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        黨建視野

        2017-11-25 15:19:51
        支部建設(shè) 2017年13期
        關(guān)鍵詞:工委問責支部

        黨建視野

        北京市大興區(qū):基層黨建述職先“倒舊賬”再“領(lǐng)新賬”

        最近,北京市大興區(qū)在黨(工)委書記抓基層黨建述職評議考核工作中,嚴把導向、評議、整改等環(huán)節(jié)質(zhì)量,實現(xiàn)“場上緊張述職一天,場下嚴格考核一年”,述出責任、述出壓力、述出實效。

        為確?!皼]有水分”,該區(qū)在述職會前,組成調(diào)研督查組開展督查調(diào)研,訪談干部群眾,了解掌握述職對象抓基層黨建工作情況、主要特點和存在主要問題等,做到心中有數(shù)、有底。同時,對述職的重點內(nèi)容、方法步驟進行規(guī)范,并采取組織部門初審、新區(qū)黨建辦復審、區(qū)委領(lǐng)導終審的三級聯(lián)審方式,對述職報告逐一把關(guān),逐級審閱,確保述職報告寫實情、說實話。

        該區(qū)進一步細化考評細則,修訂設(shè)計考核測評表,采取百分制量化打分的方式。在評議人員方面,選取“兩代表一委員”、普通干部群眾、企業(yè)職工和黨務(wù)干部參會。述職完畢,參會人員就關(guān)心問題質(zhì)詢、提問,述職人員必須脫稿回答。區(qū)委領(lǐng)導點評直奔主題,突出問題,述職人員當場表態(tài),起到“紅臉出汗”作用。

        堅持把整改落實作為述職評議考核的重要環(huán)節(jié),該區(qū)首先“倒舊賬”,要求述職人員述職時報告上年度問題整改落實情況,并作為評議考核重要內(nèi)容。對于本次述職“另記新賬”。述職結(jié)束,將現(xiàn)場提問、領(lǐng)導點評、測評人員意見建議分類整理匯總報送區(qū)委領(lǐng)導,并反饋給述職單位和本人,讓述職對象“領(lǐng)賬”“認賬”。對整改不到位、履職不力的,進行約談、誡勉談話,確保整改到位。同時,強化結(jié)果運用,將述職評議考核結(jié)果納入年度考核內(nèi)容,作為單位、本人評先評優(yōu)重要依據(jù),推動責任落地。

        (黃俞創(chuàng))

        點評:“人人心里有桿秤”,公開述職、當眾點評、“紅臉出汗”,是有效推動工作的助力。

        云南省:分類開列基層黨建責任清單

        近期,云南省突出共性要求,強化個性責任,分別開列州市黨委、省委省直機關(guān)工委、省委高校工委、省國資委黨委、省委非公經(jīng)濟組織和社會組織工委等5個黨(工)委書記抓基層黨建責任清單,明確“誰來抓”“抓什么”,使黨建任務(wù)可操作、能落地,黨建考核可比較、能評估,推動抓基層黨建“第一責任人”職責落實落地。

        突出針對性,分類開列清單。堅持“書記抓、抓書記”,在去年統(tǒng)一制定1個責任清單的基礎(chǔ)上,今年緊密結(jié)合各自職能職責,分別制定“1+4”(州市+4個省直黨<工>委)5個責任清單,明確州市黨委書記責任清單30條、省委省直機關(guān)工委書記責任清單20條、省委高校工委書記責任清單21條、省國資委黨委書記責任清單18條、省委非公經(jīng)濟組織和社會組織工委書記責任清單16條。

        突出共性,推動全面提升。責任清單注重統(tǒng)籌全面,提出共性要求,明確黨(工)委書記重點抓好履行第一責任人職責、推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、提升基層黨建工作水平、嚴格規(guī)范黨內(nèi)政治生活、強化基層黨員干部能力作風廉潔建設(shè)、深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”和培育特色黨建品牌等七個方面工作。同時,要求黨(工)委書記貫徹好穩(wěn)中求進總基調(diào),聚焦主責、搞好主業(yè),推動基層黨建鞏固提升、全面過硬。

        突出個性,明確側(cè)重任務(wù)。堅持分類指導,在提出共性要求的基礎(chǔ)上,明確州市黨委書記、省委省直機關(guān)工委書記、省委高校工委書記、省國資委黨委書記和省委非公經(jīng)濟組織和社會組織工委書記的個性責任。

        (云祖軒)

        點評:分類開列責任清單,做到心中有數(shù)、手上有活,才能保證責任落地生根。

        陜西省千陽縣:“五個三”規(guī)范“三會一課”

        近年來,陜西千陽縣建立“三知曉三報備三留存三公開三抽查”的“五個三”工作機制,不斷規(guī)范“三會一課”,推進組織生活經(jīng)?;贫然?。

        黨支部及時將會議時間、會議地點、會議主題告知在家黨員,對年齡偏大、行動不便、外出務(wù)工的黨員,通過上門通知、電話、短信、微信、QQ群告知,確保支部每名黨員對會議時間、會議地點、會議主題“三知曉”;在會前兩天通過書面形式將會議召開的時間、內(nèi)容、方式向上級黨組織備案,征求上級黨組織意見,做到時間、內(nèi)容、方式“三報備”。

        會中,確定專人根據(jù)會議內(nèi)容據(jù)實記載會議時間、地點、參會人員、缺席人員、記錄人、會議主題、研究討論、投票表決等情況,填寫好會議記錄;同時利用手機、相機等設(shè)施留存好會議召開情況照片、視頻等影像資料;支部文書及時對支委會、黨員大會作出決議、講黨課、會議講話、投票表決、民主評議黨員等原始材料做好留存,做到會議記錄、影像資料、原始材料“三留存”,建立“三會一課”紀實檔案,方便隨時對會議決議、內(nèi)容等進行核查。

        會后將支部研究形成的實施方案、支部決議在黨務(wù)公開欄進行公示,亮出任務(wù)、亮出職責;黨支部書記根據(jù)支部分工,細化工作措施,建立支委分工負責制,明確專人具體落實,黨支部指定專人跟蹤問效,隨時掌握各項工作進展,并定期將工作落實、進展和完成情況進行公示,做到工作安排、支部決議、落實情況“三公開”,接受黨員群眾監(jiān)督。

        上級黨委根據(jù)各支部上報的“三會一課”時間,指派檢查組隨機深入會場查看會議是否按時召開、參會人數(shù)是否符合要求,查閱會議資料看組織程序是否到位、意見發(fā)表是否充分,現(xiàn)場提問黨員對決議是否同意、會議成效是否滿意,做到會議現(xiàn)場、會議資料、會議成效“三抽查”,防止支部組織生活走過場、搞形式、以工作會代替黨員大會、會議混開等問題,確保“三會一課”組織實、內(nèi)容詳、效果好。

        (梁 歡)

        點評:制度是促進落實的前提,規(guī)范是做好工作的先導。

        湖北省荊門市:393名“為官不為”干部被問責

        近年來,湖北省荊門市堅持從嚴治黨,把對“為官不為”的問責作為解決干部“不嚴不實”問題的重要抓手和推動干部能“下”的突破口,重點整治干部不作為、慢作為、懶作為。

        該市結(jié)合推動干部能上能下,出臺“為官不為”問責辦法。對造成決策“懸空”、執(zhí)行“梗阻”、效能“空轉(zhuǎn)”等情形進行問責。明確規(guī)定組織(人事)部門是問責主體,并注重與紀檢監(jiān)察機構(gòu)無縫對接,做到組織處理在前,視情況及時跟進紀律處分。在整治工作中,采取多種方式,從中發(fā)現(xiàn)問題線索。堅持“全覆蓋、高頻率、多形式”,通過履職考核、部門聯(lián)動、定期走訪收集線索,并進行分析研判,讓“為官不為”干部無所遁形。

        通過每月舉辦一次電視問政活動,直面問題,揭短亮丑,并督促被問政單位及時整改。各縣市區(qū)和市直單位每月向市委組織部報送一次工作情況,定期召開座談會進行交流,對問責工作開展不力的進行通報和問責,并把“為官不為”問責工作成效作為年度績效考核的一項重要指標。到今年1月,全市共對393名不敢擔當、不愿作為的干部進行問責。

        在嚴厲問責同時,注重保護干部干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新積極性。市委先后出臺崇尚擔當、鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的“10個區(qū)別開來”及容錯減責免責實施細則,讓想干事、能干事的干部打消顧慮,大膽工作。

        (荊組軒)

        點評:要讓“為官不為”成為一種恥辱,才能形成勇于擔當、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。

        江蘇省豐縣:干部家庭公約明確“八要八不準”

        今年以來,江蘇省豐縣把加強黨員干部家風建設(shè)作為全面從嚴治黨的有力抓手,研究制定《豐縣黨員干部家庭公約》,推動“八小時之外”監(jiān)督管理向家庭有效延伸,教育引導黨員干部筑牢清正和諧“防腐墻”。

        家庭公約內(nèi)容涵蓋職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和個人品德等方面,具體為“八要八不準”,即:要公私分明,不準假公濟私;要勤儉持家,不準奢侈浪費;要尊老愛幼,不準怠慢驕縱;要睦鄰友善,不準盛氣凌人;要移風易俗,不準大操大辦;要理解支持,不準干涉干擾;要扯袖提醒,不準不聞不問;要修身自律,不準違規(guī)逾矩。為推動家庭公約生根見效,該縣統(tǒng)一印發(fā)家庭公約宣傳卡,并通過多種媒介,以圖文和漫畫的形式對公約內(nèi)容進行詳解,引導廣大黨員干部在管好自己的同時,嚴格要求配偶、子女及其他親屬,切實“把好家門、守好后院”,共同營造健康清廉、風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

        (宋金育)

        點評:家風清則黨風正,要治國平天下,必先修身齊家。

        (責編:郭 靜)

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