫助每一個(gè)檔案管理人員拓展工作視野、增強(qiáng)工作信心和積極性，這對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)檔案管理事業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。21世紀(jì)，是人才與科技的時(shí)代，重視人才培養(yǎng)與科技應(yīng)用，是21世紀(jì)各項(xiàng)工作開展的前提和基礎(chǔ)。

3.2 重視投入，推動(dòng)信息化時(shí)代檔案管理事業(yè)的發(fā)展

重視投入，就是企事業(yè)單位在檔案管理現(xiàn)代化的過程中，重視對(duì)基礎(chǔ)檔案管理的硬件和軟件更新，切實(shí)的轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)過程中“紙上談兵”的過程，加強(qiáng)數(shù)字化、電子化、信息化檔案管理的應(yīng)用，切實(shí)的推動(dòng)信息化時(shí)代檔案管理事業(yè)的發(fā)展。信息化時(shí)代檔案管理模式不僅僅是從思維上進(jìn)行轉(zhuǎn)變，更是從整個(gè)檔案管理模式上發(fā)生了翻天覆地的變化。比如，在過去對(duì)于檔案信息的保存，需要一個(gè)專門的檔案室進(jìn)行溫度、濕度的保障，而信息化時(shí)代，檔案信息的資料可以通過電子化和數(shù)字化的檔案資料來實(shí)現(xiàn)對(duì)原材料的一次性利用，終身保存的作用，減少了紙質(zhì)檔案在調(diào)閱、運(yùn)輸過程中帶來的損毀的風(fēng)險(xiǎn)，也進(jìn)一步提高了檔案資料在企業(yè)發(fā)展中的利用率和成效性，這對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)檔案管理部門來說至關(guān)重要。

3.3 完善制度，堅(jiān)持用制度與規(guī)范推動(dòng)檔案管理工作的開展

首先要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、特點(diǎn)和需要，合理配備檔案管理人員或建立相應(yīng)的檔案工作人員網(wǎng)絡(luò)體系；其次是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理制度建設(shè)，建立健全項(xiàng)目檔案工作各項(xiàng)規(guī)章制度，建立切合實(shí)際的項(xiàng)目檔案工作管理體制和工作程序。制定明確的崗位責(zé)任，進(jìn)行考核并與獎(jiǎng)懲掛鉤。俗話說“沒有規(guī)矩，難成方圓”，建設(shè)項(xiàng)目由于規(guī)模大、工期長、形成資料多，特別是由于其所涉及的單位和環(huán)節(jié)眾多，所以要想在建設(shè)項(xiàng)目檔案管理中做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，僅靠建設(shè)項(xiàng)目檔案管理部門少數(shù)幾個(gè)人的力量是根本辦不到的。因此，依據(jù)不同項(xiàng)目特點(diǎn)制定符合該項(xiàng)目實(shí)際情況的檔案管理組織架構(gòu)和管理程序，就成為做好建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作的根本保障，堅(jiān)持用制度與規(guī)范推動(dòng)檔案管理工作的成效性開展與發(fā)展。

4 結(jié)語

總之，全面提高項(xiàng)目建設(shè)檔案管理成效至關(guān)重要。作為企業(yè)檔案管理人員，應(yīng)該切實(shí)的立足當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況，直面檔案管理事業(yè)所面臨的困境和難題，充分的利用新時(shí)期科技與信息的優(yōu)勢，為項(xiàng)目建設(shè)檔案管理工作的開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。最后，項(xiàng)目建設(shè)檔案管理人員，還應(yīng)該從自身的思想認(rèn)識(shí)和行為規(guī)范做起，充分的發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性，為項(xiàng)目建設(shè)檔案管理工作的健康、穩(wěn)定發(fā)展做出努力。

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