文/河北省石家莊市藥品檢驗(yàn)研究院 許鵬
新時(shí)期加強(qiáng)食品藥品檢驗(yàn)檔案管理工作的研究
文/河北省石家莊市藥品檢驗(yàn)研究院 許鵬
隨著時(shí)代的進(jìn)步,食品藥品檢驗(yàn)檔案管理工作的不足已經(jīng)日益顯現(xiàn)出來。因此,創(chuàng)新與改革措施迫在眉睫。
新時(shí)期;食品藥品檢驗(yàn)檔案;管理;方法
食品藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是國家食品藥品監(jiān)督保障體系的重要組成部分,更是食品藥品質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)的法定機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)抽樣任務(wù)和檢驗(yàn)工作,并出具有法律效力的食品藥品檢驗(yàn)報(bào)告。食品藥品檢驗(yàn)檔案,是保證檢驗(yàn)結(jié)果真實(shí)可靠的重要依據(jù)之一,因此,食品藥品檢驗(yàn)方案管理工作必須引起相關(guān)部門的重視。
我國的食品藥品檢查工作已經(jīng)進(jìn)行多年,積累了大量檔案,內(nèi)容種類多、較為繁雜,專業(yè)性強(qiáng),檔案中除了工作計(jì)劃、教學(xué)實(shí)驗(yàn)管理等內(nèi)容,還包括食品藥品檢查的一系列業(yè)務(wù)檔案,包括檢驗(yàn)檢測報(bào)告、生化檢查報(bào)告、藥品標(biāo)準(zhǔn)、原始數(shù)據(jù)等等,是一項(xiàng)對專業(yè)知識(shí)要求較高的工作。
食品藥品檢驗(yàn)檔案的規(guī)范管理,能夠?yàn)槿嗣袢罕姷纳】堤峁┲匾U?。食品、藥品對人民意義重大,因此,食藥檢檔案工作是保證人民安全用藥、進(jìn)食的重要環(huán)節(jié),必不可少。在過去,蘇丹紅、毒奶粉、地溝油等惡性事件,都是通過食品藥品檢查檢測發(fā)現(xiàn)的,因此,記錄這些事件的全過程能夠有效地提高人民群眾的安全防范意識(shí),起到警醒作用。通過及時(shí)的抽檢,可有力打擊假冒偽劣食品、藥品,優(yōu)化食品藥品市場環(huán)境。同時(shí),食藥檢檔案的建立能為中華傳統(tǒng)醫(yī)藥的傳承與發(fā)展作貢獻(xiàn)。除此之外,食藥檢檔案的建立能夠?yàn)槲覈t(yī)藥科研事業(yè)提供參考資料。
目前,我國食藥檢檔案管理工作正在進(jìn)行,但隨著新時(shí)期的到來,藥檢檔案管理工作存在的問題逐漸暴露。
(一)食藥檢所領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠。由于一些原因,某些食藥檢所重視檢驗(yàn)而忽略了檔案管理,導(dǎo)致檔案管理工作未得到重視,未設(shè)立專門的藥檢檔案室,導(dǎo)致各類檔案散落存放,同時(shí)許多機(jī)構(gòu)未配備空調(diào)、抽濕機(jī)等設(shè)備,導(dǎo)致檔案的統(tǒng)一綜合管理難以實(shí)現(xiàn)。
(二)檔案管理制度存在不足。在藥檢所管理中,一般按照《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》相關(guān)要求,制定健全的一系列質(zhì)量保證體系、管理制度手冊和各科室、各部門人員的考察標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé)劃定。然而,這些規(guī)定中對檔案管理人員等職責(zé)劃定卻較為模糊,甚至沒有相關(guān)制度和考核標(biāo)準(zhǔn)。目前在我國,市級(jí)食品藥品監(jiān)督局均要求各單位設(shè)立專門食藥檢檔案室并進(jìn)行規(guī)范化工作,但食藥檢所沒有落實(shí),也沒有將完整的食藥檢檔案管理納入其日常工作范圍,可見目前檔案管理制度仍然存在諸多不足。
(三)食藥檢檔案管理人員素質(zhì)參差不齊。目前,食藥檢所的檔案管理人員不論在學(xué)歷高度、理論水平和專業(yè)素質(zhì)等方面都存在參差不齊的情況。這與當(dāng)今時(shí)代發(fā)展所需要的人才素質(zhì)高度不符,由于很多檔案部門存在走后門的情況,因此可以隨意往里安排人員。同時(shí),舊時(shí)代遺留的這一批檔案管理人員普遍存在兼職多、管理經(jīng)驗(yàn)不足、管理理念薄弱的情況。在對人員的培養(yǎng)上,機(jī)構(gòu)較重視對檢驗(yàn)技術(shù)人員的素質(zhì)和動(dòng)手能力的培養(yǎng)與提高,卻忽略了對管理人員素質(zhì)和能力的再教育,導(dǎo)致檔案管理人員的理論水平和實(shí)踐能力都停留在過去的經(jīng)驗(yàn)上,跟不上時(shí)代發(fā)展。
(四)未實(shí)現(xiàn)信息化管理。目前藥檢檔案管理的水平較為落后。隨著電腦及網(wǎng)絡(luò)在全世界管理工作中的廣泛使用,食藥檢所的管理手段也在不斷進(jìn)步。然而,這些先進(jìn)手段在食藥檢檔案管理中的應(yīng)用卻較少,還停留在手動(dòng)收集、手工檢索上,沒有合理、最大化地利用現(xiàn)代化設(shè)備,這樣將不利于檔案的收集、編研、開發(fā)、利用,不利于發(fā)揮食藥檢檔案應(yīng)有的技術(shù)支持作用。
(五)服務(wù)不到位。由于食藥檢檔案在必要情況下需要給相關(guān)的企業(yè)及工作人員、人民隨時(shí)查證、檢索,在一些歷史較為久遠(yuǎn)的食藥檢檔案檢索過程中,需要有關(guān)人員給予耐心、細(xì)致的技術(shù)支持,但現(xiàn)有食藥檢檔案管理常與其他檔案共同管理,存在管理混亂、無法有效分清的情況。同時(shí),由于管理不規(guī)范,導(dǎo)致查證和檢索十分不便,導(dǎo)致社會(huì)各界對目前我國各級(jí)食藥檢所的工作開展并不滿意。
(一)提高食藥檢所相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對藥檢檔案管理的重視。新時(shí)期,食藥檢檔案工作難度加大,因此我們必須提高檔案工作的地位,強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“對歷史負(fù)責(zé),為當(dāng)今服務(wù),替以后著想”的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度,提高對檔案管理工作的重視,將檔案室基礎(chǔ)建設(shè)工作、相關(guān)設(shè)置的配備、檔案保護(hù)方法、人員培訓(xùn)內(nèi)容等列入單位的發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中。
(二)依法治檔。可采取多種形式,大力開展各種食藥檢檔案法律法規(guī)的宣傳與教育工作,增強(qiáng)藥檢所領(lǐng)導(dǎo)班子及職工的檔案法治工作,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的檔案管理意識(shí),保證食藥檢檔案管理在各個(gè)環(huán)節(jié)(如形成、收集、整理、編目、歸檔等)均得到一系列保障,嚴(yán)格做到“依法治檔”。
(三)提高藥檢檔案管理人員的綜合素質(zhì)。目前食藥檢檔案管理人員存在基礎(chǔ)管理薄弱、人員變動(dòng)性較大、檔案業(yè)務(wù)不熟練等現(xiàn)狀,因此需要在管理人員的綜合素質(zhì)上狠下功夫。首先要引進(jìn)人才,吸收一些基礎(chǔ)素質(zhì)高并愿意從事檔案管理工作的人員進(jìn)入藥檢檔案工作隊(duì)伍。其次,要拓寬人才培養(yǎng)渠道,有重點(diǎn)地對潛力人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),如外出深造等。
(四)加強(qiáng)藥檢檔案管理工作現(xiàn)代化。應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)代化科技設(shè)備在管理工作中的應(yīng)用,充分利用互聯(lián)網(wǎng)和人工智能篩查等,簡化藥檢檔案的收集與篩查工作,減少人力,提高工作效率。
(五)提高服務(wù)意識(shí)。主動(dòng)為有需要的群眾提供服務(wù),這是時(shí)代的要求,也是檔案工作者素質(zhì)和能力的體現(xiàn)。
在新時(shí)期,食品藥品檢驗(yàn)檔案的管理仍然需要我們的共同努力,才能夠?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供更好的服務(wù)環(huán)境。