□ 中共隰縣縣委常委、組織部長(zhǎng) 楊海林

堅(jiān)持“深、嚴(yán)、實(shí)”三字標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化

□ 中共隰縣縣委常委、組織部長(zhǎng) 楊海林

前不久，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見》，提出更加明確嚴(yán)格細(xì)致的要求。作為基層組織部門，如何推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化？作為一級(jí)組織部門，應(yīng)該堅(jiān)持“深、嚴(yán)、實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)，履行好部門職責(zé)，在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育上持續(xù)發(fā)力、提高實(shí)效、促成常態(tài)。

圍繞“深”字，夯實(shí)“學(xué)”的基礎(chǔ)。推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化、制度化，學(xué)是基礎(chǔ)。抓好學(xué)習(xí)的深化拓展，要注意針對(duì)不同層次、不同類型的黨員，在改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，提高學(xué)習(xí)效果上下功夫，防止學(xué)而不深、學(xué)而不用等“走過場(chǎng)”的問題。要引深拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容，要深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神。特別要針對(duì)部分基層黨員學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)較多、學(xué)系列講話不夠的問題，在制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃、開展送學(xué)下鄉(xiāng)的過程中，要把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略作為“必修課”，確保引導(dǎo)到位、指導(dǎo)到位、輔導(dǎo)到位，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)持不懈筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。要深入推進(jìn)黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等法規(guī)文件，引導(dǎo)黨員牢記嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和廉潔自律等各項(xiàng)規(guī)定要求。要注重創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，在運(yùn)用好領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)、集中學(xué)習(xí)等常規(guī)方式的基礎(chǔ)上，針對(duì)在職黨員、農(nóng)村黨員、離退休黨員、流動(dòng)黨員等不同現(xiàn)實(shí)情況，分類推進(jìn)學(xué)習(xí)。比如：針對(duì)非公企業(yè)黨員、農(nóng)民黨員、老齡黨員等群體，通過宣講送學(xué)、印發(fā)口袋書、微信群、公眾號(hào)推送學(xué)習(xí)內(nèi)容等方式指導(dǎo)其學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)覆蓋率，使每名黨員“不掉隊(duì)”、“不漏學(xué)”。要注意檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果，以支部為單位，廣泛開展“學(xué)、研、考、評(píng)”活動(dòng)，學(xué)就是查看學(xué)習(xí)筆記，確保黨員系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、跟進(jìn)學(xué)；研就是對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容，要有思考、有研討、有心得，確保黨員學(xué)思結(jié)合、內(nèi)化于心；考就是定期組織書面知識(shí)測(cè)試、微信答題等活動(dòng)，以考促學(xué)；評(píng)就是定期對(duì)各支部黨員學(xué)習(xí)情況進(jìn)行評(píng)定通報(bào)，充分調(diào)動(dòng)基層黨員學(xué)習(xí)主動(dòng)性。

突出“嚴(yán)”字，發(fā)揮支部主體作用。黨支部是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，要在壓實(shí)支部責(zé)任、發(fā)揮支部主體作用上下功夫，防止上級(jí)黨組織越俎代庖，支部職能缺位等“一頭熱”的現(xiàn)象。要壓實(shí)主體責(zé)任，各基層黨組織要把推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化、制度化作為黨建工作“三個(gè)清單”的主要內(nèi)容，作為“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”的考評(píng)重點(diǎn)，作為支部星級(jí)化管理的主要指標(biāo)，樹立黨的一切工作落到支部的鮮明導(dǎo)向，促使黨支部履行好黨章規(guī)定的職責(zé)任務(wù)，擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)教育管理黨員的主體責(zé)任。要加強(qiáng)支部建設(shè)，把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè)，在組織覆蓋、運(yùn)行規(guī)范、活動(dòng)經(jīng)常等方面下功夫，在農(nóng)村支部狠抓星級(jí)管理、三會(huì)一監(jiān)三公開、干部駐室等制度的落實(shí)，推動(dòng)軟弱渙散支部晉位升級(jí)；在“兩新”組織黨支部開展規(guī)范建設(shè)年活動(dòng)，提升“兩個(gè)覆蓋”水平；在社區(qū)黨支部開展黨建提升工程，健全落實(shí)駐地單位共建制度，提升黨建工作水平，打造堅(jiān)強(qiáng)的基層堡壘。要嚴(yán)肅組織生活，堅(jiān)持從基本制度嚴(yán)起，在制度執(zhí)行上下功夫，推動(dòng)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、主題黨日、民主評(píng)議黨員等基本制度的落實(shí)。要通過包村干部和黨建指導(dǎo)員跟進(jìn)督導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式，著力解決農(nóng)村、“兩新”組織等領(lǐng)域組織生活不夠規(guī)范的問題。比如，在農(nóng)村支部實(shí)行“5+1”主題黨日，規(guī)范一冊(cè)、一本、一檔建設(shè)，“5+1”就是規(guī)定主題黨日要完成集中學(xué)習(xí)、黨員議事、交納黨費(fèi)、聯(lián)戶匯報(bào)和黨員退優(yōu)5項(xiàng)任務(wù)，開展一次主題服務(wù)活動(dòng)，明確內(nèi)容、規(guī)范程序。一冊(cè)就是用好嚴(yán)肅政治生活百問手冊(cè)，一本就是如實(shí)記錄組織生活記錄本，一檔就是形成較為完整的活動(dòng)檔案，推動(dòng)農(nóng)村支部組織生活規(guī)范化、制度化，形成支部嚴(yán)管黨員的常態(tài)。

著眼“實(shí)”字，促進(jìn)黨員作用發(fā)揮?！白觥笔恰皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的落腳點(diǎn)。推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，就是要圍繞“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，在推動(dòng)黨員立足崗位、扎實(shí)工作，圍繞中心、服務(wù)大局上下功夫，防止形式主義、“學(xué)”“做”脫節(jié)等“兩張皮”的問題。要抓好關(guān)鍵少數(shù)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既是黨的普通一員，也負(fù)有抓落實(shí)的責(zé)任，要嚴(yán)格落實(shí)黨委委員包聯(lián)支部制度，著力推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部繼續(xù)帶頭參加學(xué)習(xí)教育、指導(dǎo)學(xué)習(xí)教育，完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度，嚴(yán)格和規(guī)范雙重組織生活制度，帶頭運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)武器，使紅臉出汗正衣冠成為常態(tài)，帶頭履職盡責(zé)、推動(dòng)工作落實(shí)，既要帶頭學(xué)好做實(shí)、樹起標(biāo)桿，也要帶好、指導(dǎo)好支部和基層黨員，形成上行下效、整體聯(lián)動(dòng)的總體效應(yīng)。要注重解決問題，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對(duì)問題整改。著力抓好各級(jí)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，教育引導(dǎo)廣大黨員對(duì)照黨章黨規(guī)、對(duì)照系列講話、對(duì)照先進(jìn)典型，深入反思剖析，建立整改臺(tái)賬，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，著力解決黨的意識(shí)不強(qiáng)、組織觀念不強(qiáng)、發(fā)揮作用不夠等問題。要落實(shí)好談心談話、黨性剖析等措施，圍繞理想信念是否堅(jiān)定、對(duì)黨是否忠誠(chéng)老實(shí)、大是大非面前是否旗幟鮮明、重大問題上是否同黨中央保持高度一致等問題，發(fā)揮支部管理和黨員自律作用，形成經(jīng)常反思剖析問題、及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改問題的新常態(tài)。要推動(dòng)工作落實(shí)，“兩學(xué)一做”是否有成效，關(guān)鍵看行動(dòng)，重在抓落實(shí)。要堅(jiān)持學(xué)做結(jié)合、以學(xué)促做，圍繞全縣“12310”工作思路，扎實(shí)推進(jìn)“我是黨員我?guī)ь^、立足崗位做先鋒”主題活動(dòng)，在農(nóng)村全面落實(shí)黨員聯(lián)戶制度，發(fā)揮黨員政策法規(guī)宣傳員、脫貧攻堅(jiān)指導(dǎo)員、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員、文明新風(fēng)示范員等“八大員”作用；在機(jī)關(guān)黨員中開展“聯(lián)農(nóng)戶、進(jìn)社區(qū)、優(yōu)服務(wù)”活動(dòng)，實(shí)行第一書記+駐村工作隊(duì)+機(jī)關(guān)黨員“三聯(lián)模式”，合力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作。在服務(wù)行業(yè)和窗口單位設(shè)置黨員示范崗，提升服務(wù)質(zhì)量，使自覺服務(wù)發(fā)展大局成為機(jī)關(guān)黨員的共識(shí)；在“兩新”組織黨員中，開展“立足崗位做貢獻(xiàn)、服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒”活動(dòng)，采取設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員經(jīng)營(yíng)戶等方式，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

（責(zé)編：張靈霞）

作為基層組織部門，如何推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化？必須堅(jiān)持“深、嚴(yán)、實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)，履行好部門職責(zé)，在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育上持續(xù)發(fā)力、提高實(shí)效、促成常態(tài)。