張利娟

由于我國(guó)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)才剛剛開始發(fā)展，尚無(wú)真正成熟的模式，也沒(méi)有以養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)為主業(yè)的上市公司，并且養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是一個(gè)涉及極廣的新興市場(chǎng)，其發(fā)展空間廣闊。

全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室最新公布的資料顯示，截至2016年年底，我國(guó)60歲以上老年人口已超過(guò)2.3億，占總?cè)丝诒壤_(dá)16.7%；預(yù)計(jì)到2020年，我國(guó)60歲以上老年人口將增加到2.55億人左右，占總?cè)丝诒戎靥嵘?7.8%。

伴隨老齡化形勢(shì)的日趨嚴(yán)峻，養(yǎng)老服務(wù)正在成為我國(guó)民生亟待破解的難題。然而，有挑戰(zhàn)就有機(jī)遇，隨著社會(huì)老齡化加劇，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)也成為當(dāng)前我國(guó)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)之一。面對(duì)巨大的藍(lán)海市場(chǎng)，未雨綢繆進(jìn)行征信體系建設(shè)，最終將有利于我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展。

尚處于起步階段

以養(yǎng)老床位測(cè)算，按照國(guó)際通行的4%老年人需要進(jìn)入機(jī)構(gòu)養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)前我國(guó)至少需要1000多萬(wàn)張床位，而現(xiàn)實(shí)情況卻只有550萬(wàn)張，缺口達(dá)450多萬(wàn)張。

“我國(guó)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)才剛起步，發(fā)展還處在初級(jí)階段。”在由中國(guó)報(bào)道雜志社與北京中道公益基金會(huì)共同舉辦的以“十九大后中國(guó)養(yǎng)老政策的發(fā)展與展望”為主題的沙龍上，北京甲子科技有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)王友廣說(shuō)，“因此，當(dāng)務(wù)之急是解決我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)面臨的發(fā)展瓶頸問(wèn)題。”

在王友廣看來(lái)，我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)面臨的發(fā)展瓶頸首先是居家和社區(qū)養(yǎng)老產(chǎn)品的供需矛盾：一邊是旺盛的需求，一邊是供給的嚴(yán)重不足。

近幾年來(lái)，國(guó)家為了扶持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在土地供應(yīng)、資金補(bǔ)助等方面出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，但一些地方未將國(guó)家政策具體化，缺少相應(yīng)的配套實(shí)施機(jī)制，未能充分發(fā)揮優(yōu)惠政策對(duì)社會(huì)力量發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的激勵(lì)扶持作用。因此，政策落實(shí)不到位也是我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的瓶頸。

同時(shí)，配套設(shè)施結(jié)構(gòu)性矛盾、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡等問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)。由于缺乏科學(xué)的規(guī)劃布局，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“一床難求”和床位閑置現(xiàn)象并存，導(dǎo)致大量老人無(wú)床位養(yǎng)老，而許多高端床位被空置。農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)差、起步晚，面臨問(wèn)題更為突出。另外，專業(yè)人才缺乏，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平不高也是發(fā)展瓶頸。

毫無(wú)疑問(wèn)，老有所養(yǎng)當(dāng)前已經(jīng)成為民生難題之首。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的總量供給不足、供給結(jié)構(gòu)失衡、社會(huì)力量參與不足、專業(yè)護(hù)理人才不足以及現(xiàn)代性和傳統(tǒng)性結(jié)合困難等問(wèn)題，急需形成相關(guān)共識(shí)，以便科學(xué)、全面、積極地應(yīng)對(duì)老齡化。

發(fā)展空間廣闊

在今年十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記要求：“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會(huì)環(huán)境，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！?/p>

隨著社會(huì)老齡化加劇，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)前少數(shù)幾個(gè)確定無(wú)誤的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)之一。但由于我國(guó)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)才剛剛開始發(fā)展，尚無(wú)真正成熟的模式，也沒(méi)有以養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)為主業(yè)的上市公司，并且養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是一個(gè)涉及極廣的新興市場(chǎng)，其發(fā)展空間廣闊。

吉林延吉光芒健康保健有限公司副總經(jīng)理李明龍認(rèn)為，我國(guó)老年人口呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，這提供了龐大的潛在老年消費(fèi)市場(chǎng)。隨著上世紀(jì)50年代出生高峰的人口進(jìn)入老年，我國(guó)的人口老齡化速度將進(jìn)入發(fā)展時(shí)期，老年人口消費(fèi)潛力相當(dāng)可觀。

相關(guān)預(yù)測(cè)顯示，2014年至2050年間，我國(guó)老年人口消費(fèi)潛力將從4萬(wàn)億增長(zhǎng)到106萬(wàn)億元，占GDP比重將從8%左右增長(zhǎng)到33%左右。

然而，就目前我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)品供需情況來(lái)看，一方面，物質(zhì)供給和精神供給不平衡，對(duì)于老年人的精神供給相對(duì)貧乏；另一方面，無(wú)論是物質(zhì)產(chǎn)品還是精神產(chǎn)品的開發(fā)，都屬于不充分的階段。

正是看中了這一供需矛盾，王友廣創(chuàng)辦的甲子商城自成立以來(lái)發(fā)展迅猛。據(jù)悉，出行代步、進(jìn)口專區(qū)、衛(wèi)浴用品、按摩理療、健康食品、健康檢測(cè)、臥室用品、家庭護(hù)理八大類是甲子商城的核心業(yè)務(wù)。甲子商城產(chǎn)品系列中囊括了血壓計(jì)、代步車、坐便器、多功能電動(dòng)護(hù)理床等4000多種老人用品。短短三年時(shí)間，甲子商城已成長(zhǎng)為國(guó)內(nèi)老年人用品的最大電子商務(wù)平臺(tái)。

近日，甲子商城與中信銀行推出的聯(lián)名“孝卡”備受關(guān)注?！俺鞘叙B(yǎng)老服務(wù)要取得發(fā)展，必須吸引各類金融主體參與，養(yǎng)老與金融結(jié)合模式是支持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要一環(huán)?！蓖跤褟V說(shuō)。

在北京市西城區(qū)老齡工作委員會(huì)辦公室主任趙文利看來(lái)，如今部分老年人的消費(fèi)觀念已經(jīng)由被動(dòng)走向主動(dòng)，且在市場(chǎng)上相當(dāng)活躍的60歲以上的新老年人不斷升級(jí)自己的消費(fèi)觀和生活方式，從“能省則省”向“花錢買快樂(lè)、花錢買健康”的理念轉(zhuǎn)變。因此他們逐漸成為推動(dòng)老年市場(chǎng)發(fā)展的主要力量。

另外，目前75%的中國(guó)老年人口擁有住房，但現(xiàn)有住房是按照年輕型社會(huì)的需求建造的，缺乏適老性設(shè)計(jì)。因此，適老性改造也是一大市場(chǎng)。

向信用化管理升級(jí)

事實(shí)上，有關(guān)養(yǎng)老的政策一旦出臺(tái)，就會(huì)吸引各路資本踴躍進(jìn)入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。對(duì)此，北京甲子征信總裁宋紅光表示，一個(gè)產(chǎn)業(yè)要有序發(fā)展，要有好的營(yíng)商環(huán)境，信任則是最主要的基礎(chǔ)。

日前，民政部等七部門聯(lián)合召開的全國(guó)養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量推進(jìn)視頻會(huì)議指出，自3月份專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，各地圍繞5方面內(nèi)容、115項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)，已形成指標(biāo)完善、動(dòng)態(tài)更新的全國(guó)養(yǎng)老院大數(shù)據(jù)，下一步將抓緊研究制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立信用體系、“黑名單”制度和市場(chǎng)退出機(jī)制。

宋紅光指出，我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)信用體系建設(shè)目前仍停留在摸索階段。構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)信用體系有利于消滅信息孤島，縮小信息不對(duì)稱，降低交易成本，提升交易效率，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)中各主體交易交往；有利于簡(jiǎn)化前置審批，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，幫助政府引導(dǎo)、規(guī)范社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)；有利于客觀反映履約、償債能力，推動(dòng)行業(yè)內(nèi)主體和金融機(jī)構(gòu)投融資，進(jìn)而推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)更好更快發(fā)展。endprint