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        基于信息化視角的河北省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)研究*

        2017-11-23 08:13:15張楠楠柴若冰林春雷
        關(guān)鍵詞:現(xiàn)代化信息化農(nóng)業(yè)

        張楠楠,柴若冰,林春雷

        (1.中央司法警官學院,河北保定 071001; 2.河北農(nóng)業(yè)大學,保定 071000; 3.燕山大學,河北秦皇島 066004)

        ·現(xiàn)代農(nóng)業(yè)·

        基于信息化視角的河北省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)研究*

        張楠楠1, 2※,柴若冰1,林春雷3

        (1.中央司法警官學院,河北保定 071001; 2.河北農(nóng)業(yè)大學,保定 071000; 3.燕山大學,河北秦皇島 066004)

        目的從信息化角度出發(fā),探索河北省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展情況,以期為我國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展提供理論參考。方法通過文獻查閱法對相關(guān)文獻搜集整理,了解河北省農(nóng)業(yè)信息化相關(guān)研究及成果,并針對存在的問題采用系統(tǒng)分析法進行歸納總結(jié),進而提出具體指導意見。結(jié)果位于京津之間的廊坊市在農(nóng)業(yè)信息化綜合水平和農(nóng)業(yè)信息化普及及應(yīng)用指數(shù)中排名第一,唐山市在農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施中排名第一,石家莊作為河北省省會在農(nóng)業(yè)信息化人力資源指數(shù)中排名第一,而衡水市在農(nóng)業(yè)信息化主體環(huán)境指數(shù)中排名第一。盡管近年來河北省加大現(xiàn)代園區(qū)及高標準基本農(nóng)田等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè),但仍受信息服務(wù)體系不完備、資金需求大、信息服務(wù)供給與需求相互矛盾以及缺少高素質(zhì)農(nóng)業(yè)信息人才等因素的限制。結(jié)論大力發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),要將信息化的理念融入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)中,健全農(nóng)業(yè)信息服務(wù)軟硬件設(shè)施,提升農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的實用性,構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)信息化保障機制,建設(shè)專業(yè)化農(nóng)業(yè)信息服務(wù)團隊,提升農(nóng)業(yè)信息化工作者素質(zhì),最終全面推動河北省乃至全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速健康發(fā)展。

        信息化發(fā)展 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 信息服務(wù)體系 農(nóng)業(yè)科技信息 河北省

        0 引言

        中國作為農(nóng)業(yè)大國,眾多的農(nóng)村人口決定了農(nóng)業(yè)在整個國民經(jīng)濟中的地位,同時也決定了要實現(xiàn)現(xiàn)代化首先且必須實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。中共十五屆三中全會指出沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化就沒有整個國民經(jīng)濟的現(xiàn)代化,強調(diào)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要性[1]。信息技術(shù)的發(fā)展對于加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),提高農(nóng)業(yè)信息化水平,推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和生產(chǎn)力水平具有重要意義,因此利用現(xiàn)代信息技術(shù),引導農(nóng)業(yè)、農(nóng)民走向市場,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程[2-4]。鑒于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要地位,河北省第六次黨代會提出在有條件的地方爭取經(jīng)過10年、20年的努力率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署。近年來,隨著信息化技術(shù)的不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)部門順應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)市場需求,加快信息化管理服務(wù)步伐,將病蟲害防治、農(nóng)田管理方略、土質(zhì)資源特征等技術(shù)指標整合到農(nóng)業(yè)信息技術(shù)庫當中,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供現(xiàn)代化的技術(shù)支撐。目前信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用已經(jīng)全面滲透農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游開發(fā),農(nóng)副產(chǎn)品營銷、農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)升級等方面,在信息化的支持下,推進了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的升級與創(chuàng)新[5]。

        圖1 河北省各地級市區(qū)域分布

        隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已經(jīng)引起了各界的高度關(guān)注,很多學者從不同角度對這一課題進行了深入探討,曹俊杰等[6]將新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展作為切入點進行了深入研究; 母紹龍[7]從山區(qū)農(nóng)機化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展存在的問題及對策方面進行了深刻闡述; 張洪振[8]從新疆農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展問題及對策角度進行了科學研究。此外,黃靖欣[9]提出信息化改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模大、分散及不易管理的現(xiàn)狀,信息化已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。朱星[10]在前人研究的基礎(chǔ)上,以測算農(nóng)業(yè)信息化水平為前提,從理論方面分析了農(nóng)業(yè)信息化對農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)效率的促進作用。在此背景下,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展面臨著難得的發(fā)展機遇,同時很多制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的問題有望得到很大程度的解決。因此,文章基于信息化視角,以農(nóng)業(yè)大省河北省為例,深入分析其農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展,以期為我國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展提供必要的借鑒和參考。

        1 研究區(qū)域概括

        河北省地處北緯36°05′~42°40′,東經(jīng)113°27′~119°50′,位于華北、漳河以北,東臨渤海,西為太行山,北為燕山,內(nèi)環(huán)京津,總面積18.85萬hm2,轄11個地級市,省會石家莊。河北省屬大陸性季風氣候,四季分明,我國重要的糧棉生產(chǎn)區(qū),大部分的地區(qū)的農(nóng)作物一年兩熟,糧食播種面積占耕地總面積的80%以上, 2015年生產(chǎn)總值達2.98萬億元,比2014年增長1.31%,在全國31個省份中排第7位,其中農(nóng)業(yè)及相關(guān)經(jīng)濟占很大比重。近年來,隨著國家及政府對三農(nóng)問題的高度重視,以及工業(yè)化、城鎮(zhèn)化及信息化的快速發(fā)展,加速了河北省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程。

        2 研究方法

        通過文獻查閱法對相關(guān)文獻搜集整理,了解河北省農(nóng)業(yè)信息化相關(guān)研究及成果,并針對存在的問題采用系統(tǒng)分析法,提出具體建議。數(shù)據(jù)來源于相關(guān)文獻及河北省農(nóng)村統(tǒng)計年鑒。

        3 結(jié)果與分析

        3.1 信息化在河北省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的應(yīng)用分析

        近年來,河北省深入實施農(nóng)業(yè)信息化“114工程”(即1個全省農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心、1個河北農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站群, 4個平臺:全省農(nóng)業(yè)視頻指揮、農(nóng)業(yè)政務(wù)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)和農(nóng)業(yè)市場信息平臺),通過物聯(lián)網(wǎng)、云計算及3S等多種現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的綜合應(yīng)用,以及構(gòu)建平臺、體系及應(yīng)用等一系列措施,農(nóng)業(yè)逐漸向智慧農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,有效地推動了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。目前河北省農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系基本完善, 70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有農(nóng)業(yè)信息服務(wù)機構(gòu),信息網(wǎng)絡(luò)寬帶覆蓋全省2 000個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5萬個行政村和40個大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。河北農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)整合了12個涉農(nóng)部門,建立了農(nóng)經(jīng)、農(nóng)情、農(nóng)價3級共建共享數(shù)據(jù)庫,設(shè)立服務(wù)欄目近萬個。如秦皇島通過向漁民發(fā)送資訊、公告及災(zāi)害等信息,減少了災(zāi)害的發(fā)生; 石家莊、唐山、承德、衡水等市通過對奶站進行網(wǎng)絡(luò)化遠程視頻監(jiān)控,提高了監(jiān)管的客觀性、科學性及有效性; 保定市綠舵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)將機械噴藥、無人機及微滴灌系統(tǒng)等先進技術(shù)設(shè)備應(yīng)用于園區(qū),提升園區(qū)智能管理水平及工作效率; 廊坊市積極發(fā)展一村一品與調(diào)整現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合,目前形成經(jīng)濟效益好的一村一品專業(yè)村184個,經(jīng)濟總收入89.3億元。電子商務(wù)的快速發(fā)展使得河北省已建立淘寶鎮(zhèn)8個,淘寶村91個,國家電子商務(wù)農(nóng)村綜合示范縣23個,尤其擴大了鮮活農(nóng)產(chǎn)品的銷售。目前河北省各地級市農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展水平詳見表1。

        從表1可以看出,位于京津之間的廊坊市在農(nóng)業(yè)信息化綜合水平和農(nóng)業(yè)信息化普及及應(yīng)用指數(shù)排名中位于第一,其次是唐山市; 唐山市在農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施排名中是第一,其次是石家莊市; 石家莊作為河北省省會在農(nóng)業(yè)信息化人力資源指數(shù)排名中位于第一位,其次為廊坊市; 而農(nóng)業(yè)信息化主體環(huán)境指數(shù)排名中衡水市位于第一位,其次是秦皇島市。

        3.2 河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)與信息化發(fā)展分析

        現(xiàn)代園區(qū)作為河北省擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資的重點對象,目前河北省投資148.6億元,共建成1 251個現(xiàn)代園區(qū),年總產(chǎn)值達1 147億元,加快了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的進程。信息化作為農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的基本條件,河北省加快農(nóng)村通信建設(shè),投資超過2億元,全面提升其通信能力和水平,為農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。同時信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)快速發(fā)展, 2011~2015年間河北省農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達1 250萬人,占全部網(wǎng)民的37.1%,高于全國平均27.8%的水平(表2)。

        表1 河北省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展水平排序

        地區(qū)信息化發(fā)展綜合水平排名農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)排名農(nóng)業(yè)信息化普及及應(yīng)用指數(shù)排名農(nóng)業(yè)信息化人力資源指數(shù)排名農(nóng)業(yè)信息化主體環(huán)境指數(shù)排名廊坊市13129唐山市21258石家莊市32514張家口市4410410邯鄲市558115承德市6671011秦皇島市710382保定市87973滄州市99437衡水市1011691邢臺市1181166 注:數(shù)據(jù)來源于《河北省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展水平的評價研究》

        表2 2011~2015年河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)及信息化發(fā)展情況

        表3 2011~2015年河北省各地級市 高標準基本農(nóng)田建設(shè)情況

        地區(qū)規(guī)劃面積(萬hm2)完成面積(萬hm2)完成率(%)廊坊市4138927唐山市447314702石家莊市638421659張家口市407328805邯鄲市558411737承德市264246932秦皇島市128115897保定市756450595滄州市579511882衡水市594418704邢臺市648511788合計54294125756 注:數(shù)據(jù)來源于《河北省農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》

        加強高標準基本農(nóng)田建設(shè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ), 2011~2015年河北省各地級高標準農(nóng)田建設(shè)情況如表3,完成率達75.6%,其中廊坊市及承德市完成率超過90%,完成率最低是保定市,僅為59.5%。

        3.3 信息化在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中的不足

        3.3.1 信息服務(wù)系統(tǒng)功能不完備

        河北省農(nóng)業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)覆蓋范圍因地域存在差異。河北省受地形地貌特征的客觀影響,農(nóng)業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展不均衡,如唐山、石家莊及廊坊等經(jīng)濟較發(fā)達的市區(qū),信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)良好,網(wǎng)絡(luò)移動通信設(shè)備服務(wù)體系相對完備。而衡水等市區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較差,信息服務(wù)人員水平及質(zhì)量仍有待完善(表1)。

        3.3.2 農(nóng)村信息服務(wù)供給與需求矛盾

        從理論上來講,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與信息化發(fā)展必須要密切關(guān)聯(lián)起來,只有如此,才能充分體現(xiàn)信息化對農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要支撐作用。但就目前發(fā)展現(xiàn)狀來看,河北省的農(nóng)村信息服務(wù)處于一個較高的需求水平,農(nóng)民對信息服務(wù)質(zhì)量的要求如服務(wù)時間、服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容難以得到滿足,農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)不符合當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)實需求,缺少農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)的實效性和前瞻性,導致很多農(nóng)業(yè)服務(wù)信息僅僅停留在理論價值上,而對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的服務(wù)價值、指導價值則無法充分體現(xiàn)[11]。此外,現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)信息建設(shè)缺乏行之有效的規(guī)范化監(jiān)督,在開放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,部分農(nóng)業(yè)信息的來源無跡可查,信息的真實性難以得到保證。這意味著農(nóng)業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)的資源得到浪費,并不能從實際出發(fā)解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)實需求[12]。

        3.3.3 網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的資金投入不足

        由于河北省農(nóng)業(yè)人口多,農(nóng)田規(guī)模大,農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建數(shù)量也要相對增多,這就對資金投入等各方面提出了更高的要求[13]。充足的資金投入是信息化快速發(fā)展的基礎(chǔ)條件,缺乏必要的基礎(chǔ)設(shè)施保障資金,必然導致農(nóng)業(yè)信息服務(wù)建設(shè)滯后于迅速發(fā)展的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。就目前河北省的實際情況來看,河北省87%的農(nóng)民年收入在5 000元以下,限制了農(nóng)民獲取信息的途徑,因此農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建在網(wǎng)絡(luò)研發(fā)、設(shè)施購置等各方面,仍需要投入大量的資金。

        3.3.4 缺乏高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)信息人才

        農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展離不開高素質(zhì)人才的支撐,目前河北省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展在這個方面的不足也較為突出?,F(xiàn)有的農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)人員的整體素質(zhì)不高,個別信息工作者的文化和業(yè)務(wù)水平很低,特別是缺乏復合型專業(yè)科技人員。而在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)信息服務(wù)人員更是由其他人員兼任,對互聯(lián)網(wǎng)及電腦等信息基礎(chǔ)及科技知識都不能熟練掌握,工作效率和質(zhì)量難以提升[14-15]。此外,農(nóng)村青年勞動力的流失也是造成農(nóng)村地區(qū)信息服務(wù)建設(shè)人才匱乏的關(guān)鍵因素之一。目前從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是受教水平較低的人群,缺乏必要的信息設(shè)備應(yīng)用技術(shù),依然沿用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營理念,導致許多信息服務(wù)設(shè)施不能得到最大限度地利用。

        4 結(jié)論及建議

        4.1 結(jié)論

        隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的不斷發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的現(xiàn)實需求,農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展迫在眉睫,勢在必行。政府部門要積極發(fā)揮主導、引領(lǐng)和示范作用,聯(lián)合相關(guān)職能部門,做好科學規(guī)劃,積極布局農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)機構(gòu),依托專項財政資金及社會多元資金渠道,完善信息服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進而擴大農(nóng)業(yè)信息服務(wù)在全國的覆蓋范圍; 廣大高校、農(nóng)科院所充分發(fā)揮自身的獨特優(yōu)勢,為農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展提供科技支撐和資源保障; 在不斷輸出現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人才的同時,加大農(nóng)業(yè)信息科技的創(chuàng)新與探索力度,不斷提高我國農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的科技含量; 廣大農(nóng)業(yè)信息化工作者要不斷提升個人的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)素質(zhì),不斷提升個人的服務(wù)意識,推動我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)實現(xiàn)更快更好地發(fā)展。

        4.2 信息化促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建議

        4.2.1 健全農(nóng)業(yè)信息服務(wù)軟硬件設(shè)施,強化服務(wù)系統(tǒng)多元功能優(yōu)勢

        農(nóng)業(yè)信息服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的普及直接決定了我國農(nóng)業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)在全國的覆蓋范圍,因此,順應(yīng)市場發(fā)展需求,結(jié)合政府宏觀引導,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)的多元化功能至關(guān)重要,尤其是衡水市、秦皇島市及滄州市,重點從以下3方面開展。一要突出政府的主導作用。對農(nóng)業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)建、發(fā)展的遠景規(guī)劃等方面要進行通盤考慮和科學把握,要協(xié)同相關(guān)部門,對我國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的現(xiàn)狀、農(nóng)業(yè)人口的分布、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域特點等進行分析研究和充分調(diào)研,并根據(jù)調(diào)研和分析結(jié)果,制定出符合我國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的總體規(guī)劃和指導意見。二是要發(fā)揮科研院所、農(nóng)業(yè)類高校等社會載體的服務(wù)作用。要立足農(nóng)業(yè)科研所、農(nóng)業(yè)類高校在信息化服務(wù)方面的獨特優(yōu)勢,通過學術(shù)研究、座談交流和網(wǎng)絡(luò)資源,立足各地農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展實際,不斷加強對農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的理論研究和實踐探索,并將這些學術(shù)成果通過報刊、雜志、網(wǎng)站、服務(wù)站等載體反饋給農(nóng)民,讓農(nóng)民有效地科學使用信息資源。三要發(fā)揮農(nóng)業(yè)合作社等致力于農(nóng)業(yè)發(fā)展合作機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會,通過問卷調(diào)查分析等途徑,搜羅廣大農(nóng)民感興趣和急需的農(nóng)業(yè)信息,然后通過傳媒、鄉(xiāng)村廣播站、網(wǎng)絡(luò)等各種形式有針對性地進行指導,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展。

        4.2.2 提升農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的實用性,保障信息化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中落地

        農(nóng)業(yè)信息服務(wù)管理部門,要立足當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、種植業(yè)結(jié)構(gòu)、氣候條件等自然因素,對市場需求、種植特點等進行綜合分析,然后有針對性地對農(nóng)民進行信息的服務(wù)和指導,確保農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)的實用性,重點加強邢臺、張家口及保定等市的建設(shè)。此外,相比于美國、日本、英國等發(fā)達國家,我國在目前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中,信息服務(wù)系統(tǒng)的科技含量不高,直接影響到農(nóng)民增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展等問題。因此,農(nóng)業(yè)信息服務(wù)部門在進行信息服務(wù)過程中,要注重提升信息資源的科技含量,力求通過信息服務(wù),解決農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的現(xiàn)實難題、擺托制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的落后傳統(tǒng),凸顯農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)的真正價值,保障信息化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的落地。

        4.2.3 拓展農(nóng)業(yè)信息融資渠道,構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)信息化保障機制

        在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的資金投入方面,要強化發(fā)揮政府主導、社會參與的投融資機制,豐富資金渠道,增強資金投入的持續(xù)性。各級政府部門要高度重視農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),設(shè)立農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展專項資金,并將專項資金列入年初的財政預(yù)算,確保專款專用,將財政資金應(yīng)用到農(nóng)民信息素質(zhì)教育當中,強化農(nóng)民的信息化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意識。同時在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的構(gòu)成中,要注意吸收社會資本的投入,通過對信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進行獨家冠名等方式,獲取廣告收益,不斷豐富資金來源,為農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展注入資金動力,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)社會、經(jīng)濟效益雙贏。

        4.2.4 建設(shè)專業(yè)化農(nóng)業(yè)信息服務(wù)團隊,提升農(nóng)業(yè)信息化工作者素質(zhì)

        針對農(nóng)業(yè)信息服務(wù)團隊的素質(zhì)建設(shè),既要從意識形態(tài)層面,為工作者牢固樹立農(nóng)業(yè)信息化思維,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作理念; 也要從技術(shù)操作層面,加強工作者對信息技術(shù)、計算機技術(shù)的實踐應(yīng)用能力,強化其農(nóng)業(yè)信息服務(wù)技能,尤其是邯鄲、承德及衡水等市。一是加強現(xiàn)有農(nóng)業(yè)信息化工作者的素質(zhì)培養(yǎng),優(yōu)化信息化工作者的思想意識、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能等方面,通過開展知識講座、集中培訓、外出考察等方式,進一步開拓發(fā)展思維、提升服務(wù)能力,尤其加強其在應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)方面的能力; 二是配齊專門的基層農(nóng)業(yè)信息員,并通過進行科學的人力資源管理,建立完善的獎勵和激勵制度,激發(fā)基層農(nóng)業(yè)信息員從事信息服務(wù)工作的自覺性和積極性; 三是加強對專業(yè)高端人才的選拔和吸引力度,通過召開大型的專業(yè)招聘會等方式,建立完善的薪酬保障制度和激勵獎勵制度,吸引農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展方面的高端人才,來當?shù)匕l(fā)展落戶。也可以通過與農(nóng)業(yè)專業(yè)院校進行訂單培訓,建立深入的合作關(guān)系,通過委托培養(yǎng)等方式,培養(yǎng)本地區(qū)農(nóng)業(yè)信息化方面的專業(yè)技術(shù)人才,為當?shù)剞r(nóng)業(yè)信息化發(fā)展提供人才支撐。

        [1] 張榮天.長江三角洲農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評價及空間分異.中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃, 2015, 36(2): 111~117

        [2] 雷程偉. 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程的農(nóng)業(yè)信息化研究.成都:西南財經(jīng)大學, 2014

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        [4] 丁志偉, 張改素,王發(fā)曾,等.中國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化、綠色化“五化”協(xié)調(diào)定量評價的進展與反思.地理科學進展, 2016, 35(1): 4~13

        [5] 阮懷軍, 封文杰,唐研,等.農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的實證研究——以山東省為例.中國農(nóng)業(yè)科學, 2014, 47(20): 4117~4127

        [6] 曹俊杰, 劉麗娟.新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展問題及對策研究.經(jīng)濟縱橫, 2014,(10): 12~15

        [7] 母紹龍. 山區(qū)農(nóng)機化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展存在的問題及對策.中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃, 2016,(6): 22~27

        [8] 張洪振. 新疆農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展問題及對策研究.西部皮革, 2016, 38(20): 93

        [9] 黃靖欣. 農(nóng)業(yè)信息化對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)的推動作用.北京農(nóng)業(yè), 2015,(17): 232

        [10]朱星. 農(nóng)業(yè)信息化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)績效的影響分析.南昌:江西財經(jīng)大學, 2015

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        [14]李莉. 加快推進新型職業(yè)農(nóng)民培育工作 為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供人才支撐.現(xiàn)代農(nóng)村科技, 2014,(19): 77~78

        [15]吳絮穎.“互聯(lián)網(wǎng)+”對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級促進作用探究.中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃, 2016, 37(5): 208~212

        RESEARCHONAGRICULTUREMODERNIZATIONBASEDONINFORMATIZATIONINHEBEIPROVINCE*

        ZhangNannan1,2※,ChaiRuobing1,LinChunlei3

        (1. Agricultural University of Hebei, Baoding 071001, China; 2. The Central Instituite for Correctional Police, Baoding, Hebei 071000, China; 3. Yanshan University, Qinhuangao, Hebei 066004, China)

        From the perspective of information, this paper explored the development of agricultural modernization in Hebei province using the literature review method, so as to provide theoretical reference for Chinese agricultural informatization development. The results showed that comprehensive agricultural informatization level and application of agricultural informatization index in Langfang city which located in between Beijing and Tianjin ranked first. The agriculture information infrastructure in Tangshan city ranked first. The human resources informationization index in Shijiazhuang, the capital of Hebei province, ranked first, and the environment index in Hengshui city ranked first. Hebei province enhanced the modern and high standard basic farmland in recent years, but there were still some limits, such as incomplete information service system, large capital needs, information service supply and demand contradiction, and the lack of high-quality agricultural information personnel. It suggested that it should incorporated into the construction of agricultural modernization, improve the agricultural information service software and hardware facilities, improve agricultural information service, build a perfect agricultural information guarantee mechanism, construct specialized agricultural information service teams, and enhance the quality agricultural informationization workers to comprehensively promote the development of Hebei province and even the national agricultural modernization.

        information development; agricultural modernization; current situation; problems; Hebei province

        10.7621/cjarrp.1005-9121.20170927

        2016-09-14

        張楠楠(1981—),女,山東煙臺人,博士、副教授。研究方向:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理。Email:lascar001@126.com *資助項目:燕山大學青年教師自主研究計劃課題“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展生命周期動力機制研究”(15SKA002)

        F320.1

        A

        1005-9121[2017]09199-06

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