空城

2017年的重慶官場(chǎng)再次發(fā)生“地震”，重慶市原副市長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)何挺，重慶市原副市長(zhǎng)沐華平和重慶市原市委書(shū)記孫政才等人先后落馬，和2012年的“薄王”事件十分相似。而在這場(chǎng)重慶官場(chǎng)的“地震”中，第一個(gè)被拿下的就是重慶市原副市長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)何挺。

2017年6月16日下午，重慶市四屆人大常委會(huì)第三十七次會(huì)議上 ，審議通過(guò)決定免去何挺的重慶市人民政府副市長(zhǎng)、重慶市公安局局長(zhǎng)職務(wù)。會(huì)上還表決通過(guò)了個(gè)別代表的代表資格的報(bào)告，根據(jù)代表法的有關(guān)規(guī)定，何挺的重慶市第四屆人民代表大會(huì)代表資格終止。2017年10月8日，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)中央紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議研究并報(bào)中共中央批準(zhǔn)，決定給予何挺開(kāi)除黨籍處分，由監(jiān)察部報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)給予其行政撤職處分，降為副處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，辦理提前退休手續(xù)；收繳其違紀(jì)所得。

西南政法畢業(yè)，和楊煥寧是同班同學(xué)

1979年，17歲的何挺從山東榮城考入當(dāng)時(shí)的西南政法學(xué)院時(shí)，正是恢復(fù)高考的第三年。刑偵專(zhuān)業(yè)是當(dāng)年8月份才由教育部批下來(lái)，屬于“絕密”專(zhuān)業(yè)，因?yàn)閬?lái)不及招生，就從當(dāng)年1979級(jí)法學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生中，挑選學(xué)生轉(zhuǎn)到刑偵專(zhuān)業(yè)。

對(duì)于刑偵專(zhuān)業(yè)的學(xué)生有硬性標(biāo)準(zhǔn)，男生要1.7米以上，女生至少要過(guò)1.6米，政審也比法律系學(xué)生嚴(yán)得多。“長(zhǎng)相、身高、體格都是外在要求，內(nèi)在要求就是思想品德，主要看你的出身和家庭背景?！备瓮ν赀M(jìn)入西政法律系的中國(guó)政法大學(xué)教授王人博，覺(jué)得刑偵系同學(xué)明顯有種優(yōu)越感，“那個(gè)年代能摸槍的人就是跟黨很近的人，是正規(guī)軍，我們是雜牌軍”。

而和何挺同時(shí)學(xué)刑偵專(zhuān)業(yè)的，還有楊煥寧。同樣是西南政法，同樣是1979級(jí)，楊煥寧當(dāng)時(shí)還擔(dān)任大班長(zhǎng)。誰(shuí)能想到，4年后兩人畢業(yè)，同入公安部，通過(guò)34年奮斗，一個(gè)從科員成了正部，一個(gè)從科員成了副部，然后在2017年，雙雙落馬。

何挺在大學(xué)時(shí)就已顯露出做警察的稟賦。同班同學(xué)甄鳴曾向媒體公布過(guò)一則日記《智擒劫匪》，里面記錄，1981年的12月20日晚，甄鳴和同班同學(xué)楊煥寧、何挺，聽(tīng)說(shuō)一人的“鉆石牌”表被搶?zhuān)瑩尫私惺芎θ四缅X(qián)去贖表后，三人擒拿劫匪并送到派出所。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，何挺就讀的西南政法，被譽(yù)為法學(xué)界的“黃埔軍校”、“西南聯(lián)大”，首任校長(zhǎng)是劉伯承元帥。首屆95名刑偵專(zhuān)業(yè)學(xué)生中，成為廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的有近30人，部級(jí)有4人。有人將西南政法大學(xué)1978、1979、1980級(jí)的學(xué)生，譽(yù)為法學(xué)界的“黃埔軍?！鼻叭冢麄兊膶W(xué)術(shù)或政治成就對(duì)中國(guó)法學(xué)產(chǎn)生了重大影響，也成就了所謂的“西政現(xiàn)象”。1983年，21歲的何挺與26歲的楊煥寧畢業(yè)后都被分配到公安部任職，從同班同學(xué)進(jìn)而成為公安部的同事。

破獲“千島湖事件”名聲大噪

分配到公安部后，何挺當(dāng)時(shí)在刑偵局工作。他一位當(dāng)年的領(lǐng)導(dǎo)回憶，何挺盡管只是個(gè)二十出頭的年輕人，但他做事沉穩(wěn)，他當(dāng)時(shí)就覺(jué)得“這個(gè)人有發(fā)展”。在何挺這屆畢業(yè)生進(jìn)入刑偵局之前，刑偵局的人都是學(xué)法律專(zhuān)業(yè)出身的，何挺的這位領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)：“像何挺這樣的專(zhuān)業(yè)刑偵人才發(fā)展很快?！?/p>

在公安部任職的24年，何挺的工作成績(jī)很突出，先后參與、指導(dǎo)偵破過(guò)千島湖特大搶劫殺人案、新疆烏魯木齊系列爆炸破壞案、武漢持槍殺人團(tuán)伙案、廣州白云機(jī)場(chǎng)劫機(jī)案、周克華持槍搶劫殺人案等全國(guó)著名的特大案件。從一名普通干部做起，歷任特大案件偵查協(xié)調(diào)處科員、副主任科員、主任科員、副處長(zhǎng)，反恐怖處處長(zhǎng)，助理巡視員，副局長(zhǎng)等職，仕途也一帆風(fēng)順。1993年，31歲的何挺成為公安部刑事偵查局反恐怖處處長(zhǎng)。而真正改變何挺仕途的，是1994年發(fā)生的“千島湖事件”。

1994年3月31日，24位臺(tái)灣旅客在千島湖觀光時(shí)，與6名中國(guó)大陸船員及 2名導(dǎo)游，共32人在船艙內(nèi)被燒死。當(dāng)時(shí)，何挺任公安部刑事偵查局反恐怖處處長(zhǎng)。浙江省公安廳當(dāng)時(shí)稱(chēng)這是“意外事故”，但臺(tái)灣當(dāng)局則將其演化成一起政治事件。這起案件，黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此十分重視，對(duì)事件處理作出了重要指示。公安部、交通部和國(guó)務(wù)院臺(tái)辦立即派出有關(guān)方面負(fù)責(zé)人和專(zhuān)家親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作。作為公安部派出的專(zhuān)家組負(fù)責(zé)人，何挺到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后將信息完全公開(kāi)，破案工作進(jìn)展神速。17天后，公安部門(mén)宣布千島湖“3·31”特大搶劫縱火殺人案?jìng)善啤?名案犯吳黎宏、胡志翰、余愛(ài)軍被依法逮捕?！鞍岩患哂姓斡绊懙陌讣?，當(dāng)作單純的刑事案件來(lái)處理，讓案件很快得到解決?！鼻迦A大學(xué)法學(xué)院教授張衛(wèi)平曾對(duì)媒體說(shuō)，“這次事件的處理，也成了日后處理類(lèi)似特別事件的范例，不再對(duì)事情遮遮掩掩。”

正是借助“千島湖事件”的表現(xiàn)，何挺進(jìn)入仕途發(fā)展的快速軌道。1996年，何挺就任公安部刑事偵查局副局長(zhǎng)。2002年，公安部設(shè)立反恐怖局，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)研究、規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動(dòng)全國(guó)的反恐怖工作。何挺出任反恐怖局局長(zhǎng)，兼國(guó)家反恐怖工作協(xié)調(diào)小組辦公室副主任。其后，他又任刑事偵查局局長(zhǎng)。

甘肅、青海為政廣受好評(píng)

2007年，何挺從公安部刑事偵查局局長(zhǎng)的位置上卸任，下到甘肅，擔(dān)任省長(zhǎng)助理、省公安廳廳長(zhǎng)。剛到甘肅工作時(shí)，何挺先從改善基層民警的福利待遇入手。

“當(dāng)時(shí)許多民警沒(méi)有地方吃飯，他要求基層改建食堂，讓大家三餐都有了著落，很多人都很感激他?！痹诟拭C公安系統(tǒng)的一位中層干部印象里，“何挺畢竟是北京來(lái)的人，工作方法上帶來(lái)一些新空氣，對(duì)保守的甘肅多少有些沖擊”。

何挺在甘肅的最大貢獻(xiàn)就是改善了單警裝備，“對(duì)基層民警來(lái)說(shuō)，單警裝備以前只是聽(tīng)說(shuō)過(guò)，從沒(méi)見(jiàn)過(guò)實(shí)物”。在甘肅公安系統(tǒng)的一位中層干部說(shuō)。2008年10月15日，甘肅省公安廳隆重舉行單警裝備配發(fā)儀式，15000套手銬、警棍、催淚噴射器等“八大件”警用裝備統(tǒng)一配發(fā)給基層一線(xiàn)民警。何挺在甘肅工作時(shí)間并不長(zhǎng)。2008年底，在甘肅工作了一年半后，何挺被平調(diào)至青海省，職務(wù)依然是省長(zhǎng)助理、公安廳長(zhǎng)，級(jí)別仍是正廳局級(jí)。endprint

在青海僅工作4個(gè)月后，2009年3月，何挺當(dāng)選青海省副省長(zhǎng)兼公安廳廳長(zhǎng)，從此進(jìn)入“副部級(jí)”干部序列。新廳長(zhǎng)給基層民警帶來(lái)的變化是，“工資漲了，干活多了”。一位要求匿名的青?；鶎用窬f(shuō)。

因?yàn)槭莻刹榉矫娴膶?zhuān)家，何挺辦過(guò)的大案多，在了解情況方面，有一套非常縝密的邏輯。何挺到基層刑警隊(duì)調(diào)研時(shí)，就看一年辦了多少起案子，檢察院起訴了多少起，辦案的質(zhì)量怎么樣。到派出所，就直接讓民警打開(kāi)公安綜合信息網(wǎng)，他就問(wèn)：“我們的八大信息庫(kù)能說(shuō)出來(lái)嗎？”“說(shuō)不上”?！澳俏腋嬖V你：1、2、3……”

在朋友眼中，何挺也是個(gè)細(xì)膩的人，特別講究禮數(shù)，“如果要宴請(qǐng)外地客人，他一定要先到場(chǎng)”。何挺在青海的朋友不多，閑暇時(shí)都用來(lái)看書(shū)和散步，因?yàn)樽≡诰l(wèi)局，他也很難受到外人的打擾。2012年3月9日，青海省政府召開(kāi)2012年全省消防工作會(huì)議，這是何挺最后一次出現(xiàn)在青海媒體上。2012年3月14日，何挺離開(kāi)了青海，調(diào)任到了重慶。

接替王立軍空降山城

2012年2月，被視為薄熙來(lái)“打黑大將”的王立軍，突然叛逃美國(guó)駐成都總領(lǐng)館，引爆政治炸彈。叛逃事件后，時(shí)任重慶書(shū)記薄熙來(lái)任命關(guān)海祥接任公安局黨委書(shū)記。不過(guò)，隨著薄熙來(lái)也在 3月中落馬，關(guān)海祥沒(méi)有正式履職。

2012年3月底，何挺從青?！翱战怠鄙匠?，接替王立軍，出任重慶市副市長(zhǎng)兼市公安局長(zhǎng)，分管公安、國(guó)安、司法、信訪、政府維穩(wěn)工作。當(dāng)時(shí)，有媒體報(bào)道，到重慶上任僅半個(gè)月，何挺已顯現(xiàn)出“做事低調(diào)、考慮細(xì)致”的風(fēng)格。他知道媒體可能對(duì)他“刨根問(wèn)底”，特意給工作過(guò)的公安部，以及甘肅和青海省公安廳打招呼，讓老同事們不要對(duì)外講什么，等他在重慶工作穩(wěn)定下來(lái)再說(shuō)。他還叮囑西南政法大學(xué)時(shí)的大學(xué)同窗們，幫他保留一些私密空間。

針對(duì)薄王時(shí)期的遺留問(wèn)題，2012年12月，履新重慶公安局長(zhǎng)9個(gè)多月的何挺在接受《人民公安報(bào)》采訪時(shí)曾表示，其重點(diǎn)做了隊(duì)伍建設(shè)、社會(huì)治安問(wèn)題的整治防控、優(yōu)化交巡警體制機(jī)制的相關(guān)工作。何挺特別強(qiáng)調(diào)：“對(duì)前幾年被處理的2000多名民警的申訴進(jìn)行了復(fù)核。到目前為止，我們已經(jīng)復(fù)核并妥善處理了1796起申訴，涉及近1800人。經(jīng)過(guò)復(fù)核，78%的人撤銷(xiāo)了原來(lái)的處分決定，13%的人維持了原來(lái)的決定，另外有9%的人變更了原來(lái)的決定。這些民警中，有的恢復(fù)了職務(wù)、補(bǔ)發(fā)了工資，他們目前的情緒很穩(wěn)定，在逐漸調(diào)整自己的心態(tài)投入到繁忙的公安工作中。”在重慶工作期間，何挺還組織部署了“渝安1號(hào)”“夏秋行動(dòng)”“春夏攻勢(shì)”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)社會(huì)治安專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。遺憾的是，今年2月中央巡視組向重慶反饋“回頭看”情況時(shí)說(shuō)，“重慶認(rèn)真解決清除‘薄、王遺毒不夠徹底?！?/p>

疑供出孫政才提前退休

今年10月9日，據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站消息，日前，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，中共中央紀(jì)委對(duì)重慶市政府原黨組成員、副市長(zhǎng)，市公安局原黨組書(shū)記、局長(zhǎng)何挺嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行了立案審查。通報(bào)中，何挺的主要罪名是為謀求職務(wù)晉升搞攀附，長(zhǎng)期搞迷信活動(dòng)，對(duì)抗組織審查。而早在2014年，曾有港媒稱(chēng)，落馬的中共政治局原常委、原政法委書(shū)記周永康供出何挺，指何挺曾以?xún)r(jià)值3000萬(wàn)元的珠寶向他行賄。

有人稱(chēng)何挺為“重慶祁廳長(zhǎng)”，他與祁同偉之間的確存在很多相似之處：職務(wù)相近；身材高大，年輕時(shí)相貌出眾；因工作業(yè)績(jī)突出而獲得快速提拔；為了進(jìn)一步升官，做“小動(dòng)作”。在今年6月初，就有媒體報(bào)道過(guò)時(shí)任重慶市公安局局長(zhǎng)、副市長(zhǎng)的何挺簡(jiǎn)歷從市政府領(lǐng)導(dǎo)一欄中撤下的消息。今年6月16日，重慶市四屆人大常委會(huì)第三十七次會(huì)議決定免去何挺的重慶市人民政府副市長(zhǎng)、重慶市公安局局長(zhǎng)職務(wù)。據(jù)報(bào)道，何挺最后一次公開(kāi)露面是在今年3月24日舉行的重慶市食品安全工作電視電話(huà)會(huì)議上，此前坊間曾多次傳言其被查消息。

據(jù)接近重慶官方的人士透露，何挺曾多次對(duì)人稱(chēng)和時(shí)任重慶市委書(shū)記孫政才私人關(guān)系好。但孫政才在何挺落馬下一個(gè)多月也被中紀(jì)委帶走。知情人士透露，孫政才或由何挺交代牽出。但此說(shuō)法未能得到官方證實(shí)。何挺作為十八大以來(lái)出事層級(jí)最二高的公安廳（局）長(zhǎng)（第一為武長(zhǎng)順），最終的處理結(jié)果只是“開(kāi)除黨籍，降為副處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，辦理提前退休手續(xù)”，或是因?yàn)槠涔┏鰧O政才，將功補(bǔ)過(guò)。知情人士說(shuō)。此消息也并未得到官方證實(shí)。何孫兩人的履歷顯示，兩人除了同在重慶官場(chǎng)為職，還同是山東榮城老鄉(xiāng)。何、孫兩人都是2012年薄、王事件之后空降重慶官場(chǎng)，此前，兩人在仕途中并無(wú)交集。endprint