問(wèn)題與思路

吉林啟動(dòng)“全天候地毯式駐地式”環(huán)保監(jiān)察

三輪中央環(huán)保督察動(dòng)真碰硬，發(fā)現(xiàn)并整改了一大批問(wèn)題。但中央環(huán)保督察輻射面畢竟有限，還有更多問(wèn)題需要更綿密的力量下沉去發(fā)現(xiàn)和解決。根據(jù)《2017-2018年吉林省環(huán)境保護(hù)駐地式監(jiān)察工作方案》，從6月5日開(kāi)始，吉林省開(kāi)啟了一場(chǎng)千余人次、全年22輪、為期1年、“全天候、地毯式”的環(huán)境保護(hù)駐地式監(jiān)察，將把環(huán)境監(jiān)管壓力深度傳導(dǎo)到全省各地區(qū)、各部門(mén)及企業(yè)。作為強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的創(chuàng)新舉措，吉林省參照了環(huán)保部在京津冀“2+26”城市開(kāi)展大氣污染防治強(qiáng)化督查的舉措。

此次駐地式監(jiān)察將全省按行政區(qū)劃分為9個(gè)目標(biāo)區(qū)域，每個(gè)市（州）作為一個(gè)目標(biāo)區(qū)域，進(jìn)行交叉執(zhí)法監(jiān)察。每個(gè)目標(biāo)區(qū)域派駐1個(gè)檢查組，每組4人，每輪次現(xiàn)場(chǎng)檢查兩周，全年共安排22輪次。

根據(jù)《工作方案》，確定的檢查內(nèi)容涵蓋大氣、水、固廢、工業(yè)園區(qū)、環(huán)境管理等多方面，并要求各駐地監(jiān)察組要有所側(cè)重，以解決影響環(huán)境質(zhì)量的突出問(wèn)題為主線，要求盯住大型企業(yè)的達(dá)標(biāo)排放情況，認(rèn)真督促落實(shí)排污許可制度和全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃；盯住涉及《環(huán)境保護(hù)法》4個(gè)配套辦法的重點(diǎn)案源一查到底，涉及司法移送等重大案情的，省環(huán)保廳還將親自查辦；盯住“散亂污”企業(yè)問(wèn)題，把隱蔽的、分散的、不在冊(cè)的“散亂污”企業(yè)都找出來(lái)，不留監(jiān)管死角和執(zhí)法盲區(qū)。

吉林省環(huán)境保護(hù)駐地式監(jiān)察工作規(guī)程

人員安排

◎省環(huán)保廳統(tǒng)一組織抽調(diào)執(zhí)法人員160名，組成40個(gè)駐地式監(jiān)察組，每組1名副大隊(duì)長(zhǎng)以上人員擔(dān)任組長(zhǎng)。每人參與5-6輪次檢查，每輪次現(xiàn)場(chǎng)檢查2周

◎監(jiān)察工作采取市(州)交叉的方式開(kāi)展，由對(duì)應(yīng)地區(qū)的檢查人員編成4組，輪替進(jìn)行

◎省廳每期留用4名抽調(diào)人員，負(fù)責(zé)接收、匯總信息、聯(lián)絡(luò)各地、整理資料等相關(guān)工作。人員輪換方式為壓茬式

監(jiān)督重點(diǎn)

◎6-9月份將施工揚(yáng)塵列為檢查重點(diǎn)，11月至2018年3月，將燃煤鍋爐作為檢查重點(diǎn)

工作步驟

◎參加第一輪次駐地式監(jiān)察的人員，進(jìn)駐被監(jiān)察地區(qū)，同當(dāng)?shù)卣止茴I(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行工作交接，之后其他輪次入駐不再進(jìn)行交接。原則上不對(duì)同一地區(qū)重復(fù)檢查