張潤林

摘 要 許多學(xué)校都建立了家長委員會，但不少家長委員會缺乏積極性和主動(dòng)性，甚至成為一種“擺設(shè)”。其根本原因是學(xué)校校長和老師只要求家長委員會履行職責(zé)和義務(wù)，并沒有認(rèn)識到家長委員會還有相應(yīng)的權(quán)利。家長委員會建設(shè)要彰顯權(quán)利意識，這是現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的必然選擇，也是教育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。

關(guān)鍵詞 家長委員會 權(quán)利 現(xiàn)代學(xué)校制度

2012年2月教育部頒布了《教育部關(guān)于建立中小學(xué)幼兒園家長委員會的指導(dǎo)意見》，其中明確要求“中小學(xué)和幼兒園都應(yīng)建立家長委員會”，“把建立家長委員會列入工作議事日程”。很多學(xué)校都按照這樣的硬性規(guī)定建立了家長委員會，幾年過去了，不少學(xué)校的家長委員會只是為了建而建，并沒有真正發(fā)揮家長委員會的應(yīng)有職能，成了一種“擺設(shè)”。另一方面，也有不少學(xué)校主動(dòng)地與家長建立起互幫互助的關(guān)系，充分發(fā)揮家長的資源優(yōu)勢，轟轟烈烈地開展了不少諸如親子活動(dòng)、家長義工、家長助教等活動(dòng)，家校合作關(guān)系非?！叭谇ⅰ薄Ｖ皇呛镁安婚L，家長委員會的工作熱情很快就消沉下去了。為什么會這樣？家長委員會成立之初，被賦予各種各樣的極其有魅力的稱呼“群眾性自治組織”“對學(xué)校辦學(xué)進(jìn)行民主監(jiān)督”“督促學(xué)校依法辦學(xué)，依法治教”。不少家長因?yàn)楹闷妫蛘咭驗(yàn)楦杏X被擺上了與學(xué)?！捌狡鹌阶钡牡匚?，長期處于“弱勢”的家長群體突然間參與的熱情普遍高漲。參加之后才發(fā)現(xiàn)，原來并非如此，家長委員會工作僅僅是為了配合學(xué)校開展一系列活動(dòng)，參加家長委員會意味著“出錢出人又出力”“全心全意去奉獻(xiàn)”。時(shí)間一長，家長們就消極了，但又不能公開抵制學(xué)校，只好找各種借口來推諉和逃避了，家長委員會只能是形同虛設(shè)。

究其原因是學(xué)校校長和老師沒有真正認(rèn)識到家長委員會的地位和作用，思想上總以為我們是為了教育好你們的孩子，需要你們“配合”我們。所以，家長委員會被認(rèn)為是學(xué)校的附屬物，或者是可供開發(fā)利用的“資源庫”而已，根本不知道或不愿意接受家長委員會作為學(xué)校的常設(shè)機(jī)構(gòu)，代表全體學(xué)生家長行使教育的知情權(quán)、參與權(quán)、評議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。其實(shí)，責(zé)權(quán)利是統(tǒng)一的，我們不能只要求家長委員會履行其職責(zé)和義務(wù)，而不讓他們享受應(yīng)有權(quán)利。因此，家長委員會建設(shè)要彰顯權(quán)利意識，有了權(quán)利他們才愿意履行義務(wù)，家長委員會工作才能又好又快地開展。

一、彰顯家長委員會權(quán)利是現(xiàn)代學(xué)校制度的必然選擇

《教育部關(guān)于建立中小學(xué)幼兒園家長委員會的指導(dǎo)意見》中指出：“建立家長委員會，對于發(fā)揮家長作用，促進(jìn)家校合作，優(yōu)化育人環(huán)境，建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度，具有重要意義?！辈⑶乙?guī)定了家長委員會在現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)中的職責(zé)：“把家長委員會作為建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學(xué)校制度的重要內(nèi)容。”可見，家長委員會已然成為現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的應(yīng)有之義，彰顯家長委員會的民主監(jiān)督和參政議政的權(quán)利是現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的必然選擇。

從孩子一生的成長過程來看，父母是孩子的第一任老師，家庭是孩子的第一所學(xué)校，教育孩子是家長的權(quán)利。但是隨著社會的高速發(fā)展，單靠家長力量已經(jīng)不可能完全保障兒童受教育權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，所以義務(wù)教育法就產(chǎn)生了，并明確要求家長要讓孩子接受九年義務(wù)教育，否則視為違法。孩子接受學(xué)校教育并不意味著家長教育權(quán)的喪失，學(xué)校教育也要在尊重大多數(shù)家長意愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行。每一個(gè)家長都有這樣的權(quán)利，但現(xiàn)實(shí)上并不允許每一個(gè)家長隨時(shí)隨地進(jìn)入學(xué)校來行使權(quán)利。于是，家長委員會就代表全體家長行使權(quán)利，有權(quán)對學(xué)校教育教學(xué)和管理進(jìn)行民主監(jiān)督。這其實(shí)就是現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的必然要求和選擇。

二、彰顯家長委員會權(quán)利是教育的現(xiàn)實(shí)需要

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)達(dá)和社會民主意識的增強(qiáng)，家長發(fā)現(xiàn)子女在學(xué)校受到傷害而又得不到滿意答復(fù)時(shí)，往往會采用現(xiàn)代高科技手段記錄孩子一天的行蹤，找到所謂的有力證據(jù)，投訴學(xué)校和老師，甚至對簿公堂。這樣的事件導(dǎo)致不少學(xué)校和老師“人人自?！保瑢W(xué)校辦學(xué)和老師教學(xué)更加謹(jǐn)小慎微。在這樣的現(xiàn)實(shí)條件下，“封閉”“抵抗”自然成為學(xué)校和老師的應(yīng)激反應(yīng)。本來學(xué)校已經(jīng)是相對封閉的系統(tǒng)，如果還有“家丑不可外揚(yáng)”思想的影響，學(xué)校就會更加封閉自己。所以，許多學(xué)校在建立家長委員會時(shí)就擔(dān)心“沒有賦予他們權(quán)利時(shí)，他們已經(jīng)對學(xué)校不放心，導(dǎo)致家校矛盾。如果開放學(xué)校，知道學(xué)校的不足，他們不是更加與學(xué)校敵對嗎？”其實(shí)不然，越封閉，信息就越不對稱，就越容易產(chǎn)生誤解。這樣就會產(chǎn)生惡性循環(huán)，家校關(guān)系會越來越緊張。

家長委員會建設(shè)亦然，不能因?yàn)楹ε隆巴对V”而封閉自己，應(yīng)該以開放的心態(tài)、民主的意識、真誠的教育情懷接受家長委員會的監(jiān)督和評議，不斷地用外在的力量來修正內(nèi)在系統(tǒng)的不足和損耗，這樣才能真正做到家校合作。

三、彰顯家長委員會權(quán)利的具體做法

一般而言，家長委員會的職責(zé)主要有參與學(xué)校管理、溝通協(xié)調(diào)家校關(guān)系、協(xié)助學(xué)校教育教學(xué)、提升家庭教育水平、促進(jìn)家校資源整合。這樣也就賦予了家長委員會知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和評議權(quán)。

1.尊重感

“尊師重教”是中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，但“尊師”如果被無限擴(kuò)大，反而不利于教育的發(fā)展和教師的成長。教師首先是一個(gè)人，而人與人之間是平等的，尊重必須是相互的，只有尊重他人才能得到別人的尊重。所以，教師在得到家長尊重的同時(shí)，必須反過來尊重家長。家長這種被尊重感不僅體現(xiàn)教師與家長之間的平等關(guān)系，更能喚起家長的自尊心和自信心，使他們心甘情愿地做好家委會工作，樂于參與、敢于監(jiān)督。

2.獲得感

現(xiàn)實(shí)中，家長委員會往往只充當(dāng)“資源庫”的作用，只強(qiáng)調(diào)奉獻(xiàn)與付出。這是不利于持續(xù)發(fā)展的。俗話說“舍得”，有舍才有得。這是辯證統(tǒng)一關(guān)系，缺一不可。所以，必須要讓家長有“得”，體驗(yàn)到獲得感，家長才能愿意奉獻(xiàn)。這其實(shí)也是合作共贏的本意。

（1）認(rèn)真對待和注重反饋家長委員會提出的意見和建議

以“有則改之，無則加勉”的態(tài)度來對待家長委員會提出的各項(xiàng)意見和建議，千萬不能“視若無睹”“輕描淡寫”，或者掩飾申辯。也有些校長和老師非常重視家長委員會的意見，并按他們的意見進(jìn)行了整改，但沒有及時(shí)反饋，讓家長感受不到“獲得感”而帶來的喜悅。

（2）鼓勵(lì)家長學(xué)習(xí)科學(xué)的家庭教育知識和方法

對于家長而言，最大的收獲就是看著孩子健康快樂成長。但許多家長并沒有學(xué)習(xí)過如何教育孩子，導(dǎo)致親子關(guān)系的矛盾沖突。所以，讓家長學(xué)習(xí)做合格父母，增進(jìn)親子關(guān)系是家長最大的獲得。為此，學(xué)校必須要辦好家長學(xué)校，班主任老師多組織家長交流家庭教育的成功做法，全面提高家庭教育水平，讓家長感到有實(shí)實(shí)在在的收獲。

（3）教師應(yīng)公平對待每一個(gè)學(xué)生

許多家長委員會成員和老師都存在著這樣的誤識“參加家委會是為了讓孩子得到學(xué)校和老師更多的關(guān)注和照顧”。這其實(shí)就是“特權(quán)”意識，如果有了“特權(quán)”，不僅不能讓家委會成員有獲得感，反而會因?yàn)椤安还薄八叫摹倍鹌渌议L和孩子的反感，得不償失。相反，如果公平對待每一個(gè)學(xué)生，廣大家長和孩子因?yàn)楣罅χС旨议L委員會工作，這種支持與理解本身就是一種獲得。

3.歸屬感

學(xué)校每年在各類節(jié)日都邀請家長委員會參與，并不是簡單地讓他們擔(dān)任“義工”，而是讓他們成為活動(dòng)主體融入學(xué)校文化。這樣的認(rèn)可與接納，讓家長委員會所有成員都產(chǎn)生了強(qiáng)烈的歸屬感，讓他們以“主人翁”的姿態(tài)全身心地參與學(xué)校管理，做到你中有我，我中有你，學(xué)校的事就是家長的事，家長的事就是學(xué)校的事，家長委員會工作有聲有色，家長們就會爭先恐后地要求加入家長委員會，那么，學(xué)校一定能呈現(xiàn)出溫馨和諧的家校合作新氣象。

參考文獻(xiàn)

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【責(zé)任編輯 關(guān)燕云】endprint