□ 盛人云

不講誠信，何談取信于民？

□ 盛人云

2016年12月30日，國務(wù)院公布了《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》，明確將依托“信用中國”網(wǎng)站等依法依規(guī)逐步公開各級人民政府和公務(wù)員政務(wù)失信記錄。意見提出，建立健全各級人民政府和公務(wù)員政務(wù)失信記錄機(jī)制，將各級人民政府和公務(wù)員在履職過程中，因違法違規(guī)、失信違約被司法判決、行政處罰、紀(jì)律處分、問責(zé)處理等信息納入政務(wù)失信記錄。遼寧省在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對政務(wù)誠信的考核，以進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，值得肯定和期待。

政務(wù)誠信建設(shè)，是現(xiàn)代政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是社會信用體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各類政務(wù)行為主體的誠信水平，對其他社會主體誠信建設(shè)發(fā)揮著重要的表率和導(dǎo)向作用。有道是“人無信不立，國無信則衰”，正因如此，黨的十八大提出“加強(qiáng)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)”，其中，政務(wù)誠信位于第一位。

但反觀現(xiàn)實(shí)，一些“政務(wù)失信”的案例屢見不鮮。有的表現(xiàn)為“新官不認(rèn)舊賬”，地方政府換屆或主要領(lǐng)導(dǎo)人換了，一任領(lǐng)導(dǎo)一套做法，之前的承諾不兌現(xiàn)，有的甚至直接違約，讓公眾無所適從，甚至造成公眾利益受損；有的表現(xiàn)為亂開空頭支票，出臺缺乏法律和政策依據(jù)的政策招商引資，用“空頭支票”把企業(yè)“勾住”“圈起來”再“揩油”，這被簡稱為“JQK”現(xiàn)象，企業(yè)不得不花費(fèi)大量精力與政府部門協(xié)調(diào)；有的出于懶政思維，先向公眾作出某種承諾，然后公然“出爾反爾”，受到社會輿論質(zhì)疑。

培根說過：“一次政府失信比多次社會失信后果嚴(yán)重得多，因?yàn)檫@些社會失信不過弄臟了水流，而政府失信則是把水源污染了。”政務(wù)誠信是第一誠信，是社會信用的定盤星、風(fēng)向標(biāo)。如果政務(wù)誠信搞不好，整個社會的信用大廈根基就不會穩(wěn)，不僅會增加政府管理成本，而且會使商務(wù)誠信、社會誠信、個人誠信也搞不好。因此，加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)在倡導(dǎo)社會主義核心價值觀的今天，顯得尤為重要，不堵住政務(wù)失信這個污染源，社會誠信就不可能恢復(fù)清明的生態(tài)。

加強(qiáng)政務(wù)誠信，嚴(yán)格的考核問責(zé)不可少。沒有相應(yīng)的考核問責(zé)，就會產(chǎn)生“狼來了”一樣的后果。

（責(zé)編：張靈霞）