□ 中共隰縣縣委常委、組織部長 楊海林

堅持“深、嚴、實”三字標準推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化

□ 中共隰縣縣委常委、組織部長 楊海林

前不久，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見》，提出更加明確嚴格細致的要求。作為基層組織部門，如何推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化？作為一級組織部門，應(yīng)該堅持“深、嚴、實”的標準，履行好部門職責(zé)，在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育上持續(xù)發(fā)力、提高實效、促成常態(tài)。

圍繞“深”字，夯實“學(xué)”的基礎(chǔ)。推進“兩學(xué)一做”常態(tài)化、制度化，學(xué)是基礎(chǔ)。抓好學(xué)習(xí)的深化拓展，要注意針對不同層次、不同類型的黨員，在改進學(xué)習(xí)方式，提高學(xué)習(xí)效果上下功夫，防止學(xué)而不深、學(xué)而不用等“走過場”的問題。要引深拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容，要深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神。特別要針對部分基層黨員學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)較多、學(xué)系列講話不夠的問題，在制訂學(xué)習(xí)計劃、開展送學(xué)下鄉(xiāng)的過程中，要把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略作為“必修課”，確保引導(dǎo)到位、指導(dǎo)到位、輔導(dǎo)到位，引導(dǎo)黨員干部堅持不懈筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。要深入推進黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)，認真學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等法規(guī)文件，引導(dǎo)黨員牢記嚴格黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督和廉潔自律等各項規(guī)定要求。要注重創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，在運用好領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)、集中學(xué)習(xí)等常規(guī)方式的基礎(chǔ)上，針對在職黨員、農(nóng)村黨員、離退休黨員、流動黨員等不同現(xiàn)實情況，分類推進學(xué)習(xí)。比如：針對非公企業(yè)黨員、農(nóng)民黨員、老齡黨員等群體，通過宣講送學(xué)、印發(fā)口袋書、微信群、公眾號推送學(xué)習(xí)內(nèi)容等方式指導(dǎo)其學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)覆蓋率，使每名黨員“不掉隊”、“不漏學(xué)”。要注意檢驗學(xué)習(xí)效果，以支部為單位，廣泛開展“學(xué)、研、考、評”活動，學(xué)就是查看學(xué)習(xí)筆記，確保黨員系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、跟進學(xué)；研就是對學(xué)習(xí)內(nèi)容，要有思考、有研討、有心得，確保黨員學(xué)思結(jié)合、內(nèi)化于心；考就是定期組織書面知識測試、微信答題等活動，以考促學(xué)；評就是定期對各支部黨員學(xué)習(xí)情況進行評定通報，充分調(diào)動基層黨員學(xué)習(xí)主動性。

突出“嚴”字，發(fā)揮支部主體作用。黨支部是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，要在壓實支部責(zé)任、發(fā)揮支部主體作用上下功夫，防止上級黨組織越俎代庖，支部職能缺位等“一頭熱”的現(xiàn)象。要壓實主體責(zé)任，各基層黨組織要把推進“兩學(xué)一做”常態(tài)化、制度化作為黨建工作“三個清單”的主要內(nèi)容，作為“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”的考評重點，作為支部星級化管理的主要指標，樹立黨的一切工作落到支部的鮮明導(dǎo)向，促使黨支部履行好黨章規(guī)定的職責(zé)任務(wù)，擔(dān)負起從嚴教育管理黨員的主體責(zé)任。要加強支部建設(shè)，把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè)，在組織覆蓋、運行規(guī)范、活動經(jīng)常等方面下功夫，在農(nóng)村支部狠抓星級管理、三會一監(jiān)三公開、干部駐室等制度的落實，推動軟弱渙散支部晉位升級；在“兩新”組織黨支部開展規(guī)范建設(shè)年活動，提升“兩個覆蓋”水平；在社區(qū)黨支部開展黨建提升工程，健全落實駐地單位共建制度，提升黨建工作水平，打造堅強的基層堡壘。要嚴肅組織生活，堅持從基本制度嚴起，在制度執(zhí)行上下功夫，推動“三會一課”、組織生活會、主題黨日、民主評議黨員等基本制度的落實。要通過包村干部和黨建指導(dǎo)員跟進督導(dǎo)、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式，著力解決農(nóng)村、“兩新”組織等領(lǐng)域組織生活不夠規(guī)范的問題。比如，在農(nóng)村支部實行“5+1”主題黨日，規(guī)范一冊、一本、一檔建設(shè)，“5+1”就是規(guī)定主題黨日要完成集中學(xué)習(xí)、黨員議事、交納黨費、聯(lián)戶匯報和黨員退優(yōu)5項任務(wù)，開展一次主題服務(wù)活動，明確內(nèi)容、規(guī)范程序。一冊就是用好嚴肅政治生活百問手冊，一本就是如實記錄組織生活記錄本，一檔就是形成較為完整的活動檔案，推動農(nóng)村支部組織生活規(guī)范化、制度化，形成支部嚴管黨員的常態(tài)。

著眼“實”字，促進黨員作用發(fā)揮?！白觥笔恰皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的落腳點。推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，就是要圍繞“四講四有”標準，在推動黨員立足崗位、扎實工作，圍繞中心、服務(wù)大局上下功夫，防止形式主義、“學(xué)”“做”脫節(jié)等“兩張皮”的問題。要抓好關(guān)鍵少數(shù)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既是黨的普通一員，也負有抓落實的責(zé)任，要嚴格落實黨委委員包聯(lián)支部制度，著力推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部繼續(xù)帶頭參加學(xué)習(xí)教育、指導(dǎo)學(xué)習(xí)教育，完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度，嚴格和規(guī)范雙重組織生活制度，帶頭運用批評和自我批評武器，使紅臉出汗正衣冠成為常態(tài)，帶頭履職盡責(zé)、推動工作落實，既要帶頭學(xué)好做實、樹起標桿，也要帶好、指導(dǎo)好支部和基層黨員，形成上行下效、整體聯(lián)動的總體效應(yīng)。要注重解決問題，要堅持問題導(dǎo)向，針對問題整改。著力抓好各級民主生活會和組織生活會，教育引導(dǎo)廣大黨員對照黨章黨規(guī)、對照系列講話、對照先進典型，深入反思剖析，建立整改臺賬，逐項抓好落實，著力解決黨的意識不強、組織觀念不強、發(fā)揮作用不夠等問題。要落實好談心談話、黨性剖析等措施，圍繞理想信念是否堅定、對黨是否忠誠老實、大是大非面前是否旗幟鮮明、重大問題上是否同黨中央保持高度一致等問題，發(fā)揮支部管理和黨員自律作用，形成經(jīng)常反思剖析問題、及時發(fā)現(xiàn)整改問題的新常態(tài)。要推動工作落實，“兩學(xué)一做”是否有成效，關(guān)鍵看行動，重在抓落實。要堅持學(xué)做結(jié)合、以學(xué)促做，圍繞全縣“12310”工作思路，扎實推進“我是黨員我?guī)ь^、立足崗位做先鋒”主題活動，在農(nóng)村全面落實黨員聯(lián)戶制度，發(fā)揮黨員政策法規(guī)宣傳員、脫貧攻堅指導(dǎo)員、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員、文明新風(fēng)示范員等“八大員”作用；在機關(guān)黨員中開展“聯(lián)農(nóng)戶、進社區(qū)、優(yōu)服務(wù)”活動，實行第一書記+駐村工作隊+機關(guān)黨員“三聯(lián)模式”，合力推動精準扶貧工作。在服務(wù)行業(yè)和窗口單位設(shè)置黨員示范崗，提升服務(wù)質(zhì)量，使自覺服務(wù)發(fā)展大局成為機關(guān)黨員的共識；在“兩新”組織黨員中，開展“立足崗位做貢獻、服務(wù)發(fā)展當先鋒”活動，采取設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員經(jīng)營戶等方式，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

（責(zé)編：張靈霞）

作為基層組織部門，如何推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化？必須堅持“深、嚴、實”的標準，履行好部門職責(zé)，在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育上持續(xù)發(fā)力、提高實效、促成常態(tài)。