問題與思路

義烏20條人才新政加入人才“爭奪戰(zhàn)”

近日來，各地的人才“爭奪戰(zhàn)”硝煙彌漫。6月23日，武漢喊出支持百萬大學(xué)生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)；6月29日，長沙提出五年吸引100萬人才；西安也提出“五年投入38億，引才育才100萬”的目標(biāo)；2017年深圳計劃新增安排建設(shè)保障性住房和人才住房5萬套、約277萬平方米，用地出讓優(yōu)先滿足人才住房和保障性住房用地需求；杭州、南京以及無錫，對于頂尖人才和團隊的資助更是高達億元。6月29日，“小商品之都”的義烏也推出重磅人才新政，不僅千萬元獎勵現(xiàn)場兌現(xiàn)，更是將受益覆蓋面擴展至大專,單項資助額最高達5000萬元。

義烏的人才新政涵蓋六大方面、20條有力舉措。其中，在人才的兩創(chuàng)扶持方式、人才科學(xué)管理機制等，都具有突破性的創(chuàng)新。如打造“義杭滬”人才大通道，重點吸引滬杭等地的科技孵化項目、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊，探索建立人才高鐵年票等交通補貼制度等，柔性引進創(chuàng)新人才及團隊。另外，義烏還建立人才銀行，設(shè)立科技風(fēng)險補償資金，首期安排1000萬元，按風(fēng)險補償資金10倍額度，對符合條件人才企業(yè)授信，并提供最高300萬元無需抵押平價貸款。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，可申請最高30萬元貸款，創(chuàng)辦合伙企業(yè)可申請最高50萬元貸款。

也有媒體質(zhì)疑，在這么多新政中如何防止人才“脫實向虛”，僅僅是向著優(yōu)惠政策而來，這也許是二三線城市更需要考慮的問題，更不要為了引才，制造不公和歧視。

義烏“人才新政”資金獎勵舉要

◎重金攬才、柔性引才，對入選“千人計劃”“萬人計劃”的專家給予200 萬元配套資金

◎?qū)θ脒x“義烏英才”計劃的高層次創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新人才和社會事業(yè)發(fā)展緊缺人才，5年內(nèi)分別給予最高5000萬元、2000萬元、400萬元獎勵

◎積極引進與義烏產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的應(yīng)用型大院大所，對其分院分所的核心研發(fā)團隊，給予最高3000萬元補助

◎在本土育才方面，對入選“商城精英”計劃的拔尖人才一次性給予2000元獎勵和每月1000元補助。

好樣的，忻州要打造300個宋家溝！

6月21日，習(xí)近平在忻州市岢嵐縣宋家溝新村調(diào)研，對忻州實施整村搬遷的實踐探索給予充分肯定。宋家溝村是14個行政村157口人搬遷形成的移民新村。距離縣城12公里，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的中心村，縣委、縣政府邀請中國鄉(xiāng)建院對村落進行了整體規(guī)劃設(shè)計，本著安全、適用、美觀、經(jīng)濟的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，立足脫貧、著眼小康、特色風(fēng)貌、有效落地的建設(shè)原則對宋家溝村進行了改造。現(xiàn)在的宋家溝村不僅僅是一個移民新村，也是一個旅游景點。忻州市以此為契機，提出力爭每年建成100個像宋家溝一樣的扶貧開發(fā)新農(nóng)村，用3年時間實現(xiàn)300個新村的建設(shè)目標(biāo)。

整村搬遷不僅可以最大限度地提高扶貧資金的利用率，還可以整合各方扶貧項目，調(diào)動更多的社會資本匯集扶貧事業(yè)。比如宋家溝新村，一個14萬元的庭院不僅用到了民政危房改造資金、易地搬遷補助資金，還開通了社會捐資、貼息貸款、個人繳納等多種籌資渠道。

精準(zhǔn)扶貧的要義不僅要讓貧困群眾“搬得出”，且要“穩(wěn)得住”“能致富”。結(jié)合宋家溝的經(jīng)驗，忻州推出實施整村搬遷的“3673”計劃，即在全市分3期整村搬遷300個村，堅持山西省委確定的“六環(huán)聯(lián)動”，傾力破解總書記提出的人往哪里搬、錢從哪里籌、地在哪里劃、房屋如何建、收入如何增、生態(tài)如何護、新村如何管7個問題，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益的“三統(tǒng)一”。