林秀娟

國際工程中設(shè)備物資采購人才的培養(yǎng)

林秀娟

伴隨中國政府提出的“走出去”政策及“一帶一路”的國際合作發(fā)展重大戰(zhàn)略，更多的中資企業(yè)積極參與到國際工程承包市場競爭中，在交通運輸、房屋建筑、電子通訊、石油化工、電力等五大領(lǐng)域表現(xiàn)突出。高速發(fā)展的國際工程承包業(yè)務(wù)，在有力帶動工程相關(guān)設(shè)備物資、服務(wù)出口的同時，也極大地推動了專業(yè)人才的培養(yǎng)。本文通過分析當(dāng)下采購人才培養(yǎng)現(xiàn)狀與不斷發(fā)展的國際工程承包市場之間的沖突，結(jié)合國際工程的具體案例，提出要在實踐工作中培養(yǎng)高素質(zhì)的復(fù)合型采購人才。

國際工程 設(shè)備物資采購 人才培養(yǎng)

自從中國政府于2000年實施“走出去”戰(zhàn)略并于2013年提出“一帶一路”的國際合作發(fā)展重大戰(zhàn)略后，國際工程承包業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭，并帶動工程相關(guān)的設(shè)備物資和服務(wù)的出口，這對國際工程物資采購人才的數(shù)量和素養(yǎng)提出了更多更高的要求。

一、不斷發(fā)展的國際工程市場帶動物資出口不斷增長的現(xiàn)狀與采購人才緊缺的矛盾

（一）中資企業(yè)參與國際工程承包市場現(xiàn)狀

自2005年以來，我國國際工程承包業(yè)務(wù)的完成營業(yè)額和新簽合同額呈逐年上升的趨勢。中國對外承包商會于2017年年初的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015年和2016年我國國際工程承包業(yè)務(wù)完成營業(yè)額高達(dá)分別達(dá)到1540.7億美元和1594億美元，新簽合同額分別高達(dá)2100.7億美元和2440億美元。中國企業(yè)在全球最大250家國際承包商排名上榜數(shù)量從2006年的46家增加到2016年的65家，上榜數(shù)量居全球第一位。這反映出中資企業(yè)作為一個整體在國際工程承包市場中競爭實力不斷增強，是國際工程承包的一支重要力量。

（二）中資企業(yè)參與國際工程競爭對相關(guān)的物資出口帶動作用明顯

在蓬勃發(fā)展的國際工程市場大背景下，工程相關(guān)設(shè)備物資的出口額呈大幅增長趨勢。根據(jù)中國國家發(fā)展和改革委員會的最新數(shù)據(jù)顯示，2016年對外承包工程項下帶動設(shè)備材料出口133億美元，成為國際產(chǎn)能合作的重要支持。國內(nèi)生產(chǎn)的工程物資具有品類齊全、質(zhì)量過硬、交貨期短等優(yōu)勢，具備較強的國際競爭力，解決了因相關(guān)制造業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱的國家和地區(qū)的困境。筆者所在的中國武夷實業(yè)股份有限公司（以下簡稱“公司”）涉足亞非等十多個國家的國際工程業(yè)務(wù)，特別是2016年，公司的國際工程項目中標(biāo)量井噴式增長，該年公司物資采購額同比增長350%，2017年該數(shù)值仍呈大幅上升趨勢。

（三）國內(nèi)采購人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀

由于“中國制造”性價比高，目前由中國承接的國際工程所需的設(shè)備物資基本上從中國國內(nèi)采購并出口至目的國。因此，在國際工程中，采購部門的戰(zhàn)略地位不斷提升，中資公司對于采購人才的需求也越來越強烈。但是，目前我國高等教育和職業(yè)教育在采購人才培養(yǎng)方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于市場需求，導(dǎo)致高校與企業(yè)之間的人才供需的結(jié)構(gòu)性矛盾。因此，當(dāng)前主要依靠在實踐工作中培養(yǎng)合格的采購人才。

（四）國際工程物資采購人才培養(yǎng)的重要性

國際工程物資采購人的主要任務(wù)是根據(jù)海外項目部的具體需求，采購相關(guān)設(shè)備、物資并發(fā)運至目的國。設(shè)備物資是工程項目順利開展的必備條件，其質(zhì)量的優(yōu)劣在一定程度上決定了工程的質(zhì)量和進度；其價格是實現(xiàn)工程凈利潤的關(guān)鍵要素之一。做好國際工程項目中的物資采購工作，不僅可以增強企業(yè)在國際工程承包中的能力，也是實現(xiàn)項目經(jīng)濟效益的有力保障，是企業(yè)管理水平的一種體現(xiàn)。特別是在當(dāng)前普遍低價中標(biāo)的國際市場競爭形勢下，中國國際工程承包商必須重視國際工程采購，重視國際工程采購人才的培養(yǎng)。

二、國際工程物資采購人才應(yīng)具備并培養(yǎng)的職業(yè)素質(zhì)

筆者所在公司專門從事國際工程承包業(yè)務(wù)，在肯尼亞、埃塞俄比亞、坦桑尼亞、菲律賓、東帝汶等非洲及東南亞各國承攬了數(shù)十個公路橋梁、房建等工程項目，這些工程項目所需的80%以上的物資均由國內(nèi)采購人采購并辦理出口手續(xù)，保證物資按時按質(zhì)到達(dá)項目部。在這過程中，公司逐步培養(yǎng)了一批合格的采購人才。一般而言，采購人應(yīng)熟練掌握計劃管理、招標(biāo)評標(biāo)、電子商務(wù)、合同管理、供應(yīng)商管理、價格評估、質(zhì)量審核、檢驗技術(shù)、審計監(jiān)督、法律咨詢、談判溝通等基本知識和素養(yǎng)。而對于國際工程的采購人來說，另外還應(yīng)特別培養(yǎng)以下五大特別的素質(zhì)：

（一）專業(yè)知識

采購人員需要了解工程項目和設(shè)備的基本知識，唯有如此，才能在千差萬別的市場中選到性能優(yōu)良、價格優(yōu)惠且最符合國際工程項目現(xiàn)場使用的設(shè)備。采購人員在收到項目部的采購申請時，應(yīng)能夠?qū)υ摲莶少徢鍐蔚暮侠硇宰鞒龀醪脚袛?，比如采購量是否與項目工程量相匹配，避免出現(xiàn)設(shè)備采購超量或明顯不足的情況，要使采購的設(shè)備完全滿足現(xiàn)場實際使用需求。

2016年年初，公司在埃塞俄比亞阿夫德拉中標(biāo)一條公路項目，因現(xiàn)場氣候惡劣，白天氣溫基本在50至60攝氏度之間，地表溫度在60至70攝氏度之間，這樣的高溫環(huán)境容易加速設(shè)備老化。采購人員在了解到項目現(xiàn)場實際情況后，將防高溫作為必備條件，盡可能采購經(jīng)特殊處理可防高溫的大型設(shè)備。

（二）把握市場動態(tài)

國際工程的采購人員要熟悉市場規(guī)律，掌握市場動態(tài)，以降低采購成本。2015年以來，中國工程機械主要產(chǎn)品在國內(nèi)市場銷量持續(xù)下滑，工程機械價格也相應(yīng)達(dá)到一個歷史低位。在采購人員的建議下，公司抓住這個機遇，在2016年年初與某個國際知名品牌廠家簽訂戰(zhàn)略合作框架，規(guī)定了在未來兩年內(nèi)具體設(shè)備的固定采購價格。隨著2015年下半年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的提速，以及下游施工工程行業(yè)的緩慢改善，國內(nèi)工程機械市場慢慢走出2015年的寒冬期，在2016年漸漸回暖，整個工程機械市場在2017年恢復(fù)發(fā)展勢頭，設(shè)備銷售價格提高，而公司仍按2016年初簽訂的優(yōu)惠價格采購大批設(shè)備，極大節(jié)省了采購成本。

（三）國際貿(mào)易、國際金融知識及外語能力

在國際工程項目履約過程中，業(yè)主經(jīng)常會要求使用國際知名品牌的設(shè)備，而承包商也會考慮拉長成本攤銷期以提高工程效益，由此會選擇采購國際知名品牌的某些價格雖高但使用性能穩(wěn)定的產(chǎn)品。目前公司已與卡特彼勒、維特根、戴納派克、沃爾沃、小松等國際知名的大型工程機械品牌建立業(yè)務(wù)往來，這些品牌設(shè)備的廠家往往設(shè)在海外第三國。因此在實際采購業(yè)務(wù)中，采購的設(shè)備常要從第三國直接將設(shè)備海運至項目所在國，這樣可以避免轉(zhuǎn)口貿(mào)易的復(fù)雜手續(xù)和交易成本的增加，也可以提高單據(jù)流轉(zhuǎn)效率。

在此類業(yè)務(wù)合同的擬定及執(zhí)行過程中，采購人員應(yīng)靈活利用國際貿(mào)易術(shù)語、國際結(jié)算、國際運輸保險、外匯核銷等知識，綜合考量項目所在國的實際情況，規(guī)避交易過程中的風(fēng)險，盡可能為公司節(jié)省人力、物力和其他費用開支。

2015年年初，公司擬向卡特彼勒代理商采購幾臺平地機供肯尼亞的工程項目使用，設(shè)備從德國安特衛(wèi)普發(fā)運至肯尼亞。采購人員了解到公司在肯尼亞的分公司信譽良好，能在當(dāng)?shù)卦蜚y行開立100%遠(yuǎn)期信用證，銀行只要求肯尼亞分公司提供20%的合同額作為押金。因此在合同談判過程中，通過采購人員的努力，最后付款方式確定為100%六個月遠(yuǎn)期信用證，極大地緩解了肯尼亞分公司的資金壓力。

2016年，公司在烏干達(dá)的工程項目擬采購卡特彼勒設(shè)備，但采購人員了解到烏干達(dá)當(dāng)?shù)劂y行開立遠(yuǎn)期信用證的要求是需要合同額100%的資金作為押金，此時若采用遠(yuǎn)期信用證作為付款方式反而會影響公司的現(xiàn)金流。出于對卡特彼勒公司的信任，采購人員最后選擇用現(xiàn)金的支付方式，但在質(zhì)保條款方面爭取到更有利于公司的條款。

（四）法律法規(guī)知識

在具體的國際工程采購業(yè)務(wù)中，除了必須遵循本國的招投標(biāo)法、合同法外，還應(yīng)注意進出口國的海關(guān)法、進出口商品檢驗檢疫法、進出口國的稅法等。采購人員在具體業(yè)務(wù)經(jīng)辦過程中，須嚴(yán)格遵守相關(guān)國家的法律法規(guī)，以避免違法被罰的情況。

肯尼亞標(biāo)準(zhǔn)局KEBS于2005年9月開始實施出口前標(biāo)準(zhǔn)符合性驗證計劃（簡稱PVOC），其規(guī)定PVOC目錄內(nèi)的產(chǎn)品必須出貨前獲得符合性證書，到港時提供給肯尼亞海關(guān)，否則將無法入境。若貨物未在出口國辦理符合性證書而直接出口至肯尼亞，KEBS決定對該批貨物實施檢驗，并處以高達(dá)17%的罰款。因此，盡管在出口國辦理COC證手續(xù)繁瑣，且會延長辦理貨物出口手續(xù)時間，但采購人員也應(yīng)該按進口國法規(guī)及時辦理符合性證書。

（五）道德能力

采購是一項十分敏感的工作，采購人員常常面臨誘惑與陷阱，容易出現(xiàn)非道德的采購行為，比如虛報采購價格、吃回扣等。這些非道德的行為，直接影響到所屬公司的利益與形象，也危害采購人的職業(yè)生命，務(wù)必堅決制止與杜絕。

道德采購反映了采購的職業(yè)化水平，而采購人員的能力發(fā)展反映的是專業(yè)化水平。只有“德才兼?zhèn)洹保葟娬{(diào)專業(yè)化，更強調(diào)職業(yè)化，在培養(yǎng)采購人員專業(yè)能力的同時，始終堅持最高水準(zhǔn)的道德采購，對任何非道德行為“零容忍”，才是我們應(yīng)有的態(tài)度和采購人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)。

為實現(xiàn)道德采購，要做到選人重人品、用人重績效、輪換與審計，在工作過程中要加強對采購人員的道德培訓(xùn)，創(chuàng)造廉潔奉公的團隊氛圍，提高采購隊伍的整體道德水平。

三、結(jié)束語

國際工程采購是隨著工程承包發(fā)展而產(chǎn)生的一門獨立的集機械設(shè)備、法律法規(guī)、合同知識、國際貿(mào)易與金融、語言能力于一身的綜合跨學(xué)科的專業(yè)。做好國際工程采購可以有效地控制項目工程成本，增加承包商的經(jīng)濟效益，同時也向世界推銷性價比高的中國產(chǎn)品，推動相關(guān)制造業(yè)的發(fā)展，把中國制造和中國標(biāo)準(zhǔn)推廣到全世界。而人才培養(yǎng)是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的原動力，采購人才的培養(yǎng)是中國企業(yè)立足激烈的國際工程承包市場的必要。在實際工作中，要激發(fā)采購人員自我學(xué)習(xí)的內(nèi)動力，企業(yè)也要創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件，提供更多內(nèi)外部的培訓(xùn)機會，形成真正學(xué)習(xí)型組織，不斷推動采購人才專業(yè)化水平的提升，以求在采購過程中不斷為企業(yè)創(chuàng)造利潤。

（作者單位：中國武夷實業(yè)股份有限公司）

[1]肖軍，劉玉明.我國國有企業(yè)從事國際工程承包業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢研究[J].建筑經(jīng)濟，2016（8）：15-19.

[2]李正浩，陳貞，王欽強.我國采購人才培養(yǎng)現(xiàn)狀分析[J].企業(yè)導(dǎo)報，2014（15）：91-92.

[3]周云.采購成本控制與供應(yīng)商管理[M].機械工業(yè)出版社，2009:75-100.