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除了中國風(fēng)范、中國速度,與會亞太經(jīng)濟體成員主流媒體和智庫還觀察到:特朗普絮絮不休的抱怨、動輒向貿(mào)易伙伴領(lǐng)導(dǎo)人施加壓力的作風(fēng),無疑在削弱美國軟實力。
這些天來,國際社會尤其是西方、還沒有從特朗普訪華簽署的歷史性巨額訂單中緩過神來,就又遭遇了峴港APEC峰會、再次領(lǐng)略了習(xí)(近平)旋風(fēng)。除了中國風(fēng)范、中國速度,與會亞太經(jīng)濟體成員主流媒體和智庫還觀察到:特朗普絮絮不休的抱怨、動輒向貿(mào)易伙伴領(lǐng)導(dǎo)人施加壓力的作風(fēng),無疑在削弱美國軟實力。
從軍事防御地理的視角來看待的話,東面向海、南北略寬、中間狹窄的越南并不適合高強度的抗登陸作戰(zhàn)。越南中部沿海線上的峴港,可以說是國家的腰眼,歷史上就是敵我雙方慘烈爭奪的戰(zhàn)略要點;一旦失守,就像一根扁擔(dān)中間斷裂、立即成為相對分離的南越和北越,而分離的領(lǐng)土上更容易成為兩個敵對的政權(quán)。
只要看一下地圖,就能明白地處越南中部蜂腰地帶的峴港,因瀕臨南中國海、戰(zhàn)略地位是多么的重要。歷史上,它就成為帝國主義入侵越南的第一登陸口岸。早在1858年,峴港就被法國和西班牙遠征軍攻占,此后淪為法國租界。第二次世界大戰(zhàn)中,曾為日軍占領(lǐng)。1947年,再次被法軍侵占。1965年3月,美國侵越戰(zhàn)爭升級,其海軍陸戰(zhàn)隊在峴港灣付出重大傷亡登陸,隨之將峴港擴建成大型海、空軍基地;但最終黯然撤退。1975年,越南南、北方統(tǒng)一后,自然成為越南海軍主力軍港。1979年后,蘇聯(lián)海軍取得在峴港的駐泊權(quán),一度作為其在東南亞的主要軍事領(lǐng)地。峴港灣呈馬蹄形,口朝東北;南北長近15公里,東西寬約11公里,水深多在10米以上;灣口南有山茶半島,北有漢島為屏障,沿岸有五行山、福祥山作掩護,避風(fēng)條件良好。如今的峴港,則是越南海運第一港。
海運,近年成為越南服務(wù)業(yè)的主要活力,也是對外貿(mào)易的主動脈。不過,前些年的越南對外貿(mào)易一度依賴西方市場,而西方經(jīng)濟恰恰具有經(jīng)濟景氣和政策搖擺的雙重不確定性。2016年越南GDP增長6.21%,低于2015年增速,未達原計劃。越南智庫分析的主要原因:一是受英國脫歐的負面影響,對西歐的海運業(yè)務(wù)明顯滑坡。二是受西方經(jīng)濟低迷、訂單下跌的沖擊,礦產(chǎn)開采業(yè)銳減,同比下降4%;同時因出口價格銳減,導(dǎo)致越南原油和煤炭對外交易的直接收入縮水。三是對美國原奧巴馬政府的亞太再平衡戰(zhàn)略過度迷信,投入過多外交資源而未果。
具體而言,越南也一度觀望中國的“一帶一路”倡議,更傾向融入美國主導(dǎo)的貿(mào)易談判進程,認為可以借力美國推動越南經(jīng)濟增長,并把峴港打造成為替代高雄的東南亞海運大港。但賭注壓錯了,由于黑天鵝特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng),導(dǎo)致TPP直接成為廢案,這不僅使越南的前期努力如為此修改了十多項法律、作出了重大讓步措施等付之東流,而且致使借助于TPP大力吸引外資(主要是美資)及推動部分商品(主要是紡織服裝產(chǎn)品)對美國市場大幅度出口的可能性變得極其渺茫,統(tǒng)計數(shù)據(jù)也顯示越美貿(mào)易在2017年一季度以來就有明顯的減緩。此番峴港APEC峰會,特朗普并不十分熱心。不僅東道主力圖熱情款待的第一夫人繼續(xù)留在北京看“滾滾”、登長城,回國后看望越戰(zhàn)老兵遺屬,而且特朗普干脆以疲勞為由推掉了工商對話、海運業(yè)研討、貿(mào)易互惠交流等一些東道主期待的重要活動。
而且讓東道主感到尷尬的是,推特總統(tǒng)特朗普在批評越南經(jīng)濟界方面也毫不留情。他認為越南產(chǎn)品的成本核算過低、因而能以超低價格打入美國市場,在大米、水果、海產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面對美國農(nóng)民和漁民是不公平的競爭;在紡織品和制衣產(chǎn)品輸入方面,美國市場應(yīng)該取消對越南貿(mào)易商的優(yōu)惠待遇,因為越南已經(jīng)不是欠發(fā)達國家;而在越南的文化市場上,存在著盜版、仿制、假冒等侵權(quán)美國電影、音樂、圖書等文化行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的嚴重狀況,必須嚴厲加以打擊。越美雙邊話題如此話不投機,加上APEC峰會美方又沒啥過硬的建設(shè)性政策意見,這就使得東道主越南和其他APEC經(jīng)濟體成員很自然地要矯正貿(mào)易合作的風(fēng)向標了。
對于亞太經(jīng)濟合作的發(fā)起者韓國和澳大利亞來說,美國總統(tǒng)特朗普在峴港提不出新主張是十分失望的。而曾經(jīng)的東亞經(jīng)濟火車頭日本,顯然并不甘心多年押寶的TPP徹底落空。日本首相安倍晉三到達峴港之后,甚至還拉著同病相憐的新加坡總理李顯龍等,還企圖搞一個縮小版的TPP——即沒有美國簽約的新協(xié)議。日本的圖謀根本沒有得到墨西哥、秘魯、智利等美洲成員的響應(yīng),加拿大總理特魯多干脆明確拒絕出席相關(guān)會晤??吹饺毡镜姆桨副蝗绱藬R置,越南的反應(yīng)就快多了。
當(dāng)然,東道主事先也有相對充分的預(yù)案?;{(diào)就是轉(zhuǎn)向,主旋律就是和朋友圈一起擁抱中國新時代。在和中方的溝通中,兩國在峴港APEC峰會之前就先行舉辦了高端智庫的交流。越方告知中方:2017年,越南政府制定GDP增長目標為6.7%。要實現(xiàn)這一目標,農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)需增長2%-2.5%;工業(yè)和建筑增長9.5%-10%;服務(wù)業(yè)增長6.5%-7%。越方智庫還認為,如果得到中國力量的充分支持,越南在2018年的各類經(jīng)濟指標還可以繼續(xù)提升;越方希望出現(xiàn)共贏局面和新合作格局。
越南還在借鑒中國的經(jīng)驗,特別是在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)重組方面已經(jīng)初見成效,有望為經(jīng)濟增長接力。如2016年是越南實行2016-2020階段經(jīng)濟結(jié)構(gòu)重組計劃的第一年,也取得了一定的成效:尤其是銀行系統(tǒng)壞賬比例下降、國企IPO和上市進程有很大進展等。在此基礎(chǔ)上,越南政府還將繼續(xù)采取措施排除經(jīng)濟結(jié)構(gòu)重組過程中的困難,以及加大公共建設(shè)資金的投入強度,為越南經(jīng)濟增長注入動力。在對外貿(mào)易朋友圈的營造方面,越南力圖在近期消除特朗普單方面拒簽TPP的沖擊波。如越南還簽署了一些重要的自貿(mào)協(xié)定:越南—歐盟自貿(mào)協(xié)定、越南—韓國自貿(mào)協(xié)定、越南—亞歐經(jīng)濟聯(lián)盟自貿(mào)協(xié)定等等。這些自貿(mào)協(xié)定已經(jīng)并將繼續(xù)推動越南經(jīng)濟增長,特別是促進越南出口有所增長。但這些自貿(mào)協(xié)定的功效都遠遠比不上“一帶一路”和東盟自由貿(mào)易圈的對接,也無法和開放的中國市場相比肩。endprint
而作為東盟的主要成員國,越南正參與RCEP的談判。RCEP是覆蓋東盟10國及6個伙伴國(澳大利亞、中國、印度、日本、韓國、新西蘭)的自貿(mào)協(xié)定,即使RCEP的部分標準低于TPP,但RCEP允許各成員國提出各自的貿(mào)易磋商條件,這就帶來了靈活性和平等性,讓像越南這樣不發(fā)達國家有更多的過渡時間。不過RCEP仍處于談判過程中,原本不清楚談判效率如何。此番峴港峰會場合,由于中國的鼎力相助,談判前景一片光明。11月10日,剛剛抵達越南的中國國家主席習(xí)近平,就出席了亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人與東盟領(lǐng)導(dǎo)人的對話會,十分引人矚目。
在這場戰(zhàn)略對話中,習(xí)近平和氣地提出中國的主張:“第一,共同推進區(qū)域一體化,我們應(yīng)該合力構(gòu)建亞太開放型經(jīng)濟,推動形成平等協(xié)商、共同參與、普遍受益的區(qū)域合作框架,攜手推進亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)。中方堅定支持東盟在區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定談判中發(fā)揮核心作用,愿同東盟成員一道推動談判盡早結(jié)束。第二,共同推進互聯(lián)互通建設(shè)。我們應(yīng)該發(fā)揮亞太經(jīng)合組織和東盟雙引擎作用,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政策規(guī)制、人員往來等領(lǐng)域采取更加有力的舉措,構(gòu)建更廣范圍、更深層次的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。第三,共同推進包容、可持續(xù)發(fā)展。我們要把自身發(fā)展戰(zhàn)略同聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程有效對接,探索經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)并進的可持續(xù)發(fā)展之路,加強減貧、應(yīng)對氣候變化、婦女等領(lǐng)域合作,幫助發(fā)展中成員開展能力建設(shè),縮小發(fā)展差距?!碑?dāng)天,中國的主張就被刷屏。
這樣高姿態(tài)的戰(zhàn)略表態(tài),不僅讓東道主、讓東盟成員國、東亞其他成員,同時也讓智利、秘魯、墨西哥、加拿大等太平洋對岸的貿(mào)易伙伴都吃了定心丸。峴港峰會之后,眾多經(jīng)濟體成員都樂觀地調(diào)整了景氣預(yù)判。如越南就提出:國民經(jīng)濟保持正確航向力爭實現(xiàn)2017年全年增長6.3%的目標,而2018年則小幅增長至6.5%;總體階段性目標則是:2017~2021年越南經(jīng)濟增長保持在6.2%~6.3%區(qū)間,確保亞太區(qū)域內(nèi)增長最快的經(jīng)濟體之一的地位。這就是風(fēng)向標調(diào)整的意義??!
外交場合,也并不只是冷冰冰的談判和博弈。人文交流更能顯示軟實力,因為國之親,關(guān)鍵還在于民之交。中國領(lǐng)導(dǎo)人一貫認為人文交流是人民友誼的重要橋梁,習(xí)近平主席提出“一帶一路”的國家戰(zhàn)略和新全球觀之后,更是始終熱情地強調(diào)人文交流的國際價值。就是從筆者所服務(wù)的復(fù)旦大學(xué)國際文化交流學(xué)院這樣的微觀層面,也能夠直觀地感受到人文交流的活力以及對于雙邊關(guān)系的促進。
如近年來,為支持孔子學(xué)院建設(shè),促進漢語國際推廣和中國文化傳播,培養(yǎng)合格的漢語教師和各類漢語人才,國家漢辦專門設(shè)立了孔子學(xué)院獎學(xué)金,資助外國對華派遣留學(xué)生、學(xué)者和漢語教師到中國有關(guān)高等學(xué)校攻讀漢語國際教育專業(yè)碩士或?qū)W習(xí)漢語言文化、中國歷史、中國哲學(xué),并了解中國國情和相關(guān)雙邊互動課題。剛過而立之年的復(fù)旦大學(xué)國際文化交流學(xué)院,就一直走在人文交流的前列。
我清楚地記得2014年春天,復(fù)旦國際文化交流學(xué)院高級文化進修班的越南女生黃秀娟在本人主持的《新民周刊》導(dǎo)讀課上、講述自己對沈嘉祿文章《以春的名義,向野菜致敬》的理解,說到墳頭野地里的馬蘭頭特別香,當(dāng)時班里的唯一的朝鮮男生反駁說,現(xiàn)在都種植產(chǎn)業(yè)化了,哪有墳頭的野菜!我對此也思考和了解了一番,即為什么“墳頭野地里的馬蘭頭會特別香呢”?原來2015年是越南抗美戰(zhàn)爭勝利和國家統(tǒng)一40周年,先烈需要緬懷、清明的馬蘭頭就特別香了。
緬懷之后更有發(fā)展的需求!記得黃秀娟在課后告訴我,她在越南已經(jīng)漢語系本科畢業(yè),也申請漢辦獎學(xué)金成功,2014年9月將在復(fù)旦國際文化交流學(xué)院攻讀漢語國際教育專業(yè)碩士,可獎學(xué)金不是白拿的,她碩士畢業(yè)后必須回越南從事3年的漢語教學(xué)工作,才可以跳槽另謀高就。無獨有偶,我接觸的另一位越南留學(xué)生范氏紅雅是從廣西師大考進復(fù)旦大學(xué)的,她的碩士畢業(yè)論文題目《越漢多項定語對比及越南學(xué)習(xí)者偏誤分析》,就是研究越南學(xué)生在學(xué)習(xí)漢語的多項定語時常出現(xiàn)的偏誤現(xiàn)象。而這樣的專業(yè)化隊伍一年年積累起來,尤其是這些留學(xué)生歸國后,就成為孔子學(xué)院在當(dāng)?shù)芈涞厣挠辛χ普?;更是雙邊交流和商務(wù)往來的催化劑。對此,復(fù)旦也注重語言和文化之外的應(yīng)用教學(xué),開設(shè)了商務(wù)漢語教學(xué)。
值得指出的是:河內(nèi)大學(xué)是越南首家也是唯一的孔子學(xué)院,一直致力于越中語言文化交流和中國文化推廣,近年曾成功舉辦端午文化交流、中越中秋文化交流、漢語橋越南北部賽區(qū)預(yù)賽等有意義的活動,比如2016年9月越南首屆中文唱歌大賽在河內(nèi)大學(xué)禮堂舉行,越南多所高校中文系學(xué)生激烈角逐,決賽演出精彩紛呈,《青花瓷》《千里之外》《我等到花兒也謝了》等歌曲讓現(xiàn)場刮起了中國風(fēng)。正因為有如此漢語學(xué)習(xí)和強化的基礎(chǔ),馬云也就成了峴港峰會的名角。
亞太經(jīng)合組織的會場,給予了企業(yè)家們和工商界領(lǐng)袖表演的舞臺;只是以前的舞臺中央幾乎沒有出現(xiàn)過“龍的傳人”,峴港出現(xiàn)了可喜的變化。11月6日上午,越南政府總理阮春福在政府總部會見了中國阿里巴巴總裁馬云。阮春福歡迎馬云赴越出席越南電子支付論壇和與越南青年與創(chuàng)業(yè)界代表會面,同時分享發(fā)展電子商務(wù)和電子支付的經(jīng)驗。阮春福希望馬云,能在與3000名越南大學(xué)生會面時將激發(fā)他們興趣和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神。馬云則高度評價越南比他前十年來訪時有了迅猛發(fā)展,認為越南電子商務(wù)發(fā)展前景廣闊;他還認為,越南擁有活躍和年輕的人口,是推動電子商務(wù)發(fā)展的重要動力??梢哉f,馬云在越南也是偶像級的人物。
當(dāng)天下午,馬云果然點燃了越南年輕人的激情。馬云在演講中認為科技和因特網(wǎng)的發(fā)展,已經(jīng)成為推動越南經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。馬云甚至還解讀越南政府所批準的2016-2020年階段電子商務(wù)發(fā)展總體計劃,其中已提出到2020年30%居民參加電子商務(wù)的目標,他希望越南青年群體應(yīng)該特別關(guān)注。而為了實現(xiàn)該目標,馬云認為需要制定大力推行非現(xiàn)金支付,即發(fā)展移動支付方式。這場關(guān)于中越未來的對話,讓雙方收獲良多。相信這樣的對話舞臺,今后還會有更多的傳奇?。ㄗ髡呦祻?fù)旦大學(xué)國際文化交流學(xué)院教授)endprint