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        悄悄滲透的“慢輿情”
        ——廊坊“超級滲坑”事件的輿情后話

        2017-11-24 11:25:57◎楊
        新聞前哨 2017年7期
        關鍵詞:污染

        ◎楊 兼

        悄悄滲透的“慢輿情”
        ——廊坊“超級滲坑”事件的輿情后話

        ◎楊 兼

        移動互聯(lián)網(wǎng)時代注意力的稀缺造成了熱點的高速更替迭代。一起網(wǎng)絡事件在網(wǎng)絡眾多紛雜信息的包圍中如若沒有持續(xù)的“爆點”,唯一的“命運”就是被徹底淹沒在信息洪流中。即便如此,一起發(fā)生在4月中下旬的事件從曝光開始,就在一系列網(wǎng)絡熱點的“夾擊”之下,隨后更是經(jīng)過了五一小長假對網(wǎng)絡注意力的分散,又遭到了武術圈 “江湖約戰(zhàn)”對公眾關注的分流,多重“打擊”下,按照一般規(guī)律,已經(jīng)進入了徹底被淹沒的階段。然而這起事件依然“頑強生存”至今,雖然關注度已經(jīng)大不如前,但始終沒有完全回落,呈現(xiàn)出長時間的,低烈度的緩慢起伏,這種“慢輿情”的發(fā)展軌跡和原因,無疑是值得關注的。

        一、河北“超級滲坑”的前世今生

        1.短短兩天的暴漲暴跌。

        4月18日開始,幾張水域航拍照片刷屏朋友圈。這篇來自名為 “兩江環(huán)?!杯h(huán)保組織微信公眾號發(fā)布的圖文報道名為《華北地區(qū)發(fā)現(xiàn)170000平方米超級工業(yè)污水滲坑》,文中稱,河北省廊坊市大城縣南趙扶鎮(zhèn)存在17萬平方米和3萬平方米兩個工業(yè)污水滲坑,隨文配發(fā)的航拍照片中,大片大片的水域被污染成了醬油色,肉眼可見的污染觸目驚心。很快,19日,大量媒體集中跟進報道。

        2.“農(nóng)民背鍋”弄巧成拙。

        事件特征明顯。很快,事件就以“華北超級滲坑”為關鍵詞在互聯(lián)網(wǎng)大量流傳。然而令人哭笑不得的是,19日,環(huán)保部承認“廊坊市大城縣滲坑污染問題基本屬實”,大城縣官方在同天的回應雖并沒有回避滲坑污染的事實,但卻表示“18日晚,縣環(huán)保、公安等部門對滲坑情況進行詳細調(diào)查的結果是‘兩滲坑均位于大城縣南趙扶鎮(zhèn),分別為原南趙扶磚廠滲坑和原化肥廠滲坑。滲坑污染系由旺村鎮(zhèn)村民李某某叔侄將廢酸傾倒進坑塘所致’,犯罪嫌疑人2013年就已抓獲?!倍鴮@種解釋,輿論場的第一反應是“農(nóng)民背鍋”——顯然不信。

        3.標桿性的“慢輿情”事件。

        從湖北日報網(wǎng)大數(shù)據(jù)輿情系統(tǒng)對事件前后共30天的信息監(jiān)測結果看,雖然事件輿情在經(jīng)歷了18日到19日(從147至19563)的暴漲后,立刻在24小時之內(nèi)進入了半衰期 (4月20日,9825),但值得注意的是,在4月18日開始暴漲前,這組關鍵詞的信息監(jiān)測結果為0,而在經(jīng)歷了“暴漲—半衰—回落”的完整輿情過程之后,至今這組關鍵詞的信息監(jiān)測結果仍然還能維持在15上下。這意味著,在這次滲坑污染被曝光前,沒有任何大城縣滲坑污染的相關報道與關注,而在曝光后,同類污染都在慢慢浮出水面。而此后,去掉華北地域關鍵詞,以“滲坑污染”為主關鍵詞的監(jiān)測結果和本次事件的監(jiān)測結果基本保持一致,雖然18日前的監(jiān)測結果并不為0,但平均關注度均在50上下,而在經(jīng)歷了華北滲坑污染事件的關注高峰后,后續(xù)關注則維持在250左右。

        二、環(huán)保部門再成眾矢之的

        繼大氣污染、水污染、土壤污染相繼通過代表性事件為網(wǎng)友所熟知,滲坑污染作為環(huán)保領域的 “新成員”通過“超級滲坑”事件正式進入輿論場視野。

        1.順理成章質(zhì)疑環(huán)保部門不作為。

        人民日報質(zhì)疑當?shù)丨h(huán)保部門不作為的評論點贊排位幾乎都很高:@一朵smail浪花:環(huán)保部門形同虛設,這么大面積的污染衛(wèi)星地圖上都能找的到吧,把相關的部門直接撤銷掉算了,留你有何用;《檢察日報》刊文《超級污水滲坑為何會長期存在》稱,一個回避不了的問題現(xiàn)在就擺在我們面前:這么大規(guī)模的污水滲坑,為什么現(xiàn)在才被發(fā)現(xiàn)?為什么會長期存在?視而不見的背后是否有貓膩?當?shù)卣碍h(huán)保部門是否存在失職?《錢江晚報》刊文 《超級污水滲坑,板子該打誰》,認為當?shù)卣耙暥灰?,燈下黑?!?/p>

        2.認為常年累月的污染沒有引起重視。

        滲坑污染超過17萬平方米,因此網(wǎng)友并不相信大城縣傾倒廢酸的事件起因解釋。在質(zhì)疑環(huán)保部門不作為的基礎上,更多網(wǎng)友懷疑這是一個被長年累月“選擇性忽視”的現(xiàn)象。例如網(wǎng)友@逆世星魂超過200點贊回復的評論:“污染不是一夜之間形成,沒有常年累月的積累。不是一般的燈下黑,希望能對涉事企業(yè)的高層予以重罰,不要找小兵頂包”。

        3.環(huán)保領域目前存在的不足成焦點。

        雖然網(wǎng)友對環(huán)保部門作為分外質(zhì)疑,但很顯然,經(jīng)過2015年柴靜霧霾紀錄片《穹頂之下》的“教育”,網(wǎng)友是能夠理解環(huán)保部門在執(zhí)法權方面的苦衷的。@Cathy想去植物王國的評論很具有代表性:“不作為的不一定是環(huán)保部門,錢在別人手里,不批怎么治理?最該查的是審批卡在哪個部門,環(huán)保部門就是個背鍋部門,罰錢還得有證據(jù)?!倍W(wǎng)友@莫托諾夫的評論則很能理解難度:“污染成現(xiàn)在這個面積起碼是幾年的功夫,當?shù)丨h(huán)保局就算處理,這個面積的水質(zhì)污染起碼得是五年以上的工程。就算預算批下來了,2016年動工也要2021年才能清理完。更不要說預算還不一定批的下來。審批再來個一兩年也很正?!?。

        4.呼吁重罰嚴懲。

        但即使是有這些理解困難的聲音存在,輿論場也沒有原諒環(huán)保部門的失職。@人民日報的評論獲贊超過2000:“經(jīng)年累月的污染到今天才被揭開蓋子,背后難逃環(huán)保責任的嚴重缺失。唯GDP的時代已經(jīng)過去,但一些地方輕視環(huán)保的慣性卻沒剎住車。先污染再治理的老路代價高昂,莫敷衍,亮出環(huán)境保護的‘鋼牙利齒’”。

        三、為什么“超級滲坑”會變成“慢輿情”

        僅僅以相關信息量為衡量標準,“華北超級滲坑”事件相對以往在輿論場形成“山呼海嘯”之勢的輿論事件,其體量并不算太大。但從這起事件從爆發(fā)到的回落的全過程,依然可以看出“慢輿情”的軌跡。

        1.雄安新區(qū)的宏觀社會背景。

        雄安新區(qū)無疑是進入4月以來全國最熱的新聞。幾乎全國的目光都集中在了這片國家視之為“千年大計”的區(qū)域,大大提高了河北省的在全國輿論場的關注度。因此,雖然此次滲坑事件的發(fā)生地并不在雄安新區(qū)的實際范圍內(nèi),但人們極易將這兩者聯(lián)系在一起,并進而認為,當?shù)卣块T是“不靠監(jiān)督就不作為”的典型。

        2.事件曝光方式與嚴重性。

        華北此次的滲坑污染事件在依然是通過微信曝光,文內(nèi)配發(fā)的航拍圖極具視覺沖擊力。觸目驚心的照片很容易推動信息擴散。在眾多的微信轉(zhuǎn)發(fā)中,不少網(wǎng)友甚至并沒有點擊到“兩江環(huán)?!卑l(fā)布的原文,僅僅只轉(zhuǎn)發(fā)了文中配圖。而在后續(xù)媒體的跟進報道中,很快就挖出該滲坑早在2013年就已經(jīng)存在,數(shù)年的放任自流更是給了輿論場當?shù)卣铜h(huán)保部門 “不重視”“不作為”的口實,很顯然,拋開事件曝光方式不論,即使是就事論事,這無疑也是當?shù)丨h(huán)保工作的一大污點事件。

        3.當?shù)氐膶嶋H情況。

        對此次滲坑事件,大城縣方面最初的回應是農(nóng)民傾倒廢酸。這無疑引發(fā)了網(wǎng)友的一致嘲諷。17萬平方米的“超級滲坑”,任誰都不能相信是農(nóng)民傾倒廢酸所致。此外,大城縣所在的河北廊坊市,乃至河北省,在環(huán)保領域一直都帶著 “工業(yè)污染嚴重”的 “帽子”。盡管這頂“帽子”的現(xiàn)實情況究竟為何尚有待確定,但當?shù)卦谳浾搱鲆回灥挠∠鬅o疑讓網(wǎng)友對此次事件大成方面的回應第一時間就產(chǎn)生了不信任的感覺。這些既不符合思維常識,也和輿論場印象相悖的回應無疑成了輿論發(fā)展的助推器。

        4.“滲坑污染”的典型案例。

        可以說,若不是此次廊坊的“超級滲坑”被曝光,大多數(shù)網(wǎng)友還不知道什么是“滲坑污染”。這次的“超級滲坑”事件雖然體量不大,但無疑是一個環(huán)保領域一個新分支的標桿性事件。這和柴靜《穹頂之下》紀錄片的曝光成為大氣污染標桿性事件、常州外校毒地成為土壤污染標桿性事件的情形一致。因此,“滲坑污染”在輿論場具有相當?shù)陌l(fā)散性。5月初,天津靜海和山東濟寧相繼爆出滲坑污染事件,而后者更是傳出“兩名調(diào)查環(huán)保志愿者被圍毆”的消息。盡管天津和山東事件的輿情規(guī)模也都不大,但還有多少“滲坑污染”的聲音卻不絕于耳,無疑這已經(jīng)是新的輿情敏感點。

        四、“慢輿情”的提示

        在此次廊坊“超級滲坑”事件曝光的同時走紅在輿論場的事件不只一起?!傍B巢慈善富民大會”從線上聯(lián)動到線下,襄陽婦女范雨素則因一篇《我是范雨素》透露出的“被命運裝訂的極為拙劣”的人生引發(fā)的同情和對中國社會的深層思考走紅網(wǎng)絡。此外,《人民的名義》中“達康書記”作為標桿性公務員也還依然活躍在輿論場。每一件事、每一個人都在分散著輿論場的注意力。

        因此,在輿論場呈現(xiàn)出這種情形的狀況下,單純用信息體量來作為輿情發(fā)酵程度高低的標準顯然已經(jīng)不夠。關注最高點不過2萬,和以往動輒上億的關注度相比確實算不上嚴重,然而一旦結合河北省、廊坊市自身實際情況,以及事發(fā)地的特殊地域、乃至近些年來網(wǎng)民思維習慣以及集體印象,很快就能得出,即使這次“超級滲坑”事件在信息體量上并沒有占據(jù)注意力的絕對優(yōu)勢,但仍然是不能忽視的一起重點標桿性事件。

        隨著媒介技術的發(fā)展,網(wǎng)友媒介素養(yǎng)的提升,輿情越來越成為了一種結合了社會、經(jīng)濟、文化、地域、政策、心理等一系列因素的整體社會現(xiàn)象,不能再簡單地使用單一標準去衡量事態(tài)發(fā)展的狀況。因此,在判斷一輿情事件的“過去、現(xiàn)在、未來”時,也越來越需要動態(tài)的整體把握?;蛟S這次 “超級滲坑”翻起的輿情“水花”并不大,但其發(fā)展脈絡中投射出的輿情發(fā)展機理,卻是實實在在值得關注的。

        (湖北日報網(wǎng))

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