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        保護未成年人不僅僅是“家事”

        2017-11-23 09:49:39何競
        中國火炬 2017年9期
        關鍵詞:家事監(jiān)護人監(jiān)護

        何競

        保護未成年人不僅僅是“家事”

        何競

        近年來,未成年人被遺棄、拐賣、虐待、性侵、暴力傷害等案件屢有發(fā)生,如南京虐童案、北京保姆致嬰幼兒傷亡案、貴州畢節(jié)未成年人在垃圾箱中死亡案、某地一位父親將幼兒從15樓拋下致死案等等。而我們身邊卻有這樣一種說法,這些孩子的事是家事不是國事。

        這每一個案件都令人痛心。心痛過后,我們不能不反思,到底是什么地方出了問題,讓未成年人受到如此傷害?如何讓未成年人少受或不受傷害?如何讓傷害未成年人的人受到法律的制裁?在關工委組織的五老和有關方面人員參加的座談會上,仔細分析未成年人受到傷害的案例,大家得出一個共識,就是監(jiān)護人的“監(jiān)護”出現了問題。大家對監(jiān)護出現的問題列舉出三種現象:一是監(jiān)護缺失。比如,監(jiān)護人一方死亡,另一方失蹤或是再婚;再比如,監(jiān)護人服刑、患有精神障礙、吸毒等,不能履行監(jiān)護權。二是監(jiān)護不足。比如,監(jiān)護人能力不足,患有大病、重殘或年事已高。三是監(jiān)護不當。如家庭暴力,虐待未成年人等。監(jiān)護人出現這些問題,未成年人受到傷害的潛在風險就會增大,成為導致未成年人遭受不同程度傷害的重要因素。

        大家一致認為,未成年人保護法律制度的完善和落實很重要,同時要從這些孩子的事僅僅是“家事”的傳統觀念中走出來,上升到社會、國家的層面來對待。近年來,特別是2014年黨的十八屆四中全會以來,隨著全面依法治國方略的推進,我國未成年人保護的相關法律不斷完善。但不容忽視的是,這方面的法律還不夠健全,有的法條還缺乏可操作性,因而,在現實生活中,對監(jiān)護人拒絕履行監(jiān)護職責的、缺乏履行監(jiān)護職責條件的(判刑、吸毒、失蹤等)、監(jiān)護不當的(家暴、虐待、忽視等)等等現象,往往旁人不知該怎么管,有時不知該由誰來負責。為了保護未成年人的合法權益,大家提出四點建議。首先,要進一步完善相關的未成年人保護法律,對未成年人實行更有力的強制性的國家保護。其次,五老要與街道、社區(qū)協調動作,多做保護未成年人的事,當某個家庭的監(jiān)護人出現監(jiān)護問題時,進行及時有效的干預。第三,五老積極參與未成年人救助保護中心的工作,為未成年人提供心理疏導,進行替代教育,為需要救助的兒童擔當“臨時家長”,撐起關愛的保護傘。第四,關工委的五老宣講團,要把法治教育作為宣講的重要內容,加大未成年人保護的宣傳力度,并且要緊密結合未成年人保護中的實際問題,使宣講鮮活、感人。這樣的話,社會的方方面面都負起責任來,使保護孩子不僅僅是“家事”不再停留在口頭和字面上,而成為全社會共同的自覺行動。

        (作者是安徽省銅陵市關工委五老報告團成員)

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