楊繼朋

2017年10月16日，北碚區(qū)北溫泉街道辦事處，河長(zhǎng)張偉正打算出門巡河。

今年，隨著《北碚區(qū)全面推行河長(zhǎng)制工作方案》出臺(tái)，作為分管水利工作的辦事處副主任，張偉和全區(qū)其他369名干部一起，被賦予了一個(gè)新身份——河長(zhǎng)。

按照分工，張偉任北溫泉街道轄區(qū)內(nèi)全部河庫(kù)的副河長(zhǎng)——這一新身份讓他感到“壓力山大”。

“北碚是重慶的‘后花園，管不好江河湖庫(kù)等水體，這個(gè)美名就保不住?！睆垈ヌ寡?。

在這樣的責(zé)任感倒逼下，這位新上任的河長(zhǎng)有了一句口頭禪：“再硬的骨頭，打碎牙也得啃！”

正是憑著這股“狠勁”，張偉恪守職責(zé)、盡心履職，和同事們一起用行動(dòng)捍衛(wèi)著轄區(qū)的碧水青山。

巡河

16日上午11點(diǎn)，馬鞍溪濕地公園。

三三兩兩的市民，正在公園里跑步、健走、打太極拳……作為北碚區(qū)重點(diǎn)打造的濕地公園，這里已經(jīng)成為附近群眾休閑健身的重要場(chǎng)所。

然而，在公園徜徉的群眾并不知道，為保護(hù)濕地公園環(huán)境，張偉和同事們付出了怎樣的努力。

自從當(dāng)上河長(zhǎng)，張偉就給自己制訂了詳細(xì)的每周巡河計(jì)劃——周一巡查馬鞍溪干流和龍灘子水庫(kù)，周二周三去巡查其他7條河流……每周至少三天在外巡河，對(duì)張偉來說已是“規(guī)定動(dòng)作”。

作為城市內(nèi)河，馬鞍溪河一直是張偉的重點(diǎn)巡查對(duì)象之一。

“我家就住在馬鞍溪河畔，沿岸大部分都是老舊社區(qū)，沒有雨污分流設(shè)施。多年來，生活污水長(zhǎng)期直排進(jìn)入馬鞍溪河，嚴(yán)重污染了水體，影響了周邊居民生活?！睆垈フf。

來到河邊，張偉開始沿河岸檢查是否有垃圾和漂浮物。

“近兩年，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)馬鞍溪河進(jìn)行了大力治理，水體環(huán)境因此大幅改善。作為河長(zhǎng)，我的主要職責(zé)就是每天監(jiān)控水體質(zhì)量，看到任何可能導(dǎo)致污染反彈的跡象，就要立即協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行處置。”張偉說。

巡河途中，張偉碰到了經(jīng)常在河畔釣魚的居民老王。

“張主任，你又來了??！”老王笑道。

張偉滿面笑容，湊到近前看了看老王的“戰(zhàn)利品”：“今天釣了不少喲！”

“現(xiàn)在河里干凈了，魚又回來了！”老王笑道。

老王是個(gè)資深釣魚愛好者，嘉陵江邊常有他的身影。如今，馬鞍溪河的水質(zhì)得到改善，河里也有了魚兒，他也三天兩頭朝這里跑了。

不僅如此，更多的“老王”也出現(xiàn)在馬鞍溪河畔。

“以前都沒人敢來這里耍，更莫說釣魚了！現(xiàn)在這里又能釣魚，空氣也新鮮，回去就有新鮮的魚頭吃，巴適慘了！”聽到老王這番話，張偉臉上露出了滿足的笑容。

截至目前，北碚區(qū)共開展巡河1152次，其中區(qū)級(jí)河長(zhǎng)巡河23次，街道（鎮(zhèn)）級(jí)河長(zhǎng)巡河270次，村（社區(qū)）級(jí)河長(zhǎng)巡河859次，切實(shí)保證北碚山長(zhǎng)青、水常綠。

迎考

下午2點(diǎn)，張偉來到朝陽正碼頭。

對(duì)這位河長(zhǎng)來說，這里是一塊“硬骨頭”。

長(zhǎng)期以來，碼頭周邊非法擺攤經(jīng)營(yíng)侵占河道、亂排污水等問題突出，通過宣傳引導(dǎo)和執(zhí)法整治仍未徹底根治。

河道治理和水體保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，要如何才能保證這項(xiàng)工作“長(zhǎng)期不松勁”，這是擺在河長(zhǎng)們面前的一道“必答題”。

為了更好地將河長(zhǎng)制落到實(shí)處，北碚區(qū)構(gòu)建了區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級(jí)河長(zhǎng)體系，明確了各級(jí)河長(zhǎng)的職能職責(zé)，同時(shí)改變?cè)兄鸺?jí)匯報(bào)的流程，首創(chuàng)區(qū)河長(zhǎng)辦直接向區(qū)級(jí)河長(zhǎng)報(bào)告情況的“直通車”制度，確保政令暢達(dá)。

為避免“考核難以落地”的問題，北碚區(qū)還對(duì)水體保護(hù)責(zé)任進(jìn)行了明確——分河流、以鎮(zhèn)村為單位，設(shè)立碑牌，明確范圍，并公布河段各級(jí)河長(zhǎng)及聯(lián)系方式，鼓勵(lì)公眾舉報(bào)、接受群眾監(jiān)督，不留任何“法外之地”。

同時(shí)，北碚區(qū)正對(duì)全區(qū)109條河流開展河庫(kù)健康普查，建立“一河一檔”，啟動(dòng)“一河一策”，分層級(jí)開展河庫(kù)“健康體檢”，做到“心中有數(shù)”。

“為了讓工作層層落實(shí)，我們每位河長(zhǎng)都要接受‘周清月結(jié)這項(xiàng)嚴(yán)格的考核。”張偉翻開自己的筆記本，上面寫滿了巡河以來每周巡河的情況和總結(jié)。“只有做到每周匯報(bào)總結(jié)，接受上級(jí)監(jiān)督，才能激發(fā)每位河長(zhǎng)的積極性，實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)制長(zhǎng)期有效開展”。

沒有規(guī)矩，不成方圓。在合理分工、明確責(zé)任主體之后，也就沒有人再“踢皮球”了，生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)的合力逐漸形成，辦事效率也大大提高。

在河長(zhǎng)制以及配套機(jī)制推動(dòng)下，朝陽正碼頭這塊“硬骨頭”很快被“啃”了下來。

北碚區(qū)依托河長(zhǎng)制及配套協(xié)調(diào)聯(lián)通機(jī)制，發(fā)揮制度“直通車”的優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門對(duì)當(dāng)?shù)胤欠〝[攤經(jīng)營(yíng)侵占河道、亂排污水等問題進(jìn)行了治理。

“以前這里到處是違法攤點(diǎn)，不但堵塞交通、影響市容市貌，還常常發(fā)生把垃圾和污水排入嘉陵江的現(xiàn)象，造成了更大的污染。這次治理大快人心?！倍⒅鵁ㄈ灰恍碌某柎a頭，張偉笑了。

截至目前，北碚區(qū)基本完成河庫(kù)摸底工作，并加快污水處理設(shè)施建設(shè)，全區(qū)已建成澄江、東陽等8個(gè)污水處理廠，完善配套管網(wǎng)25.72公里。

通過河長(zhǎng)制及配套制度體系的嚴(yán)格實(shí)施以及各部門的通力協(xié)作，北碚區(qū)朝著實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、坡綠、岸美”的生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)又進(jìn)了一步。

聯(lián)防

下午4點(diǎn)，張偉來到位于馬鞍溪河上游的龍灘子水庫(kù)。

看著眼前的一汪清水，張偉閉目做了個(gè)深呼吸：“這感覺，爽！”

在張偉的記憶中，這個(gè)水庫(kù)從未像今天這樣干凈過。

龍灘子水庫(kù)自上世紀(jì)70年代建成以來，多年未進(jìn)行清淤，加上周圍工廠和小區(qū)常年排入大量廢水，致使水庫(kù)變成了臭水塘。

今年下半年，區(qū)河長(zhǎng)辦公室和區(qū)水利局等部門通力合作，采取內(nèi)源整治、外源截污、加強(qiáng)巡查等舉措，大大提高了水庫(kù)水質(zhì)和周邊生態(tài)環(huán)境。并以城市水體為依托，對(duì)龍灘子水庫(kù)進(jìn)行景觀打造，使以前群眾避之不及的“臭水塘”變?yōu)槭忻駹?zhēng)相前往的親水勝地。

“工作做得好不好，老百姓都看在眼里?！痹趶垈バ睦?，環(huán)境，就是民生，做好河道治理，群眾才有獲得感。

“看到我們護(hù)水治污的決心，群眾的環(huán)保意識(shí)和舉報(bào)違法分子的積極性也提高了，這就是對(duì)我們工作最大的肯定?！睆垈フf。

今年8月，張偉接到群眾舉報(bào)，金可園石材有限公司違法作業(yè)，嚴(yán)重破壞嘉陵江岸生態(tài)環(huán)境，區(qū)水利局等部門對(duì)其進(jìn)行處罰后仍未整改。8月29日至8月31日，北碚區(qū)法院對(duì)金可園石材有限公司進(jìn)行了司法強(qiáng)制執(zhí)行。

這讓張偉感到十分欣慰。

“以前大家都是‘各掃自家門前雪，哪管他人瓦上霜，群眾對(duì)周邊的污染見怪不怪?，F(xiàn)在群眾的環(huán)保意識(shí)提高了，只要發(fā)現(xiàn)污染問題，都會(huì)第一時(shí)間聯(lián)系河長(zhǎng)?！睆垈フf。

為了更好地發(fā)動(dòng)群眾，北碚區(qū)河長(zhǎng)辦開通了“北碚河長(zhǎng)”微信公眾號(hào)，方便舉報(bào)河庫(kù)污染、侵占河道等問題，形成了水體保護(hù)工作的良好互動(dòng)局面。

同時(shí)，北碚區(qū)正在大力建設(shè)河長(zhǎng)制信息管理平臺(tái)，將水利、環(huán)保、市政、農(nóng)業(yè)等部門資源整合到統(tǒng)一平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)涉水信息一張網(wǎng)，形成河長(zhǎng)制相關(guān)工作線上“一條龍”，實(shí)現(xiàn)資源共享，暢通交流渠道，實(shí)現(xiàn)河庫(kù)共管，真正做到了全區(qū)上下一條心，全力投入河庫(kù)治理工作，為全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)鋪筑了一條康莊大道。endprint