文/史厚忠
在安全生產(chǎn)中,隱患是導(dǎo)致事故的根源,隱患又是產(chǎn)生事故的導(dǎo)火索,隱患不除,事故難消,重大隱患的存在更是瞬間就可能導(dǎo)致不可估量的重特大事故,造成人員和財產(chǎn)無法挽回的損失。所以,無論是監(jiān)管部門還是生產(chǎn)經(jīng)營單位都要視隱患為猛虎。
發(fā)現(xiàn)隱患、消除隱患,讓事故消滅在萌芽狀態(tài),是一種能力,也是一種水平,更是一種責任心的表現(xiàn)。把隱患的存在,事故的發(fā)生說成是意想不到,偶然發(fā)生,這是一種責任心的缺失和不敢擔責的不負責態(tài)度。《安全生產(chǎn)法》第三十八條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當如實記錄,并向從業(yè)人員通報。縣級以上地方各級人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當建立健全重大事故隱患督辦制度,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患。”
法律這樣規(guī)定,有利于進一步落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任,推動安全生產(chǎn)工作從事后查處向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從而大幅度減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。因此,要努力實現(xiàn)事故隱患可控可防,讓想得到、想在前,成為一種做好安全生產(chǎn)工作的看家本領(lǐng)。那種在隱患面前找托辭、在事故面前找借口的,法律是不會網(wǎng)開一面的,最終會受到應(yīng)有的懲罰。
首先,我們在安全生產(chǎn)隱患排查治理中要善于主動學(xué)習。通過學(xué)習行業(yè)標準、規(guī)則,掌握安全生產(chǎn)規(guī)章制度和法律法規(guī),提升對事故隱患的辨識能力,做到防患于未然,除患胸有成竹。
其次,要重視發(fā)揮專家的作用。要加大對第三方購買服務(wù)的力度,聘請有資質(zhì)的專家督查和“雙隨機”抽查。作為企業(yè),更應(yīng)主動與同行專家加強交流,借專家之力除患保平安,落實主體責任。
第三,要構(gòu)建與完善隱患排查治理和風險防控分級管理雙重預(yù)防工作機制。構(gòu)建與完善這一機制,需政府引導(dǎo)、企業(yè)負責、示范帶動、分級推進、全面實施,需各方在探索中創(chuàng)新開展,推動建立標準化、信息化的安全風險分級管控和隱患排查治理體系,把握安全生產(chǎn)工作主動權(quán)。通過會診巡診、集思廣益,集眾人之力,辨識危險源,查出風險點,找出破患之策,形成一整套可借鑒、可推廣、可復(fù)制的企業(yè)安全生產(chǎn)風險管控和隱患排查治理標準。提升安全生產(chǎn)整體防控能力,牽住“牛鼻子”,才能有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故和重特大事故發(fā)生。