顏 華，關(guān)立珊，王 勇

(1東北農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院，黑龍江哈爾濱 150030;2.青島農(nóng)業(yè)大學(xué)合作社學(xué)院，山東青島 266109)

·糧食安全·

基于投影尋蹤方法的糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民用水合作組織績效研究*
——基于湖北、湖南、黑龍江3省的調(diào)查

顏 華1※，關(guān)立珊1，王 勇2

(1東北農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院，黑龍江哈爾濱 150030;2.青島農(nóng)業(yè)大學(xué)合作社學(xué)院，山東青島 266109)

目的農(nóng)民用水合作組織是我國灌溉管理制度改革的產(chǎn)物，農(nóng)民用水合作組織的建立改進了農(nóng)村水利管理的方式，提高了灌溉管理過程中水資源的利用率。方法通過構(gòu)建糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民用水合作組織績效評價指標(biāo)體系，建立基于實數(shù)編碼加速遺傳算法的投影尋蹤分類模型，對湖北、湖南、黑龍江等3省61家農(nóng)民用水合作組織的績效進行了實證分析。結(jié)果糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民用水合作組織績效水平總體較好，在所調(diào)查的61家農(nóng)民用水合作組織中， 27.1%的農(nóng)民用水合作組織績效為優(yōu)秀， 28.8%績效良好， 13.6%績效一般， 30.5%績效較差。結(jié)論總體上來看，湖南、湖北等2省農(nóng)民用水合作組織的績效高于黑龍江。是否有產(chǎn)權(quán)、農(nóng)戶參與率、是否民主決策、培訓(xùn)次數(shù)、農(nóng)戶滿意度、單位面積灌水量和水費收取率等指標(biāo)對農(nóng)民用水合作組織績效影響最大。因此,政府適當(dāng)放權(quán)，選取恰當(dāng)?shù)姆龀址绞?，提升農(nóng)戶的認(rèn)識，推廣好的農(nóng)民用水合作組織發(fā)展模式是提高農(nóng)民用水合作組織績效的有效途徑。

農(nóng)民用水合作組織 用水戶協(xié)會 績效評價 投影尋蹤分類模型 湖北 湖南 黑龍江

0 引言

農(nóng)民用水合作組織是由農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等各類農(nóng)村水利服務(wù)的利用者、提供者按照自愿參加、民主管理、合作互助的原則組建的以參與農(nóng)田水利工程建設(shè)與管護、用水管理及提供涉農(nóng)用水服務(wù)為主要職責(zé)的非營利性的社團組織[1]，其表現(xiàn)形式為農(nóng)民用水戶協(xié)會、水利合作社、灌溉合作社等。農(nóng)民用水合作組織作為基層水利服務(wù)體系之一，是小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管護的主體，在提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、增加農(nóng)民收入、發(fā)展繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、保護和改善生態(tài)環(huán)境方面有著不可忽視的作用。從1995年湖北、湖南省成立了國內(nèi)第一批農(nóng)民用水合作組織以來，其他糧食主產(chǎn)區(qū)也相繼成立了農(nóng)民用水合作組織。然而糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民用水合作組織的發(fā)展參差不齊，有的被評為國家示范組織，有的處于“只建不管”狀態(tài)，有的甚至已經(jīng)“名存實亡”。

1 文獻回顧

農(nóng)民用水戶協(xié)會的發(fā)展是以供應(yīng)為基礎(chǔ)的水資源管理向以需求為基礎(chǔ)的水資源管理轉(zhuǎn)變過程中的重要步驟[2]，是解決日益增加的用水矛盾最有效的措施之一[3]，其優(yōu)勢在于能夠?qū)①Y金、勞動力等要素有效地結(jié)合，從而更好地滿足用水戶的需求，提高農(nóng)戶的生產(chǎn)效率[4]； 由于用水戶參與協(xié)會的管理、規(guī)劃及決策，這對用水戶的態(tài)度、行為、能力和技能產(chǎn)生了積極的影響，大大增加其整體的社會資本[5]。農(nóng)民用水戶協(xié)會的績效評價是學(xué)者研究的熱點問題，目前的研究成果主要有，Cengiz Ko?[6]構(gòu)建12個財務(wù)指標(biāo)來衡量和評估用水戶協(xié)會的財務(wù)績效，得出應(yīng)仔細監(jiān)控與影響因素值相差較大的財務(wù)指標(biāo)，從而提高用水戶協(xié)會的財務(wù)管理水平及其可持續(xù)性的結(jié)論； J.I.Córcoles和J.A.de Juan等[7]利用基準(zhǔn)測試技術(shù)，對不同協(xié)會的績效進行了比較，指出其差異是由于不同的作物系統(tǒng)、水力設(shè)計、灌溉系統(tǒng)、管理策略的差異形成的。而國內(nèi)對于農(nóng)民用水合作組織績效的研究也從最初的定性分析逐漸轉(zhuǎn)入以定量分析為主。例如，王建鵬、崔遠來等[8]以農(nóng)民用水戶協(xié)會、協(xié)會范圍內(nèi)村組、協(xié)會范圍內(nèi)用水戶、非協(xié)會范圍內(nèi)村組、非協(xié)會范圍農(nóng)戶、與用水戶協(xié)會相關(guān)的管理單位為研究對象，對比分析了農(nóng)民用水戶協(xié)會的績效水平，總的來講，農(nóng)民用水戶協(xié)會的建立已取得了許多明顯的成效； 杜鵬等[9]運用統(tǒng)計學(xué)手段綜合評價了甘肅省張掖市甘州區(qū)農(nóng)民用水戶協(xié)會的運轉(zhuǎn)績效，結(jié)果顯示，除了試點、示范協(xié)會以外的農(nóng)民用水戶協(xié)會的績效普遍不顯著； 楊海燕、賈艷彬[10]提出農(nóng)民用水戶協(xié)會在完善小型水利工程維修與管護、降低水費成本、改善用水效率、促進糧食增產(chǎn)以及增加農(nóng)民收入方面的績效突出； 李鴻鷹[11]結(jié)合農(nóng)民用水戶協(xié)會各年度間的縱向?qū)Ρ确治雠c農(nóng)民用水戶協(xié)會區(qū)域和非農(nóng)民用水戶協(xié)會區(qū)域的橫向?qū)Ρ确治?，發(fā)現(xiàn)農(nóng)民用水戶協(xié)會的財政績效、工程管護績效、農(nóng)業(yè)和農(nóng)戶經(jīng)濟績效、脫貧績效及婦女參與管理績效均日趨良好。

2 糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民用水合作組織績效評價指標(biāo)體系的構(gòu)建

表1 糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民用水合作組織績效評價指標(biāo)體系

評價指標(biāo)指標(biāo)類型組建指標(biāo)是否選舉產(chǎn)生會長X11定性是否有完善的機構(gòu)設(shè)置X12定性是否健全的規(guī)章制度X13定性是否得到政府支持X14定性管理灌溉面積(萬hm2)X15定量運行指標(biāo)是否民主決策X21定性財務(wù)公開次數(shù)(次/年)X22定量培訓(xùn)次數(shù)(次/年)X23定量農(nóng)戶參與率(%)X24定量農(nóng)戶滿意度(%)X25定量灌溉用水指標(biāo)灌溉用水充足比例(%)X31定量量水設(shè)施完備率(%)X32定量水費收取率(%)X33定量灌溉水利用效率(%)X34定量用水矛盾發(fā)生次數(shù)(次/年)X35定量單位面積灌水量(m3/hm2)X36定量渠系工程指標(biāo)是否有產(chǎn)權(quán)X41定性是否專人維護X42定性工程完好率(%)X43定量渠道維護費用(萬元/年)X44定量經(jīng)濟效益指標(biāo)協(xié)會收支比例(%)X51定量灌溉水分生產(chǎn)率(kg/m3)X52定量單位灌溉用水收益(元/m3)X53定量

農(nóng)民用水合作組織是我國灌溉管理制度改革的產(chǎn)物，是參與式灌溉管理制度的載體。農(nóng)民用水合作組織的建立改進了農(nóng)村水利管理的方式，提高了灌溉管理過程中水資源的利用率，改善了小型農(nóng)田水利設(shè)施完好率低、無人管理等情況，緩解了農(nóng)村水利工作資金嚴(yán)重短缺的現(xiàn)狀?？梢姡r(nóng)民用水合作組織對于我國農(nóng)田水利建設(shè)有著舉足輕重的意義。對農(nóng)民用水合作組織績效的研究，首先要構(gòu)建績效評價指標(biāo)體系。指標(biāo)體系的構(gòu)建遵循了以下3個方面原則：(1)全面性原則。為全面考量分析農(nóng)民用水合作組織的績效，構(gòu)建了5個方面的評價指標(biāo)； (2)不交叉原則。即指標(biāo)間不能重疊過多。文章從以上5個指標(biāo)入手，分別設(shè)置了5、5、6、4、3個具體指標(biāo)； (3)易取得性原則。用于研究的數(shù)據(jù)應(yīng)是容易獲取的。在選取的23個評價指標(biāo)中，定性指標(biāo)16個，定性指標(biāo)7個[1]。

這16個定量指標(biāo)中，“用水矛盾發(fā)生次數(shù)”“單位面積灌水量”“渠道維護費用”3個屬于越小越優(yōu)的指標(biāo)，根據(jù)公式(2)處理，其他指標(biāo)則是越大越優(yōu)，根據(jù)公式(1)處理； 這7個定性指標(biāo)在具體賦值時，全部采用“是=1，否=0”的形式。經(jīng)過賦值的定性指標(biāo)具有一致的變化范圍且無量綱，可以直接利用投影尋蹤分類模型計算。

3 糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民用水合作組織績效實證分析

3.1 數(shù)據(jù)來源

該文選取湖北省14家農(nóng)民用水戶協(xié)會，其中宜昌市4家、漳河灌區(qū)10家； 湖南省23家農(nóng)民用水戶協(xié)會，其中岳陽市5家、長沙市16家； 黑龍江省24家農(nóng)民用水戶協(xié)會，其中綏化市6家、鶴崗市6家、齊齊哈爾市5家、五常市5家、七臺河市2家共61家農(nóng)民用水戶協(xié)會作為調(diào)研對象，針對農(nóng)民用水戶協(xié)會發(fā)放問卷61份，回收問卷61份，其中有效問卷59。針對農(nóng)戶發(fā)放問卷200份，回收196份，其中有效問卷181份。

3.2 模型選擇

3.2.1 建模過程

該研究運用投影尋蹤分類模型對糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民用水合作組織的績效進行評價。其基本思想是：將影響農(nóng)民用水合作組織績效水平的多因素指標(biāo)，通過投影尋蹤分類模型得到反映其綜合指標(biāo)特性的投影特征值，然后建立投影特征值與因變量的一一對應(yīng)關(guān)系函數(shù)(投影指標(biāo)函數(shù))[12]，尋找使投影指標(biāo)函數(shù)達到最優(yōu)的投影值。投影值越大，表示該農(nóng)民用水合作組織的績效水平越高。根據(jù)投影值的大小，得到農(nóng)民用水合作組織績效水平由高到低的排序。具體的建模步驟如下。

(1)樣本與評價指標(biāo)集合的歸一化處理

設(shè)不同評價指標(biāo)值的樣本集合為

{x*(i，j)|i=1， 2，…，n；j=1， 2，…，p}，x*(i，j)

其中，x*(i，j)表示第i個樣本的第j個指標(biāo)值；n表示樣本的個數(shù)；p表示指標(biāo)的個數(shù)。

由于每個指標(biāo)值的量綱與變化范圍不同，為了消除這一方面的影響，采用下式對各個評價指標(biāo)值進行極值歸一化處理：

(1)

(2)

式(1)、(2)中，x(i，j)表示指標(biāo)特征值歸一化的序列；xmax(j)與xmin(j)分別表示第j個指標(biāo)值的最大值與最小值。

(2)投影指標(biāo)函數(shù)的構(gòu)建

投影尋蹤方法就是把p維數(shù)據(jù){x(i，j)|j=1， 2，…，p}綜合成以a={a(1)a(2)，…，a(p)}為投影方向的一維投影值z(i)，即：

(3)

式(3)中，i=1， 2，…，n；a為單位長度向量。

因此，投影指標(biāo)函數(shù)表示為

Q(a)=SzDz

(4)

式(4)中，Q(a)表示投影指標(biāo)函數(shù)；Sz表示z(i)的標(biāo)準(zhǔn)差；Dz表示z(i)的局部密度，即：

(5)

(6)

式(5)、(6)中，E(z)表示序列{z(i)|i=1， 2，…，n}的平均值；R表示局部密度的窗口半徑；r(i，j)表示樣本之間的距離，即r(i，j)=|z(i)-z(j)|；u(t)表示一單位階躍函數(shù)，當(dāng)t≥0時，u(t)的值為1，當(dāng)t<0時，u(t)的值為0[13]。

(3)投影指標(biāo)函數(shù)的優(yōu)化

當(dāng)每個評價指標(biāo)值的樣本集合確定時，投影指標(biāo)函數(shù)Q(a)只隨著投影方向a的變化而變化。不同的投影方向反映不同的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)特征，最優(yōu)投影方向就是最大可能暴露高維數(shù)據(jù)某類特征結(jié)構(gòu)的投影方向，因此，可以通過求解投影指標(biāo)函數(shù)最大化問題來估計最優(yōu)投影方向，即：

最大化目標(biāo)函數(shù)：Max：Q(a)=Sz·Dz

(7)

(8)

由于這是一個以{a(j)|j=1， 2，…，p}為優(yōu)化變量的復(fù)雜非線性優(yōu)化問題，該文將采用基于實數(shù)編碼的加速遺傳算法(簡稱RAGA)來解決其高維全局尋優(yōu)問題[14]。

(4)排序

將最優(yōu)投影方向a*帶入式(3)得到各個樣本的投影值z*(i)，最后，按z*(i)值從大到小排序，從而可以將農(nóng)民用水合作組織的績效水平從高到低進行排序。

3.2.2 基于實數(shù)編碼的加速遺傳算法

遺傳算法是一類利用二進制編碼技術(shù)模擬生物自然選擇和群體遺傳機制的全局尋優(yōu)方法，只要求目標(biāo)函數(shù)和約束條件具有可計算性，適應(yīng)性強?；趯崝?shù)編碼的加速遺傳算法，更是在收斂速度和全局優(yōu)化性方面有明顯的提高，從而便于處理復(fù)雜的具有高維、非線性、不連續(xù)等特征的優(yōu)化問題。

以求解最小化問題為例，minf(x)，s.t.a(j)≤x(j)≤b(j)

RAGA建模的步驟：(1)優(yōu)化變量的實數(shù)編碼； (2)父代群體的初始化； (3)父代群體適應(yīng)度評價的計算； (4)選擇操作，產(chǎn)生新種群； (5)父代種群的雜交操作； (6)變異操作，得到新一代種群； (7)演化迭代； (8)前7個步驟構(gòu)成標(biāo)準(zhǔn)遺傳算法。由于標(biāo)準(zhǔn)遺傳算法在運行中經(jīng)常在遠離全局最優(yōu)點的地方停止尋優(yōu)，故此，采用加速遺傳算法，即選擇第1次和第2次進化產(chǎn)生的優(yōu)秀個體變化區(qū)間作為下次迭代時新的變化區(qū)間，之后，算法轉(zhuǎn)入步驟(1)重新運行，如此加速，直至最優(yōu)個體的目標(biāo)函數(shù)值小于設(shè)定某一設(shè)定值或算法運行達到預(yù)定加速次數(shù)，至此結(jié)束。此時，最優(yōu)個體就是RAGA的尋優(yōu)結(jié)果，也就是最優(yōu)投影方向。

3.3 實證分析

該文采用Matlab7.0編程處理數(shù)據(jù)，并根據(jù)公式(3)～(8)建立投影尋蹤分類模型?；趯崝?shù)編碼的加速遺傳算法運行過程中，選定父代種群規(guī)模為N=400，交叉概率Pc=0.80，變異概率Pm=0.80，優(yōu)秀個體數(shù)目為n=20，α=0.05，加速次數(shù)為20次[15]，從而得到最大指標(biāo)函數(shù)值是y=8.165 1，最佳投影方向a*={0.250 5， 0.264 0， 0.171 2， 0.123 9， 0.077 2， 0.291 4， 0.175 1， 0.227 9， 0.317 1， 0.206 5， 0.275 7， 0.095 0， 0.225 5， 0.180 8， 0.078 8， 0.248 7， 0.318 4， 0.312 8， 0.026 4， 0.118 5， 0.231 0， 0.010 2， 0.045 7}，將a*帶入公式(3)計算出糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民用水合作組織績效評價樣本的投影值z*(i)，再把投影值z*(i)按照由大到小順序排列，即可得到59家樣本的優(yōu)劣排序，具體結(jié)果如表2所示。

3.4 聚類分析

利用投影尋蹤分類的方法已經(jīng)確定61家農(nóng)民用水戶協(xié)會績效水平的優(yōu)劣順序，為了更加明確農(nóng)民用水合作組織的績效水平，采用費希爾最優(yōu)求解法對其進行合理的聚類。費希爾最優(yōu)分解法的基本思想是基于方差進行分割，使得各類內(nèi)部樣本之間的差異最小，各類之間樣本的差異最大[1，16-17]。這種方法的優(yōu)勢在于對于有限的n(有序樣本數(shù))和k(分類數(shù))，有序樣本的所有可能分類結(jié)果是有限的，可以在某種損失函數(shù)意義下，求得最優(yōu)解。

選取聚類數(shù)k=4，也就是說將樣本分為“優(yōu)秀”、“良好”、“中等”、“差”四大類。采用Matlab7.0編程，得到具體分類如表3所示。

3.5 農(nóng)民用水合作組織績效影響因素的投影方向

農(nóng)民用水合作組織的發(fā)展必定會受到多方面影響因素的制約，根據(jù)投影尋蹤分類模型計算得出的最佳投影方向a*(圖1)，能夠得到這23個評價指標(biāo)對農(nóng)民用水合作組織績效評價結(jié)果的影響程度，最佳投影方向a*越大，則其影響程度越高。

表2 糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民用水合作組織績效評價樣本的投影值及排序

協(xié)會名稱z?(i)排序協(xié)會名稱z?(i)排序協(xié)會名稱z?(i)排序東風(fēng)三干渠383091雙起橋3076321筻口鎮(zhèn)2285441坳口支渠373032官塘3070922海洋2025642西山355663開明3069423豐收2015443黃林支渠354604五七長渠3059124泰來農(nóng)場灌區(qū)南區(qū)用水協(xié)會1990044范林349205田鎮(zhèn)3033525泰來農(nóng)場灌區(qū)北區(qū)用水協(xié)會1983145高橋348416九溪源2999426泥鰍河灌區(qū)1809446井塘348397甘田鄉(xiāng)2976027雙山1801847梅塘345248洪山關(guān)2969928勝遠1797948鴉鋪344939梅數(shù)橋2967529勝豐1789149東塘3436510董崗支渠2962630鐵山村1782550長崗灌區(qū)3411311楊林2947631興安灌區(qū)1768751二干渠二支渠3400712洪河2935532敖來灌區(qū)1749752金光3373313百錄2913233四方臺灌區(qū)1737853雙嶺3325014周坪2472734平安村1727354許崗3282115呂崗2470235紅豐1721455長塘3266416彩橋2468236黎明1715056花園3196317小石廟子2461937新華灌區(qū)1707457倉庫3166018周灣2428038大興村1701258荊華3109219和平灌區(qū)一支渠2389239紅光1696159石牯牛3108720和平灌區(qū)二支渠2381940

表3 糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民用水合作組織績效評價樣本的聚類結(jié)果

分類優(yōu)秀(16家)良好(17家)中等(8家)差(18家)協(xié)會名稱東風(fēng)三干渠花園周坪海洋坳口支渠倉庫呂崗豐收西山荊華彩橋泰來農(nóng)場灌區(qū)南區(qū)用水協(xié)會黃林支渠石牯牛小石廟子泰來農(nóng)場灌區(qū)北區(qū)用水協(xié)會范林雙起橋周灣泥鰍河灌區(qū)高橋官塘和平灌區(qū)一支渠雙山井塘開明和平灌區(qū)二支渠勝遠梅塘五七長渠筻口鎮(zhèn)勝豐鴉鋪田鎮(zhèn)鐵山村東塘九溪源興安灌區(qū)長崗灌區(qū)甘田鄉(xiāng)敖來灌區(qū)二干渠二支渠洪山關(guān)四方臺灌區(qū)金光梅數(shù)橋平安村雙嶺董崗支渠紅豐許崗楊林黎明長塘洪河新華灌區(qū)百錄大興村紅光

表4 湖北、湖南、黑龍江3省農(nóng)民用水合作組織績效評價樣本績效水平

等級項目湖北省湖南省黑龍江省優(yōu)秀協(xié)會個數(shù)682占“優(yōu)秀”水平協(xié)會的比例(%)37550125占該省所調(diào)查協(xié)會的比例(%)42934883良好協(xié)會個數(shù)5120占“良好”水平協(xié)會的比例(%)2947060占該省所調(diào)查協(xié)會的比例(%)3575710中等協(xié)會個數(shù)314占“中等”水平協(xié)會的比例(%)37512550占該省所調(diào)查協(xié)會的比例(%)21443167差協(xié)會個數(shù)0018占“差”水平協(xié)會的比例(%)00100占該省所調(diào)查協(xié)會的比例(%)0075

圖1 農(nóng)民用水合作組織績效影響因素的投影方向

4 結(jié)論與政策建議

據(jù)費希爾最優(yōu)求解法聚類得出的結(jié)果表明，在所調(diào)查的61家農(nóng)民用水合作組織中， 27.1%績效為“優(yōu)秀”， 28.8%績效“良好”， 13.6%績效“中等”以上， 30.5%績效較差。可以看出，糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民用水合作組織績效水平總體發(fā)展較好，但仍有一部分協(xié)會績效水平亟待提高。湖北、湖南兩省的農(nóng)民用水合作組織績效水平較高，就黑龍江省而言，其農(nóng)民用水合作組織的績效水平相對于湖北、湖南兩省較低，只有8.3%的協(xié)會處于“優(yōu)秀”水平， 75%的用水合作組織績效較差。

(1)用水戶是否擁有產(chǎn)權(quán)對績效影響最大。因此，在農(nóng)民用水合作組織的發(fā)展中要建立明確清晰的水利工程產(chǎn)權(quán)體系，如縣級以上水利工程由國家及水管單位管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水利工程可以承包出去，村級工程由農(nóng)民用水合作組織負責(zé)管護。工程產(chǎn)權(quán)的明晰能夠增強農(nóng)民用水合作組織的主人公意識，更有利于工程維修、灌溉水利用效率的提高。

(2)從運行指標(biāo)來看，農(nóng)戶參與率、是否民主決策、培訓(xùn)次數(shù)和農(nóng)戶滿意度都很大程度上影響著農(nóng)民用水合作組織的績效。政府要選取恰當(dāng)?shù)姆龀址绞?，做到“授之以漁”。除了劃撥經(jīng)費和項目申請外，更應(yīng)該注重扶持農(nóng)民用水合作組織自身來發(fā)展，在其發(fā)展過程中，主要采取輔助的方式，或提供實用專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，或派遣學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗等等，要不斷提升農(nóng)戶的認(rèn)識，積極發(fā)揮其主體作用。

(3)在灌溉用水管理指標(biāo)方面，單位面積灌水量和水費收取率對農(nóng)民用水合作組織績效的影響顯著。各地區(qū)應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，因地制宜地選擇與創(chuàng)新農(nóng)民用水合作組織的發(fā)展模式，如在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的兩種新型模式：一是“農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)民用水合作組織+農(nóng)戶”的模式，湖北省東風(fēng)三干渠農(nóng)民用水戶協(xié)會采用的就是這種模式，有效地解決了協(xié)會資金短缺及合作社和協(xié)會可持續(xù)發(fā)展的問題； 二是“農(nóng)民用水合作組織+水利代管制+農(nóng)戶”的模式，“水利代管制”是指由一個人負責(zé)多個農(nóng)戶的農(nóng)田水利灌溉工作，這種模式主要適用于既外出打工又在家里種田的農(nóng)戶，大大節(jié)省了這種農(nóng)戶的時間和精力，同時也使得代管人增加了部分收入。

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PERFORMANCEOFCOOPERATIONORGANIZATIONINMAJORGRAIN-PRODUCINGAREAS*——BASEDONSURVEYOFHUBEI,HUNAN,HEILONGJIANGPROVINCES

YanHua1※,GuanLishan1,WangYong2

(1. College of Economics and Management, Northeast Agricultural University, Harbin, Heilongjiang 150030, China;2. College of Rural Cooperatives, QingDao Agricultural University, Qingdao, Shandong 266109, China)

Water-using cooperative is a product of irrigation system reforming in China, which improves the management method and efficiency of water conservancy management in rural areas. This paper built an evaluating system for cooperation organization in major grain producing areas in Hubei, Hunan, Heilongjiang province, studied the performance of the sixty-one farmers′ water cooperation organizations using projection pursuit classification model based on real-coded accelerate genetic algorithm. The results showed that the performance of farmers′ water cooperation organization in major grain-producing areas was good, the ratios of the excellent, good, general, and low performance were 27.1%, 28.8%,13.6%, and 30.5%, respectively. It was better in Hunan and Hubei province, but low in Heilongjiang province. The factors such as whether to have property rights of water using cooperatives, farmers participation in the management, decision process of the water using cooperatives, training for members, irrigation efficiency on arable and charge rate on water using, all had effects on the performance of farmers′ water cooperation organization. It should use appropriate decentralization and select the appropriate way of government support, improve the understanding of farmers for water using cooperatives, and popularize good development models of farmers′ water cooperative organization, to promote the performance of farmers′ water cooperation organization in major grain-producing areas.

farmers′ water cooperation organization; water user association; performance evaluation; projection pursuit classification model; Hubei; Hunan; Heilongjiang

10.7621/cjarrp.1005-9121.20170902

2016-06-06

顏華(1976—)，女，黑龍江哈爾濱人，博士、教授、博士生導(dǎo)師。研究方向：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與管理。Email：colouryan@sina.com *資助項目：國家社會科學(xué)基金項目“糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民用水合作組織的成員行為選擇及其激勵機制構(gòu)建”(14BJY092)； 東北農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)術(shù)骨干項目“農(nóng)民專業(yè)合作社普通成員的利益實現(xiàn)及其保障機制”(15XG25)； 東北農(nóng)業(yè)大學(xué)研究生科技創(chuàng)新項目“黑龍江省農(nóng)民用水合作組織績效研究”(yjscx14031)

F321.4

A

1005-9121[2017]09008-07