李能鵬

艦船環(huán)境工程管理模式研究

李能鵬

（中國艦船研究院，北京 100101）

在對國、內(nèi)外環(huán)境工程管理現(xiàn)狀的分析和我國艦船行業(yè)環(huán)境工程管理的實際情況的調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，圍繞型號研制單位橫向職能機(jī)構(gòu)與縱向型號環(huán)境工作系統(tǒng)間的關(guān)系，從解決艦船環(huán)境工程工作“兩張皮”問題出發(fā)，探討了艦船環(huán)境工程管理模式，提出了開展艦船環(huán)境工程管理新的管理模式——即開展“橫向”立法、縱向運(yùn)行的矩陣管理模式，以及基于并行工程的環(huán)境工程管理工作的實施措施等內(nèi)容，從而為艦船裝備研制過程環(huán)境工程管理工作提供參考。

環(huán)境工程；矩陣管理；并行工程

1 環(huán)境工程管理

武器裝備環(huán)境工程是將各種科學(xué)技術(shù)和工程實踐用于減緩各種環(huán)境對裝備效能影響或提高裝備耐環(huán)境能力的一門綜合技術(shù)。環(huán)境工程管理是一項貫穿型號產(chǎn)品全壽命、全過程的系統(tǒng)工程工作，是確保及時實施型號環(huán)境分析、環(huán)境適應(yīng)性設(shè)計、環(huán)境試驗與評價等各工作項目，確保產(chǎn)品全壽命、全過程中的各種環(huán)境影響及信息得到及時收集并采取有效措施或及時利用的重要管理手段。

2 現(xiàn)狀及問題分析

通過對艦船行業(yè)環(huán)境管理現(xiàn)狀的調(diào)查、分析與研究發(fā)現(xiàn)，我國艦船行業(yè)環(huán)境工程管理和技術(shù)落后的主要問題表現(xiàn)以下幾個方面。

1）領(lǐng)導(dǎo)缺乏實質(zhì)性重視。領(lǐng)導(dǎo)者的指導(dǎo)思想是組織統(tǒng)一的宗旨及方向，他們的關(guān)注焦點(diǎn)也就是全員的關(guān)注焦點(diǎn)。在船舶行業(yè)，由于部分領(lǐng)導(dǎo)不注重實際環(huán)境工作的開展，沒有從環(huán)境工程角度開展環(huán)境工作，而僅僅開展一些環(huán)境相關(guān)的試驗等。

2）環(huán)境工作管理機(jī)構(gòu)不落實。各單位的環(huán)境管理職能機(jī)構(gòu)已完全合并到質(zhì)量管理部門，有的型號設(shè)計師系統(tǒng)中的環(huán)境工作系統(tǒng)名存實亡，有的根本就沒有環(huán)境管理職能機(jī)構(gòu)，環(huán)境工程工作“兩張皮”現(xiàn)象比可靠性工程中的“兩張皮”現(xiàn)象更為嚴(yán)重。

3）缺乏專職環(huán)境管理人員。環(huán)境工程是涉及眾多工程技術(shù)人員、專業(yè)技術(shù)面廣泛、貫穿產(chǎn)品研制全過程的重要系統(tǒng)工程。環(huán)境工程不僅要有全體產(chǎn)品研制人員參與，而且要有專職的環(huán)境工作人員，包括環(huán)境工程管理人員和環(huán)境適應(yīng)性設(shè)計與分析人員。

4）缺乏有針對性的培訓(xùn)。環(huán)境工程知識培訓(xùn)是開展環(huán)境工作一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，沒有有效的、有針對性的培訓(xùn)，是不能很好地開展環(huán)境工程工作的。當(dāng)前培訓(xùn)只是作為各單位解決環(huán)境問題的一種途徑，而不是把它作為一項長期的系統(tǒng)工程工作。

5）型號總體單位無明確的環(huán)境管理權(quán)限。在船舶工業(yè)系統(tǒng)，設(shè)計師系統(tǒng)在文件上雖然明確對型號總體的環(huán)境工程工作進(jìn)行監(jiān)督、管理，但未能對所屬系統(tǒng)和設(shè)備的環(huán)境進(jìn)行指揮和控制，不能控制和監(jiān)督整個型號的環(huán)境工作。特別是承擔(dān)總體設(shè)計的總體研究所，在技術(shù)上本應(yīng)對所屬系統(tǒng)和設(shè)備的環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督和控制，但由于與系統(tǒng)和設(shè)備研究所處在相同地位，又無明確的授權(quán)，因而無法對系統(tǒng)和設(shè)備研制單位進(jìn)行監(jiān)督與控制。

6）缺乏有效的監(jiān)督與控制。環(huán)境工程工作是一項長期的系統(tǒng)性的工作，在開展環(huán)境工程工作的同時必須進(jìn)行適時的監(jiān)督與控制。在實際工作中，缺乏有效的監(jiān)督與控制，環(huán)境工程工作無法落到實處。

7）缺乏有效的信息管理機(jī)制。環(huán)境信息是開展環(huán)境工程工作不可缺少的重要依據(jù)，是工程設(shè)計人員進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計的重要參考。在開展環(huán)境信息管理的過程中，由于缺乏有效的管理機(jī)制，環(huán)境信息的收集成為開展環(huán)境工程工作的一大壁壘，即使收集到一些信息，也只是過時的無用的信息。環(huán)境信息的共享也難以實現(xiàn)，環(huán)境信息管理機(jī)制不能落實。

上述問題的發(fā)生，其根本問題就是在型號研制過程中沒有一個整體的、系統(tǒng)的、具有可操作性的環(huán)境工程管理方法?；谶@個問題，文中提出了基于矩陣的管理模式和并行工程實施措施，以指導(dǎo)型號研制過程中環(huán)境工程工作的推進(jìn)。

3 基于矩陣管理的艦船環(huán)境工程管理模式

3.1 矩陣管理原理

矩陣是數(shù)學(xué)概念，這種數(shù)學(xué)方法使代數(shù)方法在解決問題的能力上產(chǎn)生了質(zhì)與量的飛躍。數(shù)學(xué)上的矩陣就是由×個數(shù)排成行和列，矩陣在管理上的意義是每個元素都可以被置換，行與行、列與列、行與列，也同數(shù)學(xué)的矩陣意義一樣可以置換、交換，還能相加減。矩陣的這種特性，應(yīng)用在管理上就成為一種既運(yùn)行有序，又靈活多變的管理方式。因此世界各地的知名企業(yè)創(chuàng)立了多種矩陣管理模式，如波士頓矩陣、通用矩陣、產(chǎn)品/市場演變矩陣等。由于矩陣的行列類似于網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，其元素又被視為信息網(wǎng)絡(luò)的結(jié)點(diǎn)，聯(lián)系廣泛，信息豐富，易于被激發(fā)而產(chǎn)生創(chuàng)新。

矩陣是為了某項工作目標(biāo)暫時組合的系統(tǒng)，其中元素的選擇不是按行政級別，也不是按資產(chǎn)多少，而是按對某個目標(biāo)做出創(chuàng)新貢獻(xiàn)的能力進(jìn)行選擇的?？梢允瞧髽I(yè)、研究所、課題組、實驗室，甚至可以是個人，這樣不但改變了行政機(jī)關(guān)條塊分割、難以引導(dǎo)聚合創(chuàng)新的情況，而且可以優(yōu)化組合，吐故納新，被淘汰元素恢復(fù)創(chuàng)新活力后可以再被吸入矩陣。這種管理矩陣，改變了原有行政機(jī)構(gòu)中固定組合、互相限制、有人干、有人看、甚至有人壓抑創(chuàng)新的現(xiàn)象。

3.2 遵循的基本原則

艦船環(huán)境工程管理作為保障裝備質(zhì)量的一種組織活動，在開展型號環(huán)境工程管理過程中必須嚴(yán)格遵循以下基本原則。

1）系統(tǒng)工程原則。環(huán)境工程管理是系統(tǒng)工程管理的重要組成部分，應(yīng)保證將環(huán)境工程管理工作統(tǒng)一納入武器裝備研制、生產(chǎn)、試驗和使用等計劃中，并與其他專業(yè)工程（如可靠性、維修性、保障性、安全性等）密切協(xié)調(diào)地進(jìn)行。同時，在研制過程中進(jìn)行不斷的監(jiān)督和控制，實施具有整體性、相關(guān)性、動態(tài)性、有序性的管理。

2）目標(biāo)管理原則。環(huán)境工程管理必須以落實與滿足部隊?wèi)?zhàn)斗力需求為目的，無論是論證、設(shè)計、研制、生產(chǎn)，還是貯存、使用、維護(hù)階段；無論是平時，還是戰(zhàn)時，均應(yīng)以確保武器裝備的最佳技術(shù)狀態(tài)為指標(biāo)，以提高武器裝備的環(huán)境適應(yīng)性為最終目標(biāo)。

3）閉環(huán)管理原則。在產(chǎn)品的全壽命周期及其各個階段的環(huán)境工程活動中，均應(yīng)對信息實施閉環(huán)管理，以充分利用信息資源，為保證和提高產(chǎn)品環(huán)境適應(yīng)性提供依據(jù)。

4）適時監(jiān)督原則。各級相關(guān)部門應(yīng)建立適時的監(jiān)督和控制機(jī)制，對型號產(chǎn)品環(huán)境工程工作的各環(huán)節(jié)以及外購、外包產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與控制，保證環(huán)境工程工作落到實處。

3.3 矩陣管理模式

鑒于目前艦船環(huán)境工程工作中的問題，并考慮到艦船行業(yè)型號產(chǎn)品越來越復(fù)雜的趨勢，各重大型號工程的環(huán)境要求越來越高，如果沒有一套有效的管理模式來保證環(huán)境工程工作的開展，會很難解決艦船環(huán)境工作中“兩張皮”現(xiàn)象的問題。

文中提出了基于矩陣管理模式開展艦船環(huán)境工程管理工作，艦船環(huán)境工程矩陣管理模式就是實施橫向“立法”，縱向運(yùn)行。即在職能管理部門中制定各種環(huán)境規(guī)章制度，并建立監(jiān)督管理機(jī)制，在型號環(huán)境工程工作系統(tǒng)中運(yùn)行型號環(huán)境工程相關(guān)工作，重點(diǎn)開展型號環(huán)境工程管理工作，矩陣交叉點(diǎn)是各項目的責(zé)任人，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織與協(xié)調(diào)工作。職能部門與型號環(huán)境工程工作系統(tǒng)重疊起來形成的矩陣組織結(jié)構(gòu)如圖1所示。

圖1 矩陣管理組織結(jié)構(gòu)

3.3.1 橫向管理

建立健全的艦船環(huán)境工程橫向職能部門的管理模式，可以強(qiáng)化責(zé)任，確保艦船環(huán)境工程工作目標(biāo)和戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，提高分工和合作的效率，降低管理成本，促進(jìn)集團(tuán)公司內(nèi)部環(huán)境信息的交流與傳遞。

橫向“立法”管理是艦船環(huán)境工程工作開展的保障與前提，是型號產(chǎn)品環(huán)境工作開展的依據(jù)與基礎(chǔ)。無論是訂購方還是承制方都必須設(shè)立能獨(dú)立行使職權(quán)的環(huán)境管理職能部門，并配備相應(yīng)的人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施、保障資源等，同時授予其職能部門相應(yīng)的職責(zé)。一般作為橫向職能管理部門的主要職責(zé)有兩方面的內(nèi)容：一方面是開展艦船環(huán)境工程技術(shù)基礎(chǔ)研究與管理工作；另一方面是結(jié)合型號研制生產(chǎn)的需要開展型號產(chǎn)品環(huán)境應(yīng)用研究工作。如組織宣貫國家各級機(jī)關(guān)的有關(guān)環(huán)境工程工作方針、政策、法律、法規(guī)等；開展型號產(chǎn)品環(huán)境工程工作的監(jiān)督與指導(dǎo)；開展型號產(chǎn)品環(huán)境管理模式研究；開展艦船及武器裝備環(huán)境工程技術(shù)研究；研究、跟蹤國內(nèi)外有關(guān)環(huán)境方面的現(xiàn)狀、動態(tài)與技術(shù)發(fā)展趨勢；研究本集團(tuán)或本單位的艦船環(huán)境發(fā)展規(guī)劃與思路；研究艦船環(huán)境信息管理機(jī)制及開發(fā)環(huán)境數(shù)據(jù)處理方法軟件，開展艦船產(chǎn)品環(huán)境信息咨詢服務(wù)；結(jié)合型號產(chǎn)品的研制進(jìn)程，組織開展環(huán)境專業(yè)知識技術(shù)的培訓(xùn)及學(xué)術(shù)交流活動等。

在實際的職能部門環(huán)境工程管理工作中，按職能專業(yè)化原則縱向劃分的部門與按型號專業(yè)化原則橫向劃分的部門之間總存在交叉現(xiàn)象。為了保持職能部門在運(yùn)行過程中集權(quán)與分權(quán)的有機(jī)結(jié)合，將職能線與型號線分開，職能線對資源和技術(shù)法規(guī)負(fù)責(zé)，型號線對產(chǎn)品負(fù)責(zé)。同時，通過業(yè)務(wù)流程重組，建立若干橫向的業(yè)務(wù)流程，在直線行政系統(tǒng)與橫向流程交叉運(yùn)行中，建立責(zé)任人推動制，由承擔(dān)責(zé)權(quán)的具體部門主管來推動。直線行政系統(tǒng)行使決策權(quán)，橫向流程系統(tǒng)行使操作權(quán)，交匯點(diǎn)是責(zé)任人。責(zé)任人通過主動、負(fù)責(zé)地運(yùn)用組織授予的職權(quán)和分派給他的資源，把直線職責(zé)和流程職責(zé)轉(zhuǎn)化為工作落實在其主管部門內(nèi)部的各個崗位上。

3.3.2 縱向管理

艦船環(huán)境工程橫向“立法”管理的最終目的是在型號系統(tǒng)縱向管理中發(fā)揮監(jiān)督與指導(dǎo)的作用，保證型號環(huán)境工作的正常運(yùn)行與開展。在實際型號系統(tǒng)開展環(huán)境工程工作的過程中，一方面由于型號研制人員對環(huán)境工作的認(rèn)識不足，工程工作系統(tǒng)管理職責(zé)不明，責(zé)任推諉等現(xiàn)象時有發(fā)生。另一方面，在開展型號環(huán)境管理過程中，環(huán)境工作落實不到位。因而急需在設(shè)計師系統(tǒng)中開展艦船環(huán)境工程縱向管理，以推動環(huán)境工程工作在型號研制生產(chǎn)中的落實。

1）縱向管理系統(tǒng)構(gòu)成。型號設(shè)計師系統(tǒng)內(nèi)應(yīng)建立環(huán)境工程工作系統(tǒng)，由主管環(huán)境工程總（副總）設(shè)計師、總體環(huán)境主任設(shè)計師、系統(tǒng)主任設(shè)計師、系統(tǒng)環(huán)境主任設(shè)計師、設(shè)備主管設(shè)計師、設(shè)備環(huán)境主管設(shè)計師組成，在總設(shè)計師和行政總指揮以及各單位環(huán)境職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下開展型號環(huán)境工程工作，形成橫向“立法”，縱向運(yùn)行的矩陣管理。一個典型的型號環(huán)境工程工作系統(tǒng)各級人員結(jié)構(gòu)如圖2所示（可根據(jù)型號產(chǎn)品的需要對部分環(huán)節(jié)進(jìn)行適當(dāng)剪裁）。

圖2 型號環(huán)境工程工作系統(tǒng)人員構(gòu)成

2）縱向管理主要職責(zé)。在方案階段，自上級批準(zhǔn)建立設(shè)計師系統(tǒng)后，即應(yīng)同步建立環(huán)境工程工作系統(tǒng)，將環(huán)境分析、設(shè)計工作與性能設(shè)計工作有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)同步進(jìn)行。其主要職責(zé)有：從系統(tǒng)工程的角度出發(fā)，對裝備壽命周期中各項環(huán)境工程活動進(jìn)行規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)與監(jiān)督；制定型號環(huán)境工程工作管理規(guī)定，明確各級設(shè)計人員的職責(zé)，確定有關(guān)環(huán)境技術(shù)協(xié)調(diào)和管理辦法，明確環(huán)境專職（兼職）人員與產(chǎn)品設(shè)計人員的職責(zé)分工；制訂環(huán)境工程管理計劃和文件編寫要求；制訂環(huán)境工程工作計劃；制訂環(huán)境工程工作評審要求和環(huán)境信息管理要求；對轉(zhuǎn)承制方和供應(yīng)方環(huán)境工程工作的監(jiān)督和控制要求等內(nèi)容。從而全面貫徹落實型號環(huán)境工程工作內(nèi)容，達(dá)到規(guī)定的指標(biāo)要求，實現(xiàn)既定的目標(biāo)。

4 縱向“運(yùn)行”中的并行工程實施

并行工程的實質(zhì)就是突破傳統(tǒng)的串行工作模式，在降低成本、提高質(zhì)量的前提下，在信息集成、利用各種現(xiàn)代化工具的條件下，交叉并行地開展不同階段的工作，以達(dá)到縮短研制周期的目的。并行設(shè)計是并行工程的核心內(nèi)容，是產(chǎn)品設(shè)計過程的一大變革。當(dāng)今的產(chǎn)品的設(shè)計過程非常復(fù)雜，已不可能由一個人單獨(dú)完成，應(yīng)由多功能的組織來擔(dān)當(dāng)。這既是產(chǎn)品功能特性、可靠性、維修性、保障性、安全性和環(huán)境適應(yīng)性等的綜合，又是產(chǎn)品設(shè)計、工藝設(shè)計、加工制造和試驗與檢驗等的綜合和一體化設(shè)計。

根據(jù)目前船舶行業(yè)中各大型號環(huán)境工程工作實施的情況，為徹底消除環(huán)境工作中“兩張皮”現(xiàn)象，通過運(yùn)用并行工程的原理，從以下幾個方面實施艦船環(huán)境工程管理工作。

1）將環(huán)境設(shè)計與產(chǎn)品的傳統(tǒng)設(shè)計緊密結(jié)合，同步并行，在產(chǎn)品的研制全過程的各階段都開展環(huán)境工程工作。

2）環(huán)境工程工作和產(chǎn)品研制并行一道，不同階段的環(huán)境工作也應(yīng)并行。

3）實施綜合產(chǎn)品研制，將環(huán)境特性與產(chǎn)品的功能特性及其他特性綜合，進(jìn)行一體化的設(shè)計，以及設(shè)計、生產(chǎn)、試驗和使用的過程綜合。

4）型號環(huán)境工程管理工作應(yīng)從系統(tǒng)工程的角度出發(fā)，對整個型號的環(huán)境工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，系統(tǒng)考慮。

5 結(jié)語

文中提出了運(yùn)用基于矩陣管理的環(huán)境工程管理模式方法，它可解決型號研制生產(chǎn)過程中環(huán)境工程工作“兩張皮”現(xiàn)象，推動環(huán)境工程工作在型號研制生產(chǎn)中的落實。矩陣管理模式的組織結(jié)構(gòu)本身也存在一定的弱點(diǎn)，矩陣組織結(jié)構(gòu)存在兩條權(quán)力線，形成了雙重指揮，而且型號環(huán)境系統(tǒng)人員承擔(dān)項目責(zé)任卻不擁有相應(yīng)的資源控制力。從管理學(xué)角度看，這一問題體現(xiàn)權(quán)責(zé)不對稱，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，則體現(xiàn)為共同代理關(guān)系帶來的委托代理問題。為解決這一問題，需進(jìn)一步將矩陣管理模式提升為網(wǎng)絡(luò)化管理模式的轉(zhuǎn)變。

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Environmental Engineering Management Mode on Naval Ships

LI Neng-peng

(Chinese Ship Research and Development Academy, Beijing 100101, China)

Based on analysis of current environmental engineering management at home and abroad and investigation on its actual situations in China, focusing on relationship between crosswise functional organization and longitudinal mode environment working system of development organization, and from the perspective of solving the issue of “two skin phenomenon” in environmental engineering of naval ships, the paper discussed environmental engineering management modes of naval ships, proposed a new environmental engineering management mode - namely the matrix management mode of “crosswise” legislation and longitudinal running. Measures for implementation of environmental engineering management based on concurrent engineering were also contained, so as to provide reference for environmental engineering management in development of naval ships.

environmental engineering; matrix management; concurrent engineering (CE)

10.7643/ issn.1672-9242.2017.11.003

TJ01

A

1672-9242(2017)11-0016-04

2017-08-28；

2017-09-28

李能鵬（1975—），男，湖北人，主要研究方向為艦船產(chǎn)品環(huán)境與可靠性?