■ 平順縣紀(jì)委

六措并舉 切實(shí)解決重信重訪突出問題

■ 平順縣紀(jì)委

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委關(guān)于解決重信重訪突出問題工作會議精神，著力解決損害群眾利益的信訪突出問題，用新思路解決重信重訪問題，用新方法破解信訪難題，營造良好的信訪舉報(bào)工作環(huán)境，平順縣紀(jì)委結(jié)合實(shí)際，采取六項(xiàng)工作措施解決重信重訪突出問題。

一、賬單管理，“五賬”管控。對去年以來所有的重信重訪問題線索逐件進(jìn)行排查梳理，建立專門臺賬，實(shí)行專賬管理，拉出線索清單及時(shí)轉(zhuǎn)交承辦單位。制作專門的受理情況進(jìn)度表，“一月一對賬、一月一通報(bào)”，對線索實(shí)行“五賬”管控，動態(tài)管理。

二、跟蹤督辦，確保質(zhì)量。對重復(fù)件確定具體承辦責(zé)任人，要求及時(shí)向信訪室報(bào)備，每月上報(bào)一次重復(fù)件辦理進(jìn)展情況。調(diào)查組要加強(qiáng)與舉報(bào)人的溝通互動，及時(shí)反饋案件進(jìn)展情況，引導(dǎo)他們配合調(diào)查，息訴罷訪。對案件查辦期間或案件查結(jié)后，舉報(bào)人繼續(xù)上訪的，要對問題成因、采取的措施向紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報(bào)。

三、規(guī)范基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，提升工作效能。

平順縣紀(jì)委嚴(yán)格按照“擬立案、初核、談話函詢、暫存和了結(jié)”5類處置標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化問題線索管理，進(jìn)一步規(guī)范受理、辦理、答復(fù)、送達(dá)、錄入、督查督辦等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對交辦案件進(jìn)行全面梳理、分類登記、逐件建檔，堅(jiān)持定期通報(bào)制度。一周一研判，一月一匯總分析，實(shí)行重點(diǎn)案件回訪制度，通過回訪、調(diào)查核實(shí)、調(diào)解，從根本上遏制矛盾的再次發(fā)生。

四、落實(shí)主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力。為充分發(fā)揮黨、政部門的主體責(zé)任，要求縣、鄉(xiāng)、村三級黨、政領(lǐng)導(dǎo)親自包案、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、職能部門具體抓，科學(xué)形成“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的信訪維穩(wěn)機(jī)制。針對案件已查結(jié)但上訪群眾因?yàn)閭€(gè)人訴求未滿足而發(fā)生的重信重訪，要求鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府和相關(guān)職能部門認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，做好思想疏導(dǎo)工作，深入基層、深入一線，傾聽群眾呼聲，了解群眾訴求，切實(shí)解決群眾實(shí)際困難，將矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，從源頭上減少重復(fù)信訪問題的產(chǎn)生。

五、強(qiáng)化排查力度，做好源頭防范。

整合信訪、公安、司法等部門力量，成立專門解決信訪問題的聯(lián)合工作組，集中力量化解信訪積案、解決突出問題。建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，完善信訪工作預(yù)警機(jī)制，適時(shí)掌握信訪動態(tài)，定期召開案件分析研判會，深入分析案情，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，結(jié)合實(shí)際制定科學(xué)可行的解決方案，切實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)信訪問題化解，有效控制重信重訪。

六、領(lǐng)導(dǎo)包案，綜合施策。針對重信重訪占比較大的問題，按照“逐件梳理、拉出清單、落實(shí)責(zé)任、分類處置、限時(shí)辦結(jié)、息訴罷訪”的要求，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，對案件的查處、矛盾的化解全程督辦。對在查辦案件和化解矛盾過程中敷衍塞責(zé)、推諉扯皮和有錯(cuò)不糾，造成信訪舉報(bào)人反復(fù)上訪、發(fā)生惡性事件的，嚴(yán)肅處理，對工作進(jìn)展緩慢、解決問題不力的承辦單位及責(zé)任人追究相關(guān)責(zé)任。

（責(zé)編：許樹坪）