文/山西省忻州市忻府區(qū)會議中心 趙靜

發(fā)揚“兩會”精神 深入開展基層實踐

文/山西省忻州市忻府區(qū)會議中心 趙靜

在“兩會”中改革與實踐是出現(xiàn)頻率最高的詞，民生是“兩會”的關(guān)鍵詞。在“十三五”的建設(shè)過程之中，“兩會”精神的發(fā)揚是非常重要的。在文中主要就如何在基層之中貫徹“兩會”精神,加強基層實踐進行探討。

“兩會”精神；基層實踐；十三五

改革和創(chuàng)新是2017年“兩會”的高頻詞，民生保障是2017年“兩會”的關(guān)鍵詞。2017年“兩會”的聚焦點有“一帶一路”戰(zhàn)略、供給側(cè)改革、房地產(chǎn)稅改革、養(yǎng)老社保體系、醫(yī)療改革、教育改革、大氣污染治理、農(nóng)業(yè)改革、精準扶貧等。上述熱點問題關(guān)系到我國社會的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展和民生保障。以醫(yī)療和教育改革為例，醫(yī)療和教育兩大領(lǐng)域是民生的痛點，“兩會”代表和委員們熱議醫(yī)療改革和教育改革，以群眾利益為出發(fā)點，集思廣益、民主探討，提出諸多解決方案；以大氣污染治理為例，霧霾污染嚴重影響了群眾的生產(chǎn)和生活，損害群眾利益，“兩會”代表和委員熱議霧霾成因，并試圖從技術(shù)、法律等不同角度提出霧霾治理方案，有助于我國打響一場藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。李克強總理則在2017年《政府工作報告》中明確了經(jīng)濟增速等主要預(yù)期目標，提出了穩(wěn)中求進等五項工作基調(diào)，以及推動各項改革，創(chuàng)新引領(lǐng)實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級等重點工作。2017年《政府工作報告》表明我國政府下階段的工作重點有兩個：一是求穩(wěn)。求穩(wěn)體現(xiàn)了政府的務(wù)實性，要求經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，必須做好風(fēng)險防控，降低企業(yè)杠桿率。二是創(chuàng)新。創(chuàng)新體現(xiàn)了政府的進取性，要求積極升級產(chǎn)業(yè)，向改革要效益，以創(chuàng)新驅(qū)動新常態(tài)。可見，穩(wěn)中有進、務(wù)實創(chuàng)新、動能轉(zhuǎn)換、行穩(wěn)致遠是2017年《政府工作報告》的核心精神。

如何將“兩會”精神貫徹到基層實踐、如何遵循2017年《政府工作報告》的要求在黨和政府的引領(lǐng)下做好基層工作，是每一位基層工作者必須思考的問題。當前我們可以從如下四個角度下功夫：

一、在宣傳引導(dǎo)上下功夫

“兩會”精神在基層的貫徹，需要我們在宣傳引導(dǎo)上下功夫?！皟蓵彪m然已經(jīng)閉幕，但是“兩會”精神的貫徹離不開基層參與和基層實踐，這就需要我們做好宣傳引導(dǎo)工作，使更多的群眾了解“兩會”精神的內(nèi)涵尤其是“兩會”精神與我們每個人的切身關(guān)系。在宣傳引導(dǎo)中，我們要以實際行動為表率，發(fā)揚“兩會”改革與創(chuàng)新的精神，使基層群眾更好地了解“兩會”精神并外化為自覺行動。

二、在基層實踐上下功夫

“兩會”精神在基層的貫徹，需要我們在基層實踐上下功夫?！皟蓵钡木駜?nèi)核是改革與創(chuàng)新，這就要求我們在貫徹“兩會”精神的過程中建立起改革與創(chuàng)新的基層文化。創(chuàng)新不能光靠政府，創(chuàng)新更需基層智慧和群眾智慧。眾所周知，我國改革開放的偉大歷程肇始于基層實踐，基層的首創(chuàng)精神是改革開放歷程中光輝的一頁。當前我國面臨經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、環(huán)境治理、民生保障等一系列難題，基層應(yīng)進一步發(fā)揮首創(chuàng)精神，大膽鼓勵探索和創(chuàng)新，為頂層設(shè)計提供腳本、累積經(jīng)驗，共同推動我國社會的科學(xué)發(fā)展。當然，我國改革開放的歷史也告訴我們，基層實踐離不開頂層設(shè)計，如果說基層實踐是燎原的星火，那么頂層設(shè)計則就是全局的操盤?！皟蓵瘛痹诨鶎拥呢瀼兀腔鶎訉嵺`和頂層設(shè)計的有機結(jié)合。

三、在服務(wù)保障上下功夫

“兩會”精神在基層的貫徹，需要我們在服務(wù)保障上下功夫?；鶎庸ぷ魇且磺泄ぷ鞯幕A(chǔ)，也是一切工作的出發(fā)點?！皟蓵本竦呢瀼仉x不開基層工作者做好服務(wù)保障工作。對于基層工作者來說，做好本職工作，在自己的崗位上做好服務(wù)保障，是自己對貫徹“兩會”精神的最大貢獻。“立足崗位求作為、扎根基層作貢獻”，應(yīng)成為每一位基層工作者的座右銘。“兩會”精神的核心是改革與創(chuàng)新，我們基層工作者能做的就是以點滴工作，為改革與創(chuàng)新提供服務(wù)和保障。

四、在群眾路線上下功夫

“兩會”精神在基層的貫徹，需要我們在群眾路線上下功夫。習(xí)近平總書記指出：“崇高信仰始終是我們黨的強大精神支柱，人民群眾始終是我們黨的堅實執(zhí)政基礎(chǔ)。只要我們永不動搖信仰、永不脫離群眾，我們就能無往而不勝?！薄皟蓵笔巧鐣髁x民主政治的體現(xiàn)，表明我國政治生活的出發(fā)點是群眾利益，歸宿也是群眾利益。從“兩會”的議題來看，保障民生，使群眾得實惠，貫穿了“兩會”的始終。“兩會”精神在基層的貫徹，需要走群眾路線，既要使群眾認識到“兩會”精神的內(nèi)涵，又要激發(fā)群眾自覺為“兩會”精神的貫徹努力?！皟蓵本裨诨鶎拥呢瀼?，更需要我們在基層工作中時時以群眾利益為考量，一切工作以群眾是否滿意為評價的標準。

總之，經(jīng)濟新方位要求轉(zhuǎn)型升級、改革行進年要求穩(wěn)中求進、社會發(fā)展新動力要靠創(chuàng)新來驅(qū)動?！皟蓵本竦陌l(fā)揚離不開基層群眾的參與和實踐?！皟蓵本裨诨鶎拥呢瀼匦枰覀冏龊眯麄饕龑?dǎo)工作、基層實踐工作、服務(wù)保障工作和群眾路線工作。我們相信，基層實踐是基層創(chuàng)新的土壤，“兩會”的改革與創(chuàng)新精神必然能夠在基層發(fā)揚光大。

[1]徐林.認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹全國"兩會"精神 努力實現(xiàn)"十三五"良好開局[N].南方日報,2016-03-18(A01).

[2]孟偉,舒儉民,張林波,等."十三五"生態(tài)文明建設(shè)的目標與重點任務(wù)[J].中國工程科學(xué),2015(08):39-45.