文/武漢大學(xué)深圳研究院 樊孝群

淺談辦公室用人管理制度改革

文/武漢大學(xué)深圳研究院 樊孝群

近年，經(jīng)過(guò)素質(zhì)教育普遍推廣后，我國(guó)人才市場(chǎng)對(duì)人才的綜合素質(zhì)和要求不斷重視，同時(shí)國(guó)家對(duì)辦公室的人才管理也提出了新的要求。我國(guó)的辦公室用人管理制度需要做到在對(duì)人才的專業(yè)技能和綜合能力全面了解的基礎(chǔ)上，保證辦公室人員的工作積極性和對(duì)待工作的責(zé)任心，因此，如何落實(shí)辦公室用人管理制度改革在當(dāng)前具有積極意義。

辦公室；用人管理；管理制度

隨著《人民的名義》一劇熱播，老百姓對(duì)我國(guó)官場(chǎng)現(xiàn)實(shí)情況引發(fā)持續(xù)關(guān)注，辦公室的用人管理制度也掀起了一個(gè)高潮。改革用人管理制度對(duì)于國(guó)家發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義，只有充分保證人才的工作積極性才能建立一個(gè)穩(wěn)定的辦公室隊(duì)伍，才能做出對(duì)國(guó)家和人民有益的工作，最終促進(jìn)中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。

一、辦公室用人管理存在的問(wèn)題

近年用人管理制度的不斷改革，提升了辦公室工作人員的素質(zhì)，但是，由于我國(guó)基本國(guó)情所決定的人才管理問(wèn)題頗多，以下就簡(jiǎn)要談?wù)勎覈?guó)辦公室用人管理制度現(xiàn)狀中存在的問(wèn)題。

（一）現(xiàn)有用人制度改革定位模糊。目前對(duì)于用人制度的改革目標(biāo)定位不明確，而且在目前實(shí)施的改革方案中，也沒(méi)有確定不同機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人員地位，因此，當(dāng)前面臨的企事業(yè)單位辦公室人員的改革發(fā)展前景令人堪憂，可謂是前進(jìn)的道路上步履維艱。

（二）部分辦公室人員的職能淡化。多數(shù)企事業(yè)單位辦公室在改革的過(guò)程中受到了很大的沖擊，主要表現(xiàn)在減少財(cái)政支出和壓縮機(jī)構(gòu)人員上，這樣一來(lái)，辦公室工作人員基本工資收入都難以穩(wěn)定。此外，由于部分科室分散造成人員積極性的下降，也直接影響人員的工作效率，過(guò)度分散的科室直接阻礙辦公效率，部分辦公室人員對(duì)自己的職能淡化，造成有些單位出現(xiàn)了形同虛設(shè)的現(xiàn)狀。

（三）辦公室的自身問(wèn)題難以解決。由于目前對(duì)企事業(yè)單位的改革不夠完善，改革過(guò)程中造成很多辦公室本身的財(cái)務(wù)問(wèn)題和人員編制等問(wèn)題非常突出，辦公室自身面臨的問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重，且難以解決。因此，辦公室自身的發(fā)展受到重創(chuàng)，而且自身的體制問(wèn)題造成整個(gè)辦公室的工作效率與積極性出現(xiàn)問(wèn)題。

（四）難以吸納優(yōu)秀人才。近年我國(guó)辦公室改革的現(xiàn)狀加重了內(nèi)部人員的流失，企事業(yè)單位人才流失率不斷攀升。與此同時(shí)，由于辦公室改革過(guò)程的財(cái)政問(wèn)題還造成了難以吸納優(yōu)秀人員的問(wèn)題，多數(shù)人員會(huì)選擇另辟蹊徑，放棄進(jìn)入辦公室工作。

二、辦公室用人管理制度改革的完善對(duì)策

面對(duì)辦公室用人管理制度的上述困境，本文針對(duì)性地提出了一些完善對(duì)策。

（一）完善行政體質(zhì)的改革。目前對(duì)于企事業(yè)單位的改革不夠完善，不夠全面，造成了辦公室人員的動(dòng)蕩。因此，要積極做好體制改革的后續(xù)工作，同時(shí)大力創(chuàng)新其他體制機(jī)制，例如合作體制等，解決體制改革中出現(xiàn)的問(wèn)題。完善行政體制改革是新時(shí)期國(guó)家對(duì)企事業(yè)單位辦公室提出的新的要求，也是對(duì)用人制度改革的前提。

（二）明確辦公室隊(duì)伍工作性質(zhì)的認(rèn)知。對(duì)于工作性質(zhì)不夠明確以及工作人員職能淡化的問(wèn)題，需要不斷明確辦公室人員的工作性質(zhì)和職能，在政府機(jī)關(guān)充分了解各個(gè)工作機(jī)構(gòu)工作性質(zhì)的前提下，對(duì)各崗位工作人員工作內(nèi)容和職能的細(xì)分和再教育，大力提高工作人員的責(zé)任心與積極性，從而保證工作效率，才能從根本解決隊(duì)伍人員思想不端的弊病。

（三）建立崗位工作的目標(biāo)責(zé)任制。為了保證每個(gè)工作人員的工作效率和工作的責(zé)任心，需要建立完善的目標(biāo)責(zé)任制度，加強(qiáng)對(duì)工作人員的工作考核與檢驗(yàn)，并對(duì)其進(jìn)行有效的監(jiān)督和督促，從而保證工作又好又快地完成。

（四）行政管理與行業(yè)實(shí)踐相結(jié)合。為了提高管理水平，實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)范地管理，在改革過(guò)程中對(duì)人員的管理應(yīng)該采用行政管理與行業(yè)實(shí)踐相結(jié)合的方式。對(duì)工作人員的監(jiān)督與考察需要行政機(jī)構(gòu)和行業(yè)內(nèi)部全面考察，提升人員在職業(yè)技能、職業(yè)操守、業(yè)務(wù)能力等方面的全面考核水平，這樣能保證人才的全面發(fā)展，提升職業(yè)技能的同時(shí)要注重提高自身素質(zhì)，行政管理和行業(yè)實(shí)踐相結(jié)合才能保證監(jiān)督的有效性。

（五）建立健全的人才培訓(xùn)制度。我們身處瞬息萬(wàn)變的科技時(shí)代，辦公室工作人員隊(duì)伍的培養(yǎng)需要與時(shí)俱進(jìn)，只有不斷學(xué)習(xí)才能保證工作的先進(jìn)性和科學(xué)性。建立健全的培訓(xùn)制度對(duì)工作人員的不斷進(jìn)取提升有關(guān)鍵性作用，這不僅體現(xiàn)了對(duì)工作人員認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，也保證了其工作水平的優(yōu)化提高，將更好地為人民和社會(huì)服務(wù)。

（六）健全體系完善的獎(jiǎng)懲制度。辦公室人員應(yīng)遵守固有的職業(yè)道德，建立體系完善的獎(jiǎng)懲制度，清晰落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。公務(wù)人員應(yīng)愛(ài)惜自己的名譽(yù)，時(shí)刻保持工作積極性和有效性，不斷提升工作人員的責(zé)任心，有效規(guī)范工作人員的行為，保證工作的勤政廉潔，提升工作人員的形象。

三、結(jié)束語(yǔ)

當(dāng)前，我國(guó)正大力推進(jìn)以用人管理制度為主的辦公室制度改革。只有充分保證辦公室用人管理的改革，才能實(shí)現(xiàn)整個(gè)改革制度的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，要積極創(chuàng)新目前辦公室用人制度，切實(shí)提出有效提高隊(duì)伍建設(shè)的方式方法，保障工作積極性持續(xù)高漲的改革措施，以期使我國(guó)辦公室用人制度煥然一新，使辦公室用人制度更符合時(shí)代要求。

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