□ 邢江斌

提升國(guó)有煤炭企業(yè)黨建和思想政治工作水平的探索與思考

□ 邢江斌

國(guó)有企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱。新形勢(shì)下，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，也是國(guó)有煤炭企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的根本遵循。隨著供給側(cè)改革深化和國(guó)有煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展力度加大，國(guó)有煤炭企業(yè)黨建和思想政治工作的新問(wèn)題隨之而來(lái)。結(jié)合近年來(lái)同煤集團(tuán)四老溝礦黨建和思想政治工作實(shí)際，我就提升國(guó)有煤炭企業(yè)黨建和思想政治工作談幾點(diǎn)探索與思考。

一、新形勢(shì)下國(guó)有煤炭企業(yè)黨建和思想政治工作取得的基本成效

新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)不斷取得新成效。特別是去年全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)以后，國(guó)有企業(yè)黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在會(huì)上的重要講話精神，切實(shí)擔(dān)負(fù)起國(guó)有企業(yè)黨建工作責(zé)任，貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)措施，企業(yè)的政治生態(tài)明顯改善，管黨治黨能力顯著提升，黨建政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的勢(shì)頭強(qiáng)勁。僅從同煤集團(tuán)四老溝礦黨建工作可以看出，各級(jí)黨組織緊緊圍繞黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、維護(hù)核心見(jiàn)諸行動(dòng)專題教育以及“三基建設(shè)”，不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè)，突出思想建黨，補(bǔ)“鈣”醒腦、固本培元，把馬克思主義、黨性教育真正作為黨員干部的“真經(jīng)”“心學(xué)”，持之以恒地抓好習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，抓好黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。利用黨委中心組集體學(xué)習(xí)日、主題黨日、礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭講黨課等方式，不斷強(qiáng)化思想政治教育，引導(dǎo)各級(jí)干部和員工群眾，深化對(duì)黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和習(xí)總書(shū)記治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)，切實(shí)解決好黨員干部和員工群眾的“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題，堅(jiān)定了黨員干部的“四個(gè)自信”，樹(shù)立起“四個(gè)意識(shí)”，促使企業(yè)黨員干部不忘初心，肩負(fù)起在基層為黨工作的政治責(zé)任，鞏固了國(guó)有煤炭企業(yè)的“紅色堡壘”。

二、國(guó)有煤炭企業(yè)黨建和思想政治工作現(xiàn)存的問(wèn)題及成因

黨的十八大以來(lái)，盡管?chē)?guó)有煤炭企業(yè)黨建和思想政治工作取得了一定的成效，但是，仍然存在著一些具體的、反復(fù)的、沒(méi)有根治的問(wèn)題:一是個(gè)別國(guó)有煤炭企業(yè)在黨建和思想政治工作中，依然沒(méi)有解決好片面注重生產(chǎn)效益而忽視黨建工作的問(wèn)題，一些黨員干部還存在“重生產(chǎn)、輕黨建”的思想誤區(qū)；二是一些基層黨組織仍然沒(méi)有解決好局部與大局的關(guān)系問(wèn)題，個(gè)別黨組織工作遲緩，作用發(fā)揮不夠積極主動(dòng)；三是一些黨員干部仍然沒(méi)有解決好“學(xué)”與“做”的知行合一問(wèn)題，個(gè)別黨員干部頭腦中還或多或少存在“得過(guò)且過(guò)”“做一天和尚撞一天鐘”的思想。

上述問(wèn)題，嚴(yán)重制約了國(guó)有煤炭企業(yè)黨建和思想政治工作，導(dǎo)致企業(yè)黨組織作用自我削弱。如黨組織在參與企業(yè)重大問(wèn)題和決策上,制度不健全、不完善;黨組織在保障企業(yè)職工民主權(quán)利、維護(hù)職工利益方面的作用得不到充分發(fā)揮等等，都是黨組織作用自我削弱的反映。

造成以上問(wèn)題的主要原因,就是一些國(guó)有煤炭企業(yè)黨組織黨建和思想政治工作創(chuàng)新勁頭不足，“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位，抓黨建責(zé)任意識(shí)差。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下企業(yè)黨建思想政治工作，必須堅(jiān)持用系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，既善于在老問(wèn)題上尋求解決問(wèn)題的新辦法，又敢于在新問(wèn)題上探索解決問(wèn)題的新途徑，從而不斷推動(dòng)企業(yè)黨建和思想政治工作，實(shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)的安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、和諧穩(wěn)定相互融合、齊頭并進(jìn)，真正確立黨組織在企業(yè)中的核心地位。

三、新形勢(shì)下提升國(guó)有煤炭企業(yè)黨建和思想政治工作的實(shí)踐

企業(yè)黨建工作的活力在基層、重心在基層，創(chuàng)新依然在基層。因此，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，必然是提升國(guó)有煤炭企業(yè)黨建和思想政治工作的重中之重。

首先，加強(qiáng)基層黨組織陣地建設(shè)，保持黨建和思想政治教育有形化。以同煤集團(tuán)四老溝礦為例，近年來(lái)先后建立了礦史、黨史教育基地、黨風(fēng)廉政教育基地和禁毒教育基地等教育活動(dòng)場(chǎng)所，制作了圖版，配置了電教設(shè)備，安排了專門(mén)的解說(shuō)員，定期組織黨員、干部、入黨積極分子和員工家屬參觀學(xué)習(xí)，接受黨的傳統(tǒng)教育。還利用互聯(lián)網(wǎng)建立了QQ群、微信群等黨建工作遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，開(kāi)設(shè)手機(jī)微黨課，黨委組織部安排專人，每周四編輯發(fā)布一期教育內(nèi)容，對(duì)黨員干部進(jìn)行教育管理。在各黨支部建立健全了黨員活動(dòng)室、閱覽室，配備了電視、電腦、圖書(shū)、健身器材等，為黨員群眾提供了多樣化的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)陣地，增強(qiáng)了黨建工作活力和思想政治教育的吸引力。其次，加強(qiáng)基層黨組織制度建設(shè)，達(dá)到黨建和思想政治教育制度化。我礦以“三會(huì)一課”制度入手，健全完善學(xué)習(xí)制度、考勤考核制度，形成用制度規(guī)范、靠制度約束的思想政治教育機(jī)制。同時(shí)，把“三會(huì)一課”制度的執(zhí)行情況同“支部月競(jìng)賽”“黨委季考評(píng)”結(jié)合起來(lái)?！爸Р吭赂?jìng)賽”每月進(jìn)行一次檢查考核，考核內(nèi)容分為班子建設(shè)、干部隊(duì)伍、人才培養(yǎng)、黨員管理、基礎(chǔ)工作、思想建設(shè)、主題活動(dòng)、“兩學(xué)一做”、服務(wù)大局、特色工作十項(xiàng)。通過(guò)每月末黨支部自檢、黨委協(xié)調(diào)小組檢查考核，每月評(píng)定出三個(gè)流動(dòng)紅旗黨支部、兩個(gè)誡勉約談黨支部。黨委書(shū)記親自與誡勉約談黨支部書(shū)記進(jìn)行約談，指出問(wèn)題和不足，制定整改措施進(jìn)行整改，確保黨建和思想政治教育落實(shí)到位。

再次，加強(qiáng)基層黨組織思想建設(shè)，做到黨建和思想政治工作長(zhǎng)效化。當(dāng)前，我礦以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、維護(hù)核心見(jiàn)諸行動(dòng)主題教育為契機(jī)，把認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神作為重中之重，運(yùn)用黨委中心組集中學(xué)習(xí)、黨委書(shū)記和黨支部書(shū)記講黨課、開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)等形式，著力抓好黨員的黨性教育，不斷增強(qiáng)黨員和干部“四個(gè)自信”“四個(gè)意識(shí)”。同時(shí)，在地面窗口單位開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“黨員先鋒崗”活動(dòng)，在全礦黨員中大力開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“四個(gè)先鋒”，即：生產(chǎn)崗位的黨員在安全生產(chǎn)上當(dāng)先鋒；專業(yè)技術(shù)崗位的黨員在攻堅(jiān)克難上當(dāng)先鋒；經(jīng)營(yíng)管理崗位的黨員在創(chuàng)新增效上當(dāng)先鋒；機(jī)關(guān)黨員在提升服務(wù)上當(dāng)先鋒，促進(jìn)了黨建和思想政治工作長(zhǎng)效推進(jìn)。

第四，加強(qiáng)基層黨組織聯(lián)點(diǎn)幫扶，形成黨建和思想政治工作新型化。礦黨委在加強(qiáng)黨支部建設(shè)中，注重發(fā)揮政工部門(mén)職能作用，聚焦基層實(shí)際，實(shí)施源頭上抓起、思想上解決、實(shí)踐中整治的措施，探索黨建和思想政治工作新模式，推行機(jī)關(guān)政工干部與基層黨支部“一對(duì)一”聯(lián)點(diǎn)包保幫扶。通過(guò)深入調(diào)研，找準(zhǔn)問(wèn)題，礦黨委組織部聯(lián)手紀(jì)委、黨委辦公室、宣傳部、工會(huì)、團(tuán)委五大部門(mén)，挑選出10名機(jī)關(guān)干部，對(duì)10個(gè)黨支部進(jìn)行“一對(duì)一”聯(lián)點(diǎn)包保幫扶。雙方簽訂包保協(xié)議，做到工作上“撐腰”、思想上“扶志”，黨建業(yè)務(wù)、能力素質(zhì)上“扶貧”。為確保包保效果，礦黨委對(duì)“一對(duì)一”聯(lián)點(diǎn)包保的具體任務(wù)做了分解，包保幫扶每年考核一次?！皺C(jī)關(guān)+基層”，使基層黨組織活動(dòng)豐富了起來(lái)。

第五，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，注重黨建和思想政治工作的關(guān)鍵少數(shù)。黨風(fēng)廉政建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要組成部分。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨，各級(jí)黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治，重點(diǎn)是“關(guān)鍵少數(shù)”。為此，我礦牢牢抓住黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，全面深化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，嚴(yán)格按照《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》，認(rèn)真執(zhí)行“一票否決”“一案雙查”實(shí)施細(xì)則，細(xì)化分解各級(jí)責(zé)任清單，明確基層黨總支、黨支部抓好責(zé)任落實(shí)的具體要求和責(zé)任清單，層層傳導(dǎo)工作壓力，突出“關(guān)鍵少數(shù)”，教育引導(dǎo)廣大黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩、明底線、知敬畏，筑牢黨員干部的思想道德防線。

第六，多措并舉探索創(chuàng)新，發(fā)揮黨建和思想政治工作的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。黨建和思想政治工作說(shuō)到底是做人的工作。我礦一方面堅(jiān)持把企業(yè)文化精髓融入黨建和思想政治工作中，充分利用電子大屏幕、條幅標(biāo)語(yǔ)等媒介進(jìn)行理念滲透。另一方面健全完善優(yōu)秀人才培養(yǎng)、選拔、評(píng)聘、考核機(jī)制，在政策給予傾斜，提高每月的津貼待遇。建立了技能大師管霞工作室和三個(gè)科技革新領(lǐng)頭雁培訓(xùn)基地，充分發(fā)揮人才的自主創(chuàng)新能力，激發(fā)員工的內(nèi)在潛力。同時(shí)，以點(diǎn)帶面注重人文關(guān)懷。深入開(kāi)展好“入戶走訪解民情”、黨員群眾“一助一”活動(dòng)，及時(shí)了解員工群眾的所思所想，想方設(shè)法為員工群眾排憂解難，真正把思想政治工作變無(wú)形為有形，變被動(dòng)為主動(dòng)，充分發(fā)揮了黨建和思想政治工作的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

（作者系同煤集團(tuán)四老溝礦黨委書(shū)記）