樊澤宇

(華中師范大學體育學院 湖北武漢 430079)

新農村建設南陽市農村體育公共設施供需的研究①

樊澤宇

(華中師范大學體育學院 湖北武漢 430079)

新農村建設是國家戰(zhàn)略決策重點,全面實施新農村戰(zhàn)略規(guī)劃方案,必須從多個方面實施項目改造,強化農村體育公共設施服務力度,確保體育設施改造符合新農村建設標準。為了改變傳統(tǒng)服務平臺存在的不足,要進一步落實公共設施改良機制,提高農村體育運動水平,為廣大農民建立更加穩(wěn)定的活動平臺。結合南陽市農村體育公共設施供需情況,提出切實可行的公共設施供應管理對策,推動地區(qū)體育事業(yè)改革與發(fā)展。

新農村 體育設施 供需 對策

我國農村地區(qū)快速發(fā)展背景下,農民群眾對體育設施需求量持續(xù)增多,完善地區(qū)公共設施服務方案,有助于提高農村群體綜合素質發(fā)展水平?；诂F(xiàn)代設施規(guī)劃項目中,南陽市農村體育公共設施供需矛盾凸顯,導致整個區(qū)域公共設施服務水平落后,制約了農民參與體育運動的積極性。為了避免體育運動不足帶來的不利影響,需進一步落實農村體育事業(yè)發(fā)展目標,提出切實可行的規(guī)劃改造方案。

1 農村體育公共設施供需情況

1.1 公共體育設施

“公共體育設施”是城市綜合功能的主要載體,標志著地區(qū)體育事業(yè)發(fā)展水平,對地區(qū)共同體育項目建設起到了關鍵性作用,主要包括:體育場、體育館、游泳池、訓練房等設施,為地區(qū)體育事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的保障機制。長期以來,我國對體育事業(yè)發(fā)展十分重視,按照地區(qū)體育規(guī)劃與發(fā)展要求,提出切實可行的運動建設方案,保持體育運動有助于提高農民群眾的綜合素質,為農業(yè)經濟發(fā)展做好充分的準備工作。

1.2 需求情況

“新農村”思想指導下,農村地區(qū)體育公共設施需求量日趨增多,政府及相關部門必須加大公共體育設施供需力度,為廣大農民參與體育運動做好充分的準備。據(jù)統(tǒng)計,2015年,南陽市實現(xiàn)“全民健身工程”全覆蓋,行政村農民建設工程覆蓋率超過90%,全市人均體育場地面積超過1.6 m2,充分說明了農村地區(qū)對體育公共設施需求量之大。此外,新建農民體育建設工程530個、路徑工程35條、多功能運動場8個、戶外全面健身活動中心3個;對周邊濕地公園進行綜合改造,實現(xiàn)了戶外建設運動設施的綜合改造。

2 農村體育公共設施供需問題總結

2.1 農村體育發(fā)展不平衡

我國經濟的發(fā)展在地域上呈現(xiàn)出城市與農村、東部地區(qū)與西部地區(qū)發(fā)展的不均衡性,體育的發(fā)展受經濟的制約,也呈現(xiàn)出這一特點。城市與農村、東部地區(qū)與西部地區(qū)、發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)農村體育發(fā)展不夠平衡,特別是體育健身意識、場地設施、經費投入、科學指導等方面較為突出,約束了農村公共設施升級與改造。

2.2 農村體育資源配置不合理

體育資源配置的不合理是我國轉型時期體育發(fā)展的必然現(xiàn)象,在農村體育發(fā)展過程中,表現(xiàn)得尤為明顯。拿體育場館這一指標來講,從現(xiàn)有體育場館資源分布情況來看,我國農村體育館僅有不到5 000個,在全部體育館中占有比例不足20%。體育設施資源缺乏,不僅影響了農民參與體育運動的積極性,也增加了地區(qū)體育事業(yè)發(fā)展的難度。

2.3 體育健身意識淡薄

農村生產力落后于城市生產力,農民對體育的理解和認知受傳統(tǒng)道德和價值觀的影響,缺少自覺投身和參與的意識?，F(xiàn)階段,農民對體育運動項目缺少認知,大多數(shù)勞動力依舊集中于農作物種植,對體育設施供需及使用缺少認知能力,阻礙了農村體育設施升級與改良,這一切都表明農村體育健身意識的不成熟性,造成體育意識普遍淡薄。

2.4 農村體育消費水平低

現(xiàn)今農民收入保持快速穩(wěn)定增長,農民生活質量明顯改善,消費水平大幅度提高。但是與城市居民相比,收入和消費水平還存在較大差距。城鄉(xiāng)居民之間的收入差距比過去有所擴大,農村對體育設施采購及引進工作更為疏忽,例如,村委財政資金有限,無法購入符合農民運動需求的相關器材,現(xiàn)有運動設施無法滿足健身活動要求。

3 農村體育公共設施供需制度建設對策

3.1 轉變意識

新農村思想指導下,我國農村地區(qū)要重視體育事業(yè)發(fā)展,為廣大農民提供更為全面的體育平臺,從多個方面轉變體育運動思想。例如,按照農村地區(qū)規(guī)劃與發(fā)展要求,配備專用體育運動器材,為公共設施的升級與改造提供指導方向。此外,經濟是體育發(fā)展的基礎,經濟狀況對體育的發(fā)展起著決定性的作用,制約和促進體育的發(fā)展。農村體育的發(fā)展更是受到當?shù)亟洕l(fā)展的影響,樹立以經濟發(fā)展推動體育事業(yè)發(fā)展的思想意識,不斷完善現(xiàn)有的體育設施條件。

3.2 樹立目標

“新農村”是社會主義現(xiàn)代化建設目標,發(fā)展農村體育文化市場要結合地區(qū)實況,改變傳統(tǒng)體育項目存在的問題,從多個方面建立體育設施服務目標,為農民參與體育運動創(chuàng)造有利的條件。開展“體育三下鄉(xiāng)”活動,面向農村,服務農民,開展“體育健身設施、體育健身指導、體育科普知識宣傳”為主要內容的活動,增強農民的健身意識,改善農村的健身條件,培養(yǎng)農村居民健康、積極向上的生活方式。用科學、文明的活動占領農村體育文化市場,深刻認識到體育公共設施的利用價值。

3.3 資金支持

拓寬農村體育經費來源、加大基礎設施建設、構建現(xiàn)代化農村設施服務機制。為了滿足農村體育公共設施需求,政府部門要擴大經費投入,增加對農村地區(qū)體育設施的資金支持,為農民參與體育運行給予科學的指導方向。例如,實施“農村體育以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)為重點”發(fā)展戰(zhàn)略,中央投資和國家財政的補貼應該是農村體育經費的重要來源之一,可以為農村地區(qū)采購建設器材、運動設施等提供資金幫助。另外,還應廣泛吸納社會捐贈、資助、基金會資助、團體和個人會費等,以彌補開展農村體育活動之不足,重點打造標準化公共體育設施條件。

3.4 設備升級

定期對農村地區(qū)體育設施進行檢修與維護,必要時升級體育運動設施,為農民參與建設運動提供良好的條件?；谛罗r村建設引導下,體育公共設施供需制度有了明顯改進,按照設備規(guī)劃與發(fā)展要求進行編制,能夠提高農村地區(qū)的體育發(fā)展水平,帶動農民參與體育事業(yè)發(fā)展的積極性。按照區(qū)域劃分制度進行管理,通過城市化改造實現(xiàn)公共設施改良,為新農村做好充分的準備工作。農村體育公共設施供需建設中,可根據(jù)不同地區(qū)的實際需求情況,提供更為精細化的設施管理方向,保持整個設施供應與使用標準。

3.5 區(qū)域管理

對于早期體育設施供應存在的問題,要采取切實可行的管護方案,按照不同類型的設備進行綜合調整,滿足不同類型運動人員的操作要求。例如,要堅持重點推進,梯度發(fā)展,首先抓好縣城鎮(zhèn)的體育建設示范,帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的體育工作,再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向各個村莊輻射,最終帶動整個農村體育的發(fā)展。

4 結語

新時期國家體育事業(yè)發(fā)展迎來良機,全國各地積極倡導體育運動發(fā)展,號召各地區(qū)人民參與各項體育運動。為了進一步提高群眾參與體育的積極性,對農村地區(qū)運動設施進行綜合改良,實現(xiàn)了體育項目推廣及綜合素質提升。為了加快農村地區(qū)公共設施供需建設,要結合地區(qū)體育事業(yè)發(fā)展存在的問題,提出切實可行的設施改良機制,為農村地區(qū)提供更為全面的設施平臺,確保農村體育運動項目有序開展,增強全民運動素質。

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G80-05

A

2095-2813(2017)02(b)-0097-02

10.16655/j.cnki.2095-2813.2017.05.097

樊澤宇(1992—),男,漢,河南人,碩士研究生,研究方向:學校體育學。