樓陽(yáng)生： 更好地發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中的主力軍作用

8月16日，山西省政府召開(kāi)省屬國(guó)有企業(yè)深化改革座談會(huì)，聽(tīng)取國(guó)企改革情況匯報(bào)，安排部署下一步重點(diǎn)改革任務(wù)。山西省委副書記、省長(zhǎng)樓陽(yáng)生出席并講話。他強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實(shí)習(xí)總書記關(guān)于國(guó)企改革的重要講話精神，按照駱惠寧書記在省委中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)上的部署，緊緊抓住新一輪國(guó)企改革的重要窗口期，牢牢把握正確的改革方向，敲鐘問(wèn)響，敢試善成，全力打贏國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，更好地發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中的主力軍作用。副省長(zhǎng)、省國(guó)資委黨委書記王一新主持會(huì)議。

座談會(huì)上，山西省國(guó)資委匯報(bào)了山西國(guó)企國(guó)資改革進(jìn)展情況，并就深化國(guó)企國(guó)資改革21項(xiàng)重點(diǎn)工作作了說(shuō)明，汾酒、太鋼、焦煤、同煤、潞安、晉煤、晉能、國(guó)控和建工9家省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人先后發(fā)言，陽(yáng)煤、太重、國(guó)際能源等7家省屬企業(yè)作了書面發(fā)言。

樓陽(yáng)生在聽(tīng)取發(fā)言后指出，省屬國(guó)有企業(yè)是山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，也是深化轉(zhuǎn)型綜改創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的排頭兵、主力軍。山西當(dāng)前良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)與國(guó)企作出的貢獻(xiàn)分不開(kāi)，山西光明的轉(zhuǎn)型前景也有賴于國(guó)企改革激發(fā)出的強(qiáng)大活力。著力破解長(zhǎng)期制約我省發(fā)展的結(jié)構(gòu)性、體制性、素質(zhì)性矛盾，加快形成多元化中高端現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，國(guó)有企業(yè)既首當(dāng)其沖，又首當(dāng)其責(zé)。省屬國(guó)有企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，堅(jiān)持正確改革方向，堅(jiān)定市場(chǎng)化、法治化取向，著眼根上改、制上破、治上立，全面推動(dòng)各項(xiàng)改革落地見(jiàn)效，更好地發(fā)揮改革牽引作用，充分激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，有效提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

樓陽(yáng)生強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，山西國(guó)企國(guó)資改革“1+N”政策體系已經(jīng)形成，進(jìn)入了全面施工階段。下一步，要按照省委省政府的決策部署，全力抓好各項(xiàng)改革任務(wù)的落地落實(shí)，為山西國(guó)企改革實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要完善治理體系。年底前全面完成國(guó)有企業(yè)公司制改革，建立完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，健全外部董事制度，建立投資決策風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，提高法人治理能力。要推進(jìn)瘦身健體。深化產(chǎn)融結(jié)合，著力降低企業(yè)負(fù)債率，有效處置低效無(wú)效資產(chǎn)，加大僵尸企業(yè)處置力度，量化壓縮管理層級(jí)，調(diào)整優(yōu)化組織架構(gòu)，加快分離企業(yè)辦社會(huì)職能和廠辦大集體改革，切實(shí)提高國(guó)企自身免疫力和競(jìng)爭(zhēng)力。要優(yōu)化戰(zhàn)略布局。按照轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求，調(diào)整優(yōu)化全省國(guó)企戰(zhàn)略布局，科學(xué)推進(jìn)專業(yè)化重組，實(shí)現(xiàn)優(yōu)優(yōu)組合、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，促進(jìn)國(guó)企做優(yōu)做強(qiáng)主業(yè)。要推進(jìn)混改股改。抓住市場(chǎng)回暖的有利時(shí)機(jī)，分層分類多模式推進(jìn)混合所有制改革，實(shí)現(xiàn)騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅般木，讓國(guó)有資本在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有更大作為。要防控化解風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真梳理國(guó)企在改制、合并、重組、員工持股、上市等改革過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的防控，確保改革順利推進(jìn)。要加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管。按照管資本要求推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變，發(fā)揮國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司作用，比照上市公司管理辦法，對(duì)省屬國(guó)有企業(yè)實(shí)施科學(xué)有效監(jiān)管。要強(qiáng)化政策支持。研究制定財(cái)政支持國(guó)企國(guó)資改革等政策措施，不斷完善“1+N”政策體系，切實(shí)增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。要加強(qiáng)工作指導(dǎo)。加大對(duì)市縣國(guó)企國(guó)資改革的指導(dǎo)督查力度，鼓勵(lì)先行先試，交流推廣經(jīng)驗(yàn)，形成上下聯(lián)動(dòng)、競(jìng)相改革的良好局面。

樓陽(yáng)生指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，推動(dòng)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用組織化、制度化、具體化，確保國(guó)企改革發(fā)展沿著正確的方向前進(jìn)。要落實(shí)國(guó)企的改革主體責(zé)任，盯緊進(jìn)度，創(chuàng)新措施，提高效率，蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)各項(xiàng)改革，確保如期完成既定目標(biāo)，以國(guó)企改革的新成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

省深化省屬國(guó)有企業(yè)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和省屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人參會(huì)。

（張 云）