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        砥礪奮進(jìn)的大國外交:永不稱霸但也決不可欺

        2017-11-27 13:49:44王鵬
        中國報(bào)道 2017年11期
        關(guān)鍵詞:發(fā)展

        王鵬

        帶著中國特色大國外交,正構(gòu)建起包括中、美、俄、歐、金磚國家、二十國集團(tuán)等越來越大的朋友圈,一起奔跑在和平、發(fā)展、攜手建設(shè)和諧世界的正道上。

        在外交領(lǐng)域,習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中有一段表述非常有新意,同時(shí)也是擲地有聲,因而在國內(nèi)外媒體引發(fā)熱議:“中國決不會(huì)以犧牲別國利益為代價(jià)來發(fā)展自己,也決不放棄自己的正當(dāng)權(quán)益,任何人不要幻想讓中國吞下?lián)p害自身利益的苦果。”對(duì)此,我們?nèi)绾谓庾x?

        內(nèi)政與外交是一體兩面的,不可孤立,而應(yīng)相互聯(lián)系起來看待。在內(nèi)政上,習(xí)總書記一針見血地指出:“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?!迸c之相對(duì)應(yīng)的,我國的外交政策也從原來單純“為發(fā)展服務(wù)”轉(zhuǎn)向綜合的、總體的“為民族復(fù)興服務(wù)”。這就要求我們的外交在繼續(xù)維護(hù)一個(gè)和平穩(wěn)定的國際環(huán)境、為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的同時(shí),還要更加積極、主動(dòng)地形塑國際秩序和周邊環(huán)境,創(chuàng)造性地為一些長期困擾我國、同時(shí)對(duì)我國(周邊)安全環(huán)境改善構(gòu)成阻礙的問題提供解決方案?;仡櫸迥陙淼墓ぷ鞒尚?,中國的確做到了。

        大國外交:“新型大國關(guān)系”超越“修昔底德陷阱”

        首先,在大國外交方面,中國主動(dòng)設(shè)置議題,提出“新型大國關(guān)系”理念,有效化解了西方所謂“修昔底德陷阱”。

        在西方,政客和學(xué)者基于他們自身的經(jīng)驗(yàn),尤其是人類500年近代史上的新舊霸主更替所造成的大戰(zhàn),形成了一種根深蒂固的刻板認(rèn)知,那就是新崛起的大國必然要挑戰(zhàn)現(xiàn)存大國,而現(xiàn)存大國也必然會(huì)回應(yīng)這種威脅,這樣戰(zhàn)爭(zhēng)變得不可避免。西方學(xué)者把這種情況稱為“修昔底德陷阱”。千百年來,他們把那場(chǎng)幾乎毀掉希臘文明的慘烈戰(zhàn)爭(zhēng)歸因于“雅典實(shí)力的增長以及由此引發(fā)的斯巴達(dá)的恐懼使得戰(zhàn)爭(zhēng)不可避免”。如今,他們又把雅典和斯巴達(dá)分別代換成中國與美國,然后坐等一場(chǎng)新舊霸主間“無可避免”“終將到來”的沖突。然而,這次他們失望了,那套陳腐不堪的歐洲老劇本正被中國智慧改寫。

        五年前,習(xí)近平主席提出并踐行的“新型大國關(guān)系”理念,正在全球贏得越來越多的掌聲和認(rèn)同。支持者們將這種源自中國的全新理念視為能夠治愈西方文明中“霸權(quán)戰(zhàn)爭(zhēng)”之頑疾的靈丹妙藥。在砥礪奮進(jìn)的五年中,曾被歐洲列強(qiáng)視為圭臬的大國斗爭(zhēng)教條與冷戰(zhàn)思維定式正被更加健康、可持續(xù)發(fā)展的新型大國關(guān)系超越。正如習(xí)總書記所一再倡導(dǎo)的,大國間應(yīng)該捐棄意識(shí)形態(tài)或社會(huì)制度上的分歧,相互尊重彼此的政治傳統(tǒng)、社會(huì)文化、經(jīng)濟(jì)模式與核心利益,拿出誠意在各個(gè)領(lǐng)域推進(jìn)合作。

        周邊外交:“底線明確”與“親誠惠容”

        中國有14個(gè)陸上鄰國和6個(gè)海上鄰國。因此,如何搞好周邊外交,營造良好的周邊安全環(huán)境,對(duì)于實(shí)現(xiàn)中國崛起、民族復(fù)興至關(guān)重要。習(xí)近平總書記上任伊始,就高度重視周邊外交工作。2013年10月24日在京召開的“周邊外交工作座談會(huì)”上,習(xí)總書記更明確指出:做好周邊外交工作,是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)的需要,要更加奮發(fā)有為地推進(jìn)周邊外交,為我國發(fā)展?fàn)幦×己玫闹苓叚h(huán)境,使我國發(fā)展更多惠及周邊國家,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。這次會(huì)議對(duì)我國周邊外交作出頂層設(shè)計(jì)和全面部署。

        長期以來,中國都堅(jiān)定不移地奉行睦鄰友好的周邊外交政策。在砥礪奮進(jìn)的五年中,周邊睦鄰友好合作更邁上新臺(tái)階。我國秉持親誠惠容理念,提出中國—東盟“2+7”合作框架,建立瀾滄江—湄公河合作機(jī)制,推動(dòng)中國—東盟關(guān)系從“成長期”邁向“成熟期”。我國同所有中亞國家建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,與南亞國家合作顯著增強(qiáng)。在與周邊國家的交往中,也正如習(xí)近平總書記所指出的:“中國一貫主張,國家無論大小、貧富、強(qiáng)弱,都是國際社會(huì)平等一員?!?/p>

        但同時(shí),中國也有決心、有能力維護(hù)自身的主權(quán)和合法權(quán)益,這就是底線。習(xí)總書記多次強(qiáng)調(diào):“中國人民不信邪也不怕邪,不惹事也不怕事。任何外國不要指望我們會(huì)拿自己的核心利益做交易,不要指望我們會(huì)吞下?lián)p害我國主權(quán)安全發(fā)展利益的苦果”。在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,我們對(duì)涉及國家主權(quán)、安全等核心利益的問題劃出紅線、亮明底線,在尊重歷史事實(shí)和國際法的基礎(chǔ)上開展了堅(jiān)定有力的維權(quán)斗爭(zhēng)。

        在釣魚島問題上,我國堅(jiān)持原則,充分展示中國政府和人民捍衛(wèi)國家領(lǐng)土主權(quán)的決心和意志。在南海問題上,正如總書記在報(bào)告中所談到的,我國有理有據(jù)地回?fù)魮p害中國領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的所謂南海仲裁案,堅(jiān)持通過直接當(dāng)事方對(duì)話談判解決具體爭(zhēng)議,維護(hù)了南海局勢(shì)總體穩(wěn)定。

        如今回過頭來看,那些與島礁、仲裁有關(guān)的風(fēng)波可謂波瀾不驚。但在那時(shí)那地,要毅然決然地作出決策是要冒相當(dāng)大軍事、政治風(fēng)險(xiǎn)的,需要領(lǐng)導(dǎo)人有高度的魄力、戰(zhàn)略智慧與歷史使命感。隨著島礁建設(shè)的常態(tài)化,中國在南海海域的地緣優(yōu)勢(shì)得以凸顯,也就牢牢把握住了主動(dòng)權(quán)。在這個(gè)“新常態(tài)”下,周邊國家的對(duì)華期望、自身定位也隨之調(diào)整。大風(fēng)大浪過后,大海又恢復(fù)了寧靜,中國積極主動(dòng)的大國外交創(chuàng)造性地在“維權(quán)”與“維和”(維護(hù)地區(qū)和平與穩(wěn)定)間尋求到一個(gè)最大公約數(shù)。

        事實(shí)證明,中國的做法是合乎道義且卓有成效的。在仲裁風(fēng)波一年之后,中菲關(guān)系迎來轉(zhuǎn)機(jī)。2017年7月25日,外交部長王毅和菲律賓外長卡亞塔諾在馬尼拉共同會(huì)見記者??▉喫Z表示,“為實(shí)現(xiàn)菲中兩國關(guān)系發(fā)展,雙方必須維護(hù)和平穩(wěn)定局面,營造良好環(huán)境,通過尋求共同開發(fā)自然資源使兩國人民受益……相信我們這一代在杜特爾特總統(tǒng)和習(xí)近平主席的領(lǐng)導(dǎo)下,有智慧找到合適的方式共同開發(fā)自然資源,造福兩國人民。”王毅贊同卡亞塔諾的觀點(diǎn),并重申“共同開發(fā)”設(shè)想,即通過雙邊協(xié)商達(dá)成一個(gè)彼此都能接受的規(guī)范和安排,不斷改善兩國關(guān)系,讓兩國人民得到實(shí)惠。

        復(fù)興的中國,既不是西方政客筆下噴著火焰的“惡龍”,也不是從前的“睡獅”,而是一只有正義感、有擔(dān)當(dāng)?shù)摹肮Ψ蛐茇垺薄?/p>

        “熊貓”決定了中國善良的本質(zhì),也就是習(xí)主席所講的“中國奉行防御性的國防政策。中國發(fā)展不對(duì)任何國家構(gòu)成威脅。中國無論發(fā)展到什么程度,永遠(yuǎn)不稱霸,永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張”。而“功夫”則賦予了這只“熊貓”捍衛(wèi)主權(quán)、正當(dāng)權(quán)益的決心與能力——“中國決不會(huì)以犧牲別國利益為代價(jià)來發(fā)展自己,也決不放棄自己的正當(dāng)權(quán)益,任何人不要幻想讓中國吞下?lián)p害自身利益的苦果”。不僅如此,這只有正義感、有擔(dān)當(dāng)?shù)摹肮Ψ蛐茇垺边€將在國際舞臺(tái)上扮演更重要的角色,“維護(hù)國際公平正義,反對(duì)把自己的意志強(qiáng)加于人,反對(duì)干涉別國內(nèi)政,反對(duì)以強(qiáng)凌弱”,與世界人民攜手建設(shè)我們共同的家園。endprint

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