□ 艾 斐

改革是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招

□ 艾 斐

環(huán)顧世界，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能像今天中國(guó)這樣，以一種說(shuō)到做到、只爭(zhēng)朝夕的方式推進(jìn)改革。

一代人有一代人的使命，一代人有一代人的長(zhǎng)征。而今天的長(zhǎng)征路，就是必須將改革進(jìn)行到底！在改革中回答歷史之問(wèn)、人民之問(wèn)、時(shí)代之問(wèn)，通過(guò)全面深化改革而從思想認(rèn)識(shí)、體制機(jī)制、目標(biāo)方向、戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)諸方面解析新矛盾，回應(yīng)新問(wèn)題，迎接新挑戰(zhàn)，擘畫(huà)新格局。一個(gè)“新”字，盡顯改革之高度、深度、廣度和力度。是呀，我們要用幾十年時(shí)間就走完發(fā)達(dá)國(guó)家曾經(jīng)走了幾百年的路，當(dāng)然需要有超常規(guī)的戰(zhàn)略、大手筆的謀劃、高起點(diǎn)的開(kāi)局、新跨度的攀登，亦即全面深化改革，特別是要著意在“全面”和“深化”兩個(gè)基本點(diǎn)上下功夫，通過(guò)勇涉深水區(qū)和敢啃硬骨頭而贏得改革事業(yè)的全程拓進(jìn)、一路飄紅、無(wú)限風(fēng)彩！

一

改革為了發(fā)展，發(fā)展必須改革。由于發(fā)展是人類社會(huì)，尤其是一切正義事業(yè)的內(nèi)在要求和永恒主題，由此而決定了改革的必然性和必要性。社會(huì)的衍進(jìn)就像一條河，事業(yè)的成功猶如一塊玉。河，只有不斷疏浚才能清淤除障，使河水永保潔凈和流暢；玉，只有經(jīng)常琢磨，方可轉(zhuǎn)糙臻精，顯現(xiàn)光彩與靈慧。而改革，則正是對(duì)人類社會(huì)和正義事業(yè)的疏浚和砥礪，其效能與目標(biāo)，必然是對(duì)社會(huì)前進(jìn)與事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)和有力促進(jìn)。所以，習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)：“改革是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招?！倍袊?guó)外媒體對(duì)中國(guó)堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)改革的評(píng)價(jià)則是：“環(huán)顧世界，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能像今天中國(guó)這樣，以一種說(shuō)到做到、只爭(zhēng)朝夕的方式推進(jìn)改革?！敝匀绱?，蓋因發(fā)展在即，發(fā)展在急，持續(xù)和快速發(fā)展正成為當(dāng)今中國(guó)的最大現(xiàn)實(shí)和最高愿景。然而，兌取這種期待、實(shí)現(xiàn)這種愿景的最重砝碼和最大動(dòng)力，就在于通過(guò)全面深化改革而充分釋放時(shí)代、社會(huì)和人民群眾中所蘊(yùn)藏的變革力量與社會(huì)主義積極性，進(jìn)而充分發(fā)揮每一個(gè)置身于改革大潮之中的中華兒女的進(jìn)取力與創(chuàng)造力。我們正是在不斷探索和回答“為什么改”“往哪兒改”“為誰(shuí)改”“如何改”“怎樣才能改到位、改出新成效、改出大乾坤”的過(guò)程中，銳意探索、砥礪前進(jìn)、勇毅進(jìn)取、奮發(fā)攀登，并在改革的道路上不斷地跨入新境界、取得新成果、贏得新勝利，使中國(guó)的面貌不斷地發(fā)生著日新月異的大變化。這不僅使我們?cè)谡味鄻O化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化、文化多樣化的世界新格局中站穩(wěn)了腳跟，贏得了主動(dòng)，而且也越來(lái)越成為人類命運(yùn)的壓艙石和全球進(jìn)步的新引擎。

目標(biāo)決定方向，方向決定道路，道路決定命運(yùn)。在這個(gè)過(guò)程中最根本和最主要的，就是必須有擔(dān)當(dāng)，有志氣，有恒心，有定力，而這一切的集中點(diǎn)和顯示屏，則始終都是改革，永遠(yuǎn)都是改革，惟改革為其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以改革使其有深度、有力量。回顧30多年來(lái)的改革歷程，我們不就正是這樣一步接著一步、一程連著一程走過(guò)來(lái)的么!想當(dāng)初，十八屆三中全會(huì)決定甫一公布，就奏出了改革的高強(qiáng)音，唱響了改革的主旋律，展示了中國(guó)執(zhí)政黨最具雄心壯志的改革計(jì)劃。當(dāng)時(shí)所宣布的改革內(nèi)容，不僅涉及多達(dá)60個(gè)方面，而且更為了使這些改革內(nèi)容能夠盡快盡好地落到實(shí)處、產(chǎn)生實(shí)效、形成實(shí)績(jī)，同時(shí)采取了336項(xiàng)具體措施，高度自覺(jué)而有效地用“全面”二字為改革夯基壘臺(tái)、架梁立柱，從而形成了改革的大格局與新景致。從此，改革勢(shì)如破竹，銳不可當(dāng)，形制日趨完善飽滿、效能愈益向優(yōu)向良，改革的成果也隨之如縷而至、如流而注，不斷地迎來(lái)采摘期和豐收季，遂使發(fā)展得到了充分實(shí)現(xiàn)，潛力得到了充分挖掘，才智得到了充分發(fā)揮，老百姓也結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)地享有了飽滿的收獲感與豐盈的成就心。正如習(xí)近平總書(shū)記所指出的那樣，“如果不能給老百姓帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益，如果不能創(chuàng)造更加公平的社會(huì)環(huán)境，甚至導(dǎo)致更多不公平，改革就失去意義，也不可能持續(xù)?！币?yàn)楦母餅榱巳嗣瘢母镆揽咳嗣?，改革發(fā)展成果也自當(dāng)由人民大眾共享。這既是改革的目標(biāo)值和期望值，同時(shí)也是改革的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。正因?yàn)槿绱?，歷史和人民才選擇了改革，才激情澎湃、全力以赴地投入了改革，并成為改革的原動(dòng)力與主人公。

事實(shí)是，在以往30多年的改革中，我們不僅基本完成了預(yù)設(shè)的300多項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，而且更伴隨著改革進(jìn)程和改革成果的不斷深化與優(yōu)化，而極為有效有力地完善和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)了國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。然而，歷史永無(wú)終點(diǎn)，發(fā)展永無(wú)止境。那么，改革也就永遠(yuǎn)不會(huì)船靠碼頭車到站。在全面深化改革的進(jìn)程中，我們必須打持久戰(zhàn)，打陣地戰(zhàn)，打攻堅(jiān)戰(zhàn)，永遠(yuǎn)在新的目標(biāo)和新的起點(diǎn)上進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃與戰(zhàn)術(shù)磨礪，始終突出一個(gè)“干”字、一個(gè)“進(jìn)”字、一個(gè)“勇”字、一個(gè)“拼”字，特別是面對(duì)當(dāng)今整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)增速放緩、人口老齡化、資源枯竭、環(huán)境惡化等問(wèn)題的日益凸顯，我們就更必須在改革的征程上不斷設(shè)置新的起點(diǎn)，不斷做出戰(zhàn)略抉擇，以確保中國(guó)的改革歷程永遠(yuǎn)波瀾壯闊、氣勢(shì)浩宏、陣腳雄偉、績(jī)效顯赫。這就尤其需要我們具有“敢于啃硬骨頭、敢于涉險(xiǎn)灘”的信心和勇氣，特別是要有創(chuàng)新、有擔(dān)當(dāng)、有定力，敢于“明知山有虎，偏向虎山行”。堅(jiān)決用改革的堅(jiān)戕利刃向利益固化的藩籬宣戰(zhàn)，向積存已久的頑瘴痼疾開(kāi)火！

二

習(xí)近平總書(shū)記指出，我們中國(guó)共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來(lái)都是為了解決中國(guó)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。因而，在改革進(jìn)程中我們一定要具有問(wèn)題意識(shí)，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向。因?yàn)楦母锸怯蓡?wèn)題倒逼而產(chǎn)生，同時(shí)又是在不斷解決問(wèn)題中得以深化的。這就是說(shuō)，在改革的進(jìn)程中，我們必須始終具有問(wèn)題意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，將改革的目標(biāo)和走向緊緊與發(fā)展過(guò)程中所出現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題綁在一起，凝成一體，實(shí)現(xiàn)同位化和同質(zhì)化，以使改革的全部進(jìn)程得以切實(shí)成為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、破除難關(guān)、走出困境的具體行動(dòng)和實(shí)踐過(guò)程。而絕非泛泛而來(lái)，空空如也！更不是和不能玩虛脫、空轉(zhuǎn)、“冰上開(kāi)車”、“霧里看花”那一套，而是要“件件磕實(shí)”“處處深潛”，要擲地有聲、一針見(jiàn)血、始終將“抓實(shí)”和“實(shí)抓”、“求真”和“真求”作為進(jìn)行改革、實(shí)現(xiàn)發(fā)展的過(guò)硬功夫與規(guī)定動(dòng)作，切實(shí)通過(guò)激發(fā)和提升改革效能的內(nèi)生動(dòng)力而步步為營(yíng)地走完“最后一公里”，真正做到改革以發(fā)展為目的，發(fā)展以改革為動(dòng)力，并使解決問(wèn)題和克服難題成為連接和貫通改革與發(fā)展的生命線和契合點(diǎn)。為此，一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心要素，便是作為改革主體的“人”，必須具有大眼界、大胸懷、大格局、大擔(dān)當(dāng)，務(wù)求對(duì)改革的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)事項(xiàng)，都必須抓實(shí)、抓緊、一抓到底，抓出成效，而決不能徒慕形式、虛與周旋。在改革的全過(guò)程中，都一定要胸懷大局意識(shí)和全程觀念，樂(lè)于和摯于為改革事業(yè)無(wú)私奉獻(xiàn)、恪盡職責(zé)，咬定青山不放松，鐵著性子謀大成。特別是面對(duì)新一輪改革任務(wù)的到來(lái)，不僅啃硬骨頭多、打攻堅(jiān)戰(zhàn)多、要?jiǎng)釉心汤业牡胤揭捕?，這就難免經(jīng)常要面對(duì)長(zhǎng)久以來(lái)所形成的頑瘴痼疾和固化藩籬。這也就同時(shí)要求我們一定要具有攻堅(jiān)克難的“釘子”精神，要具有一往無(wú)前的英雄氣概。決不能面對(duì)改革大潮的來(lái)襲而回避躲藏、浮皮溜邊、畏首畏尾、患得患失，更不能推諉扯皮、貽誤時(shí)機(jī)，乃至在改革大潮中因嗆水而溺亡，因怯懦而毀棄。

大時(shí)代需要大格局，大事業(yè)需要大擔(dān)當(dāng)。面對(duì)全面深化改革這一時(shí)代大格局，每一個(gè)共產(chǎn)黨員和黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是處于關(guān)鍵崗位的“關(guān)鍵少數(shù)”，最需要具有的人生氣度和政治品格，就是勇于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)，同時(shí)也有志氣、有能力、有本事、有職責(zé)擔(dān)當(dāng)。面對(duì)時(shí)代所賦予自己的改革大計(jì)與發(fā)展重任，真乃直如“天”降大任于斯人也，而作為改革的擔(dān)當(dāng)者和主人公則別無(wú)選擇，必須要用大擔(dān)當(dāng)和真本事來(lái)赴任，來(lái)接“招”，來(lái)硬硬朗朗地完成任務(wù)、鏗鏗鏘鏘地走完全程，以滿分的成績(jī)給黨和人民交上合格的答卷！而這，便是歷史和時(shí)代對(duì)你的賦予和重用，也便是黨和人民對(duì)你的考驗(yàn)與期待！

是的，我們必須有一種符合社會(huì)法則和歷史規(guī)律的認(rèn)知，那就是：改革不僅是“決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，”而且更是歷史規(guī)律使然，社會(huì)法則使然，人民的期待使然，事業(yè)的需求使然。因?yàn)槊苁菐в衅毡樾缘?，特別是在社會(huì)變革、歷史轉(zhuǎn)捩、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)抬升的“蛻變期”和“陣痛期，”矛盾常常會(huì)不僅相當(dāng)劇烈，而且還極易麇集。此中所潛在的卻既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)，關(guān)鍵就在于我們究竟是如何認(rèn)識(shí)、如何應(yīng)對(duì)和如何處置與化解矛盾的。這，才是樞紐和契機(jī)的所在。因?yàn)槿缛粑覀儗?duì)矛盾的認(rèn)識(shí)正確、應(yīng)對(duì)積極、處置恰切，那么，矛盾就會(huì)在自行消解和良性轉(zhuǎn)化中開(kāi)放出燦斕的思想花朵，斂結(jié)出豐盈的經(jīng)濟(jì)果實(shí)，并以“飛躍”的方式強(qiáng)力驅(qū)動(dòng)社會(huì)走向文明與進(jìn)步。反之，如果對(duì)矛盾采取回避、掩蓋、不承認(rèn)、不解決的態(tài)度，那就會(huì)適得其反，不僅致使矛盾膨化、固化、泛化，甚至還會(huì)促其交織積累、團(tuán)圞糾結(jié)，以致形成難以消解與轉(zhuǎn)化的精神痞塊與社會(huì)痼疾，進(jìn)而從深層次上妨礙改革的進(jìn)行，阻滯社會(huì)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

顯然，對(duì)矛盾的正確認(rèn)識(shí)和恰當(dāng)處置至為關(guān)鍵，極其重要。而矛盾是什么呢？矛盾就是問(wèn)題，就是在社會(huì)變革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所出現(xiàn)的差異性和所產(chǎn)生的不平衡。人類社會(huì)就是在不斷地發(fā)現(xiàn)矛盾、不斷地解決矛盾的漩渦中前進(jìn)。而一旦矛盾得到紓化，問(wèn)題得到解決，事物也便自會(huì)隨之而得到變化、發(fā)展、進(jìn)步與提升。這，便是人和人類社會(huì)不斷得以變革和前進(jìn)的秘密所在。而能夠解開(kāi)這個(gè)秘密并使之生成巨大效能的全能鑰匙和程序密碼，便是改革，特別是持續(xù)不斷的全方位與深層次改革。故而，面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)一體化、人類命運(yùn)同質(zhì)化、資源環(huán)境脆弱化、文化生態(tài)多樣化的當(dāng)今世界，中國(guó)該怎么辦?特別是該如何沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路信心堅(jiān)定、目標(biāo)明確、步履鏗鏘、斗志昂揚(yáng)地走向輝煌燦爛的未來(lái)？答案就只有兩個(gè)字，那便是：改革!因?yàn)楦母锞褪菍?duì)矛盾普遍性的認(rèn)同，就是對(duì)問(wèn)題意識(shí)的凸顯，也就是驅(qū)動(dòng)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略擘畫(huà)和實(shí)際行動(dòng)。

正因?yàn)槿绱?，早?012年12月，當(dāng)習(xí)近平總書(shū)記履新后第一次進(jìn)行國(guó)內(nèi)考察時(shí)，便在深圳向全世界莊嚴(yán)宣示：改革是決定中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招。而以全面深化改革不斷破解“時(shí)代之問(wèn)”，則是中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)定不移的戰(zhàn)略方針與前進(jìn)方向！

（責(zé)編：張靈霞）

山西省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員、教授、省委聯(lián)系的高級(jí)專家、山西省優(yōu)秀專家、山西省文化領(lǐng)軍人才、國(guó)務(wù)院“特貼”專家（甲）、國(guó)家有突出貢獻(xiàn)專家。歷任省社科聯(lián)黨組書(shū)記、省社科院副院長(zhǎng)等。現(xiàn)為山西省社科院首席科學(xué)家、太原社科院名譽(yù)院長(zhǎng)、山西省文化創(chuàng)新研究中心主任、中國(guó)新文學(xué)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)紅色文化研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)作家協(xié)會(huì)理委、英格蘭皇家藝術(shù)基金會(huì)永久顧問(wèn)、世界教科文衛(wèi)組織副主席等。