問題與辦法
讓政府告企業(yè)成為環(huán)境修復(fù)新常態(tài)
在公共生態(tài)環(huán)境受損案例中,普遍存在著索賠主體不明確等諸多問題,致使公共生態(tài)環(huán)境損害得不到賠償,受損的生態(tài)環(huán)境得不到及時有效的修復(fù)。2015年11月,中辦、國辦印發(fā)《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點方案》,批準了包括江蘇省在內(nèi)的七個試點省市的試點實施方案,首次明確省級人民政府可以提起和主張生態(tài)環(huán)境損害賠償。作為試點的貴州、重慶、湖北等地在2016年都出臺了《試點實施方案》。江蘇省作為試點之一,繼今年3月份貴州省級政府提起的生態(tài)環(huán)境損害賠償案件告結(jié)后,于4月28日,以賠償權(quán)利人的身份和江蘇省環(huán)保聯(lián)合會對德司達公司環(huán)境污染提起訴訟,開創(chuàng)了政府以權(quán)力人身份提起環(huán)境公益訴訟的先例。
在2016年10月,德司達公司被判處犯污染環(huán)境罪,罰金人民幣2000萬元,罰金上繳國庫,但其中并不包括污染修復(fù)費用。此次再賠償環(huán)境損害修復(fù)費用2428.29萬元,用于生態(tài)環(huán)境修復(fù),不僅讓違法企業(yè)承擔(dān)應(yīng)有的賠償責(zé)任,也有助于使受損的生態(tài)環(huán)境得到及時修復(fù),從而改變了“企業(yè)污染、公眾受害、政府買單’的不合理局面?!?/p>
從以往由社會組織提起的環(huán)境民事公益訴訟,到現(xiàn)在由政府提出,體現(xiàn)了政府維護生態(tài)環(huán)境安全、保護公眾環(huán)境權(quán)益的責(zé)任擔(dān)當(dāng),這應(yīng)該成為今后生態(tài)文明建設(shè)的新常態(tài)。