□ 新華社記者 汪 軍 楊洪濤

貴州：五年百萬群眾搬出深山

□ 新華社記者 汪 軍 楊洪濤

51歲的苗族婦女吳先芝不太會算生意上的細賬，但當別人問起小賣鋪的收入時，她總是笑一笑，眼神中充滿了希望。

“以前在山里，一年四季就是種苞谷、種水稻，喂牛耕田、養(yǎng)豬過年，天時好才夠一家人吃，談不上賺錢?！彼f，開小賣鋪是從深山搬遷到縣城之后的事情。

移民搬遷讓像吳先芝這樣的山區(qū)群眾也真正過起了城市生活。而5年前，她還生活在黔東南州榕江縣計劃鄉(xiāng)擺王村。當?shù)匚挥谠铝辽絽^(qū)腹地，山體雄偉高大，溝谷切割深長，流傳著這樣的民諺：上山似登天，下山到溪邊;兩山能對話，走路大半天。

山高坡陡、氣候寒冷、土地貧瘠、人均耕地不到半畝，加上與外界缺乏交流，村民生活長期貧困，搬遷前，擺王村村民人均收入剛剛超過1000元。

在當?shù)馗刹康姆磸?fù)動員下，吳先芝一家沒掏一分錢，搬到了榕江縣古州鎮(zhèn)豐樂社區(qū)。

“現(xiàn)在生活都習(xí)慣了?！眳窍戎ヒ贿呎泻糁櫩鸵贿呎f，小賣鋪掙不了大錢，但基本生活保障沒問題。

“八山一水一分田”的貴州，早在2012年5月就啟動扶貧生態(tài)移民工程，依托小城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工礦園區(qū)，計劃用9年時間，將居住在深山區(qū)、石山區(qū)、石漠化地區(qū)等不具備基本生產(chǎn)生活條件的200多萬貧困群眾實施移民搬遷。

5年來，貴州全省已累計有107萬名貧困群眾搬離大山。在政府和社會各界幫扶下，“出山”的群眾逐漸開始了新生活。

“想擺脫貧困，必須搬出來，另找出路。”地處武陵山區(qū)的銅仁市沿河土家族自治縣瑞石村鳥兒組移民戶楊佐武說，幾年前，他干農(nóng)活時摔斷了雙腿，有段時間連活下去的想法都沒了。

當?shù)貛头龈刹繋退暾埩说捅?、醫(yī)療救助，一家人慢慢熬過了難關(guān)。今年6月，作為易地扶貧搬遷對象，他們一家又搬進了鎮(zhèn)上的安置房。

“政府幫我們創(chuàng)造了好條件，我要用雙手養(yǎng)活自己、養(yǎng)活家人?！睏钭粑湔f。

針對部分搬遷群眾文化水平低、技能缺乏、年齡偏大難以就業(yè)的問題，移民安置地政府因地制宜有針對性地創(chuàng)造條件，加快農(nóng)民變市民步伐。

為徹底解決移民搬遷群眾的后顧之憂，貴州在總結(jié)各地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，近期又在全省推出了搬遷后“五個三”措施，即盤活搬出地的承包地、山林地和宅基地“三塊土地”;統(tǒng)籌就業(yè)、就學(xué)和就醫(yī)“三大問題”;銜接低保、醫(yī)保和養(yǎng)老保險“三類保障”;建設(shè)經(jīng)營性公司、小型農(nóng)場和公共服務(wù)站“三個場所”;探索集體經(jīng)營、社區(qū)管理、群眾動員組織“三種機制”。

“通過聚焦就業(yè)和增收兩個主題，持續(xù)加強對后續(xù)發(fā)展措施的研究謀劃、組織實施，搬遷群眾零就業(yè)家庭基本實現(xiàn)動態(tài)‘清零’。”曾長期從事扶貧工作的榕江縣水庫和扶貧生態(tài)移民局工會主席羅幸金說。

在搬遷中，貴州要求各地做到搬遷能脫貧、安居能樂業(yè)，絕不能讓增支抵消了增收，不能讓群眾住著新房子、過著苦日子。經(jīng)過幾年的適應(yīng)，逐漸過上好日子的搬遷群眾思想觀念也在悄然變化。

“剛開始很擔心，老問扶貧干部，搬到縣城吃啥?，F(xiàn)在看來是多余的?！?8歲的苗族移民戶吳水付說，搬遷后他在縣城的建筑工地打工，每年收入兩三萬元。如今，大兒子已經(jīng)讀大學(xué)，小兒子在縣城讀小學(xué)，“邊打工邊照顧家人，下一代還能受到更好的教育。”

按照貴州省規(guī)劃，今年還將實施易地扶貧搬遷75萬人。當前，貴州正將此作為“頭等大事”和“第一民生工程”，切實解決好搬遷群眾的生計保障和后續(xù)發(fā)展問題。

（來源：新華社）

■責任編輯：于龍廣