李資源

民族團(tuán)結(jié)精神與左右江革命老區(qū)振興發(fā)展的幾點(diǎn)思考*

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民族團(tuán)結(jié)精神是左右江革命老區(qū)精神重要特點(diǎn)之一，同時(shí)也是今天左右江革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)的活力之源。本文重點(diǎn)闡述了要充分發(fā)揮民族團(tuán)結(jié)精神在左右江革命老區(qū)振興發(fā)展中的作用，一是抓宣傳教育，把老區(qū)民族團(tuán)結(jié)精神凝練好，以團(tuán)結(jié)歸聚人心；二是抓發(fā)展要?jiǎng)?wù)，打贏老區(qū)新一輪脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，以發(fā)展促進(jìn)團(tuán)結(jié)；三是抓載體創(chuàng)新，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，以典型引領(lǐng)團(tuán)結(jié)；四是抓文化傳承，培育中華民族共有精神家園，以認(rèn)同增強(qiáng)團(tuán)結(jié)。

左右江革命老區(qū)；民族團(tuán)結(jié)精神；脫貧攻堅(jiān)；振興發(fā)展

廣西左右江地區(qū)是一塊紅色的土地，百色是一座英雄的城市。1929年，鄧小平、張?jiān)埔莸热嗽谶@里領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)動(dòng)了百色起義、龍州起義，建立了紅七軍和紅八軍，創(chuàng)建了左右江革命根據(jù)地，其中所形成和表現(xiàn)出來(lái)的民族團(tuán)結(jié)精神是左右江革命根據(jù)地起義取得勝利之基，是左右江革命老區(qū)精神重要特點(diǎn)之一，同時(shí)也是今天左右江革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)的活力之源。因此，要充分發(fā)揮民族團(tuán)結(jié)精神在左右江革命老區(qū)振興發(fā)展中的作用，一是抓宣傳教育，以團(tuán)結(jié)歸聚人心；二是抓發(fā)展要?jiǎng)?wù)，以發(fā)展促進(jìn)團(tuán)結(jié)；三是抓載體創(chuàng)新，以典型引領(lǐng)團(tuán)結(jié)；四是抓文化傳承，以認(rèn)同增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，真正把民族團(tuán)結(jié)精神作為左右江革命老區(qū)振興發(fā)展的精神紐帶、精神支柱和精神動(dòng)力，打贏左右江革命老區(qū)新一輪脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一、抓宣傳教育，把老區(qū)民族團(tuán)結(jié)精神凝練好，以團(tuán)結(jié)歸聚人心

民族團(tuán)結(jié)是全國(guó)各族人民的生命線。廣西左右江革命根據(jù)地起義取得勝利的原因之一，靠的就是各民族人民精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，共同戰(zhàn)斗，民族團(tuán)結(jié)精神是左右江革命老區(qū)精神重要特點(diǎn)之一。目前學(xué)術(shù)界關(guān)于革命老區(qū)精神已有比較廣泛深入的研究，比如關(guān)于革命老區(qū)的形成與界定，包括劃定標(biāo)準(zhǔn)都有較多闡釋，特別是對(duì)井岡山精神、長(zhǎng)征精神、延安精神、西柏坡精神形成的背景、主要內(nèi)涵、特點(diǎn)和精神實(shí)質(zhì)等研究較多。但相對(duì)而言，關(guān)于廣西左右江革命老區(qū)精神的研究和宣傳則明顯不足，闡發(fā)不夠，特別是民族團(tuán)結(jié)精神研究不夠深入，其內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)等方面的凝練、歸納、總結(jié)還很不充分，廣西左右江革命老區(qū)精神除了包括頑強(qiáng)拼搏精神、英勇無(wú)畏精神、艱苦奮斗精神等，還包括平等互助、友好合作的民族團(tuán)結(jié)精神，這是左右江革命老區(qū)精神的一大特色。

左右江革命老區(qū)民族團(tuán)結(jié)精神，一是體現(xiàn)在當(dāng)?shù)攸h組織和蘇維埃政府的民族政策之中。廣西左右江地區(qū)是壯、漢、瑤、苗、彝、回等民族聚居區(qū)，其中壯族人口最多，占總?cè)丝?0%左右，漢族約占13%，瑤族等少數(shù)民族約占7%。中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)百色起義和創(chuàng)建左右江革命根據(jù)地中，根據(jù)馬克思主義民族理論，制定并實(shí)施了一系列有利于促進(jìn)各民族團(tuán)結(jié)的具體政策。第一，在政治上，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持各民族平等和民族團(tuán)結(jié)的原則，提出了“壯、漢、瑤各族一律平等”的主張，提出要注意處理好漢族與少數(shù)民族的關(guān)系，搞好與本地少數(shù)民族干部的團(tuán)結(jié)，堅(jiān)決反對(duì)民族間的歧視、侮辱和破壞各民族團(tuán)結(jié)的行為，既要反對(duì)大漢族主義，也要反對(duì)地方民族主義［1］。第二，在經(jīng)濟(jì)上，右江蘇維埃政府制定頒布了《土地法暫行條例》，規(guī)定不分民族都一樣參加土地分配的政策，廢除徭役和一切經(jīng)濟(jì)剝削。第三，在文化教育上，主張各民族都享有平等接受教育的權(quán)利，提出“實(shí)行平民教育，發(fā)展識(shí)字運(yùn)動(dòng)”以“提高文化”水平，并撥出專門經(jīng)費(fèi)，幫助瑤族發(fā)展教育。第四，在干部政策上，注意多層次培養(yǎng)和選拔本地少數(shù)民族干部。紅七軍前委任命了壯族韋拔群、黃治峰分別擔(dān)任紅七軍第三、第四縱隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)；右江蘇維埃政府11名領(lǐng)導(dǎo)成員中，有5名壯族，1名瑤族女性；16個(gè)縣級(jí)蘇維埃政府或革命委員會(huì)的第一任主席，有13位是壯族［1］。二是體現(xiàn)在為謀求國(guó)家獨(dú)立、民族解放、人民幸福的革命斗爭(zhēng)之中。百色起義中誕生的紅七軍在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，從成立時(shí)4000多人發(fā)展到1930年10月的7000多人，包括壯、漢、瑤、苗等4個(gè)民族，大部分是壯族子弟。而在韋拔群的部隊(duì)里，有許多是瑤族子弟。紅七軍各民族官兵都是階級(jí)兄弟，從軍長(zhǎng)到新兵在政治和生活上一律平等，吃的都是粗茶淡飯，穿的都是粗布衣裳，盡管語(yǔ)言、風(fēng)俗習(xí)慣不盡相同，但彼此和睦相處，關(guān)系融洽，情同手足。［1］紅七軍與過(guò)去的舊軍隊(duì)不同的是嚴(yán)格遵守和執(zhí)行民族政策和群眾紀(jì)律，不論在壯鄉(xiāng)還是瑤山苗寨，每到一村都幫助各族群眾掃地、挑水，規(guī)定各連隊(duì)要集體買東西，不許私人取用，買的糧食、油菜等都照價(jià)付錢。這是一支真正為人民求解放、謀幸福的軍隊(duì)，他們?yōu)橹袊?guó)人民的解放事業(yè)浴血奮戰(zhàn)、艱苦卓絕，許多人壯烈犧牲。三是體現(xiàn)為蘊(yùn)涵了新的時(shí)代內(nèi)容的新型民族團(tuán)結(jié)。因?yàn)樗辛诵碌膱F(tuán)結(jié)的核心——中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，這是真正實(shí)現(xiàn)民族平等團(tuán)結(jié)的政治保障；有了新的團(tuán)結(jié)理念——馬克思主義民族平等思想，這是解決中國(guó)民族問(wèn)題的思想武器；有了新的團(tuán)結(jié)主題——反帝反封的人民大眾的新民主主義革命的內(nèi)容；有了新的團(tuán)結(jié)目標(biāo)——建立統(tǒng)一人民民主主義共和國(guó)，成為鼓舞各族人民奮勇向前的光輝旗幟。這樣的民族團(tuán)結(jié)，是百色起義前廣西歷史上從未有過(guò)的，它構(gòu)成了新型民族團(tuán)結(jié)的核心內(nèi)涵，就是緊密團(tuán)結(jié)在共產(chǎn)黨的旗幟下，共同為各民族人民的解放和幸福而奮斗［1］。

我們有責(zé)任、有使命把左右江革命老區(qū)民族團(tuán)結(jié)精神研究好，凝練好，加大宣傳教育的力度，使各民族人民的光榮傳統(tǒng)代代相傳，增強(qiáng)百色各民族人民的民族自尊心和自豪感，增進(jìn)各族群眾對(duì)中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的認(rèn)同，以團(tuán)結(jié)歸聚人心。習(xí)近平特別強(qiáng)調(diào)“做好民族工作，最關(guān)鍵的是搞好民族團(tuán)結(jié)，最管用的是爭(zhēng)取人心”［2］。“船的力量在帆上，人的力量在心上?！比诵氖亲畲蟮恼?，人心齊，泰山移。左右江革命老區(qū)民族團(tuán)結(jié)搞好了，就會(huì)為老區(qū)脫貧攻堅(jiān)凝聚巨大的精神動(dòng)力，成為左右江革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)的活力之源。

二、抓發(fā)展要?jiǎng)?wù)，打贏老區(qū)新一輪脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，以發(fā)展促進(jìn)團(tuán)結(jié)

民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)是國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分，其發(fā)展速度及發(fā)展水平，直接關(guān)系和影響到國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度及發(fā)展水平，影響到國(guó)家政治穩(wěn)定和各民族的團(tuán)結(jié)。［3］習(xí)近平在主持召開陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)時(shí)指出：我們要實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、全面建成小康社會(huì)，沒有革命老區(qū)的全面小康，特別是沒有革命老區(qū)貧困人口脫貧致富，那是不完整的。［4］加快發(fā)展是做好民族工作的“金鑰匙”，十八大以來(lái)，習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)的核心問(wèn)題，就是加快少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)各民族共同發(fā)展和共同繁榮。［2］隨著社會(huì)進(jìn)步和富裕程度的提高，界定貧困的標(biāo)準(zhǔn)也隨之變化，民族地區(qū)依然是扶貧攻堅(jiān)的突出短板。為了不讓老區(qū)群眾在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中掉隊(duì)，必須打好百色新一輪脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，以發(fā)展的成就進(jìn)一步促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。

一是要始終堅(jiān)持把改革創(chuàng)新貫穿于百色經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，以改革促發(fā)展，以發(fā)展惠民生。新中國(guó)成立以后，黨和國(guó)家高度重視這塊革命老區(qū)的建設(shè)，并為此做出了巨大的努力。近幾年百色脫貧開發(fā)工作取得了很大成績(jī)，2015年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值980．4億元，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1285億元，固定資產(chǎn)投資達(dá)1022億元，財(cái)政收入達(dá)114．5億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額221億元，外貿(mào)進(jìn)出口總額16．4億美元，金融機(jī)構(gòu)存貸款余額1660億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)24958元，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)6766元，有效地改善了革命老區(qū)人民群眾生產(chǎn)生活狀況。但是，由于歷史、自然、觀念等多方面原因，目前左右江革命老區(qū)發(fā)展仍然面臨不少困難和問(wèn)題，如生產(chǎn)方式相對(duì)粗放，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，產(chǎn)業(yè)體系不健全，能源資源就地轉(zhuǎn)化率低，高附加值產(chǎn)品少，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平總體滯后。［4］改革開放是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的必由之路，百色要解決貧困問(wèn)題突出問(wèn)題，就要以更大的政治勇氣和智慧推進(jìn)改革開放，努力在投融資體制改革、財(cái)稅體制改革、農(nóng)村金融改革、農(nóng)村綜合改革、城鄉(xiāng)一體化改革、簡(jiǎn)政放權(quán)等方面取得新突破，真正讓改革創(chuàng)新成為百色發(fā)展的新引擎。

二是要從百色地區(qū)實(shí)際出發(fā)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，因地制宜，增強(qiáng)自我發(fā)展能力和可持續(xù)發(fā)展能力?！笆锊煌L(fēng)，百里不同俗”，民族地區(qū)的情況千差萬(wàn)別。百色在自然風(fēng)貌、資源稟賦、文化傳統(tǒng)等方面富有特色，極具發(fā)展?jié)摿ΑＴ趨^(qū)位優(yōu)勢(shì)方面，百色市是滇、黔、桂三?。▍^(qū)）結(jié)合部，直面東盟市場(chǎng)，是大西南出海的重要通道，是中越“兩廊一圈”的銜接帶，具有特殊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)；在老區(qū)優(yōu)勢(shì)方面，作為具有偉大歷史意義百色起義的革命老區(qū)，國(guó)家的扶持力度大，在政策和資金上都具有優(yōu)勢(shì)；在資源優(yōu)勢(shì)方面，百色地區(qū)豐富的礦產(chǎn)資源和水能資源，如右江河谷的煤、石油，北部山區(qū)的黃金礦、水能以及南部山區(qū)的鋁土礦、錳礦等都具有較高的開采和利用價(jià)值，市場(chǎng)開發(fā)前景廣闊［5］；在旅游優(yōu)勢(shì)方面，百色地區(qū)作為革命圣地，悠久的歷史文化和濃郁的民族風(fēng)情，發(fā)展旅游潛力很大，可為百色地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，化潛力為實(shí)力，既需要外部助推，更需要激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。百色要緊扣脫貧奔小康總目標(biāo)，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持用脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局；要充分發(fā)揮沿邊區(qū)位優(yōu)勢(shì)，把握好國(guó)家實(shí)施珠江西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略機(jī)遇，努力推動(dòng)《左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃》上升為國(guó)家戰(zhàn)略；建好“三中心兩區(qū)一市”，如期實(shí)現(xiàn)左右江革命老區(qū)全面脫貧，實(shí)現(xiàn)與全國(guó)和廣西壯族自治區(qū)同步全面建成小康社會(huì)。［6］

三是要舉全社會(huì)之力，整合扶貧資源，充分發(fā)揮社會(huì)力量和教育扶貧的作用，實(shí)現(xiàn)更多家庭脫貧致富。民族地區(qū)涉及面廣、政策性強(qiáng)、敏感度高，要幫助民族地區(qū)擺脫貧困，需要匯全社會(huì)之力，聚全民之智，把扶貧開發(fā)政策宣傳工作做到位，把扶貧開發(fā)工作精準(zhǔn)落實(shí)到位。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“扶貧開發(fā)到了攻克最后堡壘的階段，所面對(duì)的多數(shù)是貧中之貧、困中之困，需要以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措抓工作?！保?］特別是要注重教育脫貧，在提高貧困人口素質(zhì)上下功夫，增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力，決不讓貧困代際相傳。首先，要著力構(gòu)建全方位的教育精準(zhǔn)扶貧體系，完善的工作責(zé)任機(jī)制，包括強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、干部幫扶責(zé)任和績(jī)效考評(píng)等，把市政府制定的《百色市開展教育精準(zhǔn)扶貧扶持貧困家庭子女上學(xué)就業(yè)工作方案》落實(shí)到位，統(tǒng)籌發(fā)揮政府和社會(huì)的作用，形成教育精準(zhǔn)扶貧強(qiáng)大合力；其次，要對(duì)貧困家庭子女在校學(xué)生進(jìn)行建檔立卡，把國(guó)家的資金和政策用好用活，把好補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和審批程序關(guān)，實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)定向定人精準(zhǔn)扶貧，防止教育扶貧對(duì)象“脫靶漏靶”；第三，要采取各種形式、利用各種渠道辦好職業(yè)和成人教育，以“上學(xué)一人，就業(yè)一人，脫貧一家”為目標(biāo)，采取校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培訓(xùn)等方式，不斷提高少數(shù)民族勞動(dòng)者的文化素質(zhì)和實(shí)用技術(shù)水平，使他們更好地?fù)?dān)負(fù)起開發(fā)經(jīng)濟(jì)的重任。

三、抓載體創(chuàng)新，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，以典型引領(lǐng)團(tuán)結(jié)

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，是在實(shí)踐中逐步探索形成的推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的重要舉措。通過(guò)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)有效載體，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)民族工作創(chuàng)新發(fā)展，具有十分重要的意義。［8］2014年中央民族工作會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)，要把加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建作為戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作來(lái)做。廣西民族的歷史底蘊(yùn)和文化向心力以及黨的民族政策在廣西的落實(shí)，為建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)提供了深厚的歷史文化基礎(chǔ)和強(qiáng)有力的實(shí)踐基礎(chǔ)。［9］這些年來(lái)百色市高度重視民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，2014年靖西被命名為第二批全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)示范單位。當(dāng)然，從總體來(lái)看，各地也存在工作不平衡、機(jī)制還需完善、形式載體不夠豐富、民族團(tuán)結(jié)示范點(diǎn)建設(shè)要加強(qiáng)等問(wèn)題。

一是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)要服務(wù)于脫貧攻堅(jiān)大局。實(shí)踐證明，扶貧工作是黨和政府聯(lián)系各族群眾的橋梁和紐帶，要把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)不斷引向深入，就要把精準(zhǔn)扶貧和民族團(tuán)結(jié)發(fā)展有效地結(jié)合起來(lái)，以服務(wù)少數(shù)民族群眾為出發(fā)點(diǎn)，以改善“民生”為重點(diǎn)，以少數(shù)民族群眾滿意為落腳點(diǎn)，為少數(shù)民族群眾排憂解難，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)少數(shù)民族群眾切身利益，扎實(shí)做好各項(xiàng)扶貧工作。百色靖西市將創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市與扶貧開發(fā)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)出臺(tái)優(yōu)惠政策扶持產(chǎn)業(yè)戶，挖掘鄉(xiāng)土人才創(chuàng)建新型“農(nóng)家課堂”，建立產(chǎn)業(yè)基地帶動(dòng)邊民脫貧致富，南坡鄉(xiāng)布龍屯形成的“示范農(nóng)戶＋農(nóng)家課堂＋產(chǎn)業(yè)基地”發(fā)展模式，在石旮旯地區(qū)創(chuàng)出民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范樣板。凌云縣積極為民族區(qū)域和少數(shù)民族群眾辦實(shí)事、好事，通過(guò)“強(qiáng)基固本聚民心、結(jié)對(duì)幫扶暖民心、貼心服務(wù)惠民心、區(qū)域和諧安民心”四大活動(dòng)的開展，讓各民族干部群眾感受到民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步帶來(lái)的新變化。這些舉措增強(qiáng)了民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)了民族地區(qū)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，

二是要努力拓展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)的覆蓋面和縱深度。隨著各民族交往的密切、互動(dòng)的增加以及對(duì)外開放和國(guó)際交往的擴(kuò)大，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)面臨許多新情況、新問(wèn)題。在這種新形勢(shì)下，要順應(yīng)信息時(shí)代新趨勢(shì)，要努力拓展創(chuàng)建活動(dòng)的覆蓋面和縱深度，立足民族團(tuán)結(jié)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯、進(jìn)學(xué)校，動(dòng)員和組織各方面力量共創(chuàng)共建。百色市根據(jù)中央和自治區(qū)的要求，在扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范市創(chuàng)建過(guò)程中，建立起了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任：如宣傳部門牽頭組織開展馬克思主義民族觀、黨的民族政策和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的宣傳教育活動(dòng)，使創(chuàng)建過(guò)程成為宣傳黨的民族政策、普及民族知識(shí)的過(guò)程；發(fā)改部門重點(diǎn)扶持少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制的建立和完善，使創(chuàng)建過(guò)程成為為少數(shù)民族群眾辦實(shí)事的過(guò)程；扶貧部門牽頭推進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)扶貧開發(fā)工作，使創(chuàng)建過(guò)程成為為少數(shù)民族群眾解決實(shí)際問(wèn)題的過(guò)程；民族部門牽頭抓民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地建設(shè)；教育部門牽頭抓學(xué)校的民族團(tuán)結(jié)教育，特別是對(duì)青少年學(xué)生進(jìn)行中華民族團(tuán)結(jié)友愛的優(yōu)良傳統(tǒng)和民族知識(shí)方面的教育；組織部門牽頭做好少數(shù)民族干部的培養(yǎng)和選拔工作，并把推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范市建設(shè)工作開展情況列入各級(jí)黨委、政府和各部門監(jiān)督檢查的內(nèi)容，列入各級(jí)各部門年度述職報(bào)告和績(jī)效考核的內(nèi)容。通過(guò)上述措施，做到民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建全覆蓋，在全市唱響“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主旋律，形成人人關(guān)心、人人參與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的良好氛圍，確保該項(xiàng)工作健康有序開展，從而更好地促進(jìn)和加快百色地區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的發(fā)展。

三是要推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)理念、手段和方法創(chuàng)新。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)要牢牢把握“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題，堅(jiān)持重在平時(shí)、重在交心、重在行動(dòng)、重在基層，動(dòng)員和吸引更多力量參與支持創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全面立體擴(kuò)展；要加強(qiáng)思想文化引領(lǐng)，堅(jiān)持“各民族都是一家人，一家人都要過(guò)上好日子”的信念，加強(qiáng)各民族交往交流交融，進(jìn)一步促進(jìn)人心歸聚、精神相依；要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)，研究和把握不同群體的文化心理和信息接收習(xí)慣，不斷推進(jìn)手段、方法的創(chuàng)新，注重創(chuàng)建活動(dòng)的人文化、大眾化、信息化，打破傳統(tǒng)思維定勢(shì)，改變單一的“漫灌式”宣傳教育，針對(duì)不同受眾的特點(diǎn)，多做“滴灌式”宣傳教育，以當(dāng)?shù)厝罕娍梢越邮?、?lè)于接受的方法開展宣傳教育活動(dòng)，培養(yǎng)新亮點(diǎn)，讓創(chuàng)建活動(dòng)更親切、更有人情味；要進(jìn)一步加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范點(diǎn)建設(shè)，從政策和資金等方面給予大力支持，不搞形式，不走過(guò)場(chǎng)，特別是要發(fā)揮示范點(diǎn)典型引路、以點(diǎn)帶面的作用，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

四、抓文化傳承，培育中華民族共有精神家園，以認(rèn)同增強(qiáng)團(tuán)結(jié)

我國(guó)各少數(shù)民族文化內(nèi)容豐富、特色鮮明、形態(tài)多樣，是中華文化不可分割的重要組成部分。百色市歷史悠久，民族文化絢麗多姿，成為維系和促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的重要紐帶，是少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的承襲地，以傳承民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)。改革開放以來(lái)，在現(xiàn)代化、全球化、市場(chǎng)化三股大潮沖刷下，如何保持各少數(shù)民族文化的多樣性，如何在老區(qū)新一輪脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，采取有效措施挖掘、搶救、傳承和保護(hù)民族傳統(tǒng)文化，培育中華民族共有精神家園，以認(rèn)同增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是當(dāng)前民族文化建設(shè)的一個(gè)重要課題。［10］

一是要高度重視少數(shù)民族傳統(tǒng)文化在脫貧攻堅(jiān)中的作用。習(xí)近平總書記提出“文化自信”，強(qiáng)調(diào)文化認(rèn)同是最深層次的認(rèn)同，是民族團(tuán)結(jié)之根、民族和睦之魂。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本的是增強(qiáng)文化認(rèn)同，積極培養(yǎng)中華民族共同體意識(shí)，以認(rèn)同增強(qiáng)團(tuán)結(jié)［11］，從而推動(dòng)文化扶貧的開展。百色市少數(shù)民族傳統(tǒng)文化集中反映了各少數(shù)民族的理想品格、道德規(guī)范、思維方式等特征，是各民族生生不息、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的不竭動(dòng)力，也是推動(dòng)我國(guó)文化建設(shè)的重要優(yōu)勢(shì)資源，只有各民族文化都發(fā)展、繁榮起來(lái)，社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的建設(shè)目標(biāo)才能變成生動(dòng)的現(xiàn)實(shí)［12］。同時(shí)，對(duì)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，民族地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的增強(qiáng)也有重要推動(dòng)作用。

當(dāng)然，文化扶貧不能盲目，首先是要摸清家底，只有因地制宜才能有的放矢，做到事半功倍，真正取得文化扶貧的成效。百色市既是貧困大市，也是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大市，把這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)用好了、用活了，不僅能夠保護(hù)好這些優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成果，更能服務(wù)好精準(zhǔn)扶貧的大局。為此，百色市政府出臺(tái)了《百色市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性項(xiàng)目保護(hù)開發(fā)實(shí)施方案》，按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、明確職責(zé)、形成合力；長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、分步實(shí)施、點(diǎn)面結(jié)合、講求實(shí)效”的工作原則，以“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、繼承發(fā)展”為方針，對(duì)全市非遺生產(chǎn)性項(xiàng)目的保護(hù)利用進(jìn)行整體部署。同時(shí)，靖西市、右江區(qū)、隆林各族自治縣等縣區(qū)也相繼出臺(tái)了《壯族織錦技藝五年保護(hù)規(guī)劃》《壯族麼乜保護(hù)利用規(guī)劃》 《民族服飾發(fā)展規(guī)劃》等針對(duì)性政策，保障非遺保護(hù)與文化扶貧攻堅(jiān)相互融合發(fā)展。

二是要充分利用和開發(fā)少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，重點(diǎn)和難點(diǎn)都在民族地區(qū)。當(dāng)今時(shí)代，在文化與經(jīng)濟(jì)日益融合、經(jīng)濟(jì)的文化含量不斷提高的情況下，只有把民族地區(qū)的文化資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，在合理開發(fā)利用民族文化資源的過(guò)程中培植和壯大民族文化產(chǎn)業(yè)，打造少數(shù)民族文化名牌，使文化產(chǎn)業(yè)逐步成為民族地區(qū)的支柱性產(chǎn)業(yè)，才能為推動(dòng)民族地區(qū)全面建成小康社會(huì)增添新的強(qiáng)勁“引擎”。［12］百色得天獨(dú)厚的民族文化，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必然能為百色各民族地區(qū)孕育出大批的文化產(chǎn)業(yè)：如少數(shù)民族歌舞和習(xí)俗等都是重要的旅游資源，壯族繡球、壯錦、刺繡，瑤族蠟染、背帶等一些富有地方特色和傳統(tǒng)文化內(nèi)涵的手工藝品則是重要的旅游商品。因此，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)民族文化產(chǎn)業(yè)，打造民族文化品牌應(yīng)成為百色市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的亮點(diǎn)，成為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條可行性道路。［10］

但從目前來(lái)看，百色市豐富的民族文化資源并沒有得到充分利用和開發(fā)，能夠稱得上“文化產(chǎn)業(yè)”的項(xiàng)目并不多。因此，要深入到民族地區(qū)貧困群眾的生活中，廣泛開展文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研活動(dòng)，與他們溝通、交流，去真正體驗(yàn)、感受、領(lǐng)會(huì)民族地區(qū)傳統(tǒng)的、優(yōu)秀的、生動(dòng)的民風(fēng)民俗；以民族群眾文化娛樂(lè)活動(dòng)為載體，以發(fā)揚(yáng)民風(fēng)民俗為手段，宣傳扶貧開發(fā)政策，實(shí)施扶貧開發(fā)項(xiàng)目；整合文化資源，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)扶貧，逐步走出一條運(yùn)用市場(chǎng)運(yùn)作手段推動(dòng)文化與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的發(fā)展路子［13］，讓扶貧開發(fā)更加貼近民族地區(qū)實(shí)際和群眾生活，為做好后續(xù)精準(zhǔn)扶貧打下堅(jiān)實(shí)的文化鋪墊。

三是要正確處理少數(shù)民族文化開放與文化安全的關(guān)系。隨著少數(shù)民族文化對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，國(guó)際思想文化領(lǐng)域的斗爭(zhēng)日益復(fù)雜，一些西方敵對(duì)勢(shì)力加緊進(jìn)行思想文化滲透，推行文化霸權(quán)，給我國(guó)少數(shù)民族文化安全也帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，百色市在全面深化改革，擴(kuò)大文化領(lǐng)域?qū)ν忾_放的形勢(shì)下，正確處理少數(shù)民族文化開放與文化安全兩者之間的關(guān)系，構(gòu)建起少數(shù)民族文化安全體系尤為重要。

一方面，要加快少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“走出去”的步伐，擴(kuò)大民族傳統(tǒng)優(yōu)秀文化在境內(nèi)外的宣傳展示和與外來(lái)有益文化的交流，向世界生動(dòng)展示我國(guó)政府保護(hù)和傳承少數(shù)民族文化的政策和成效，把立足本國(guó)又面向世界的當(dāng)代少數(shù)民族文化創(chuàng)新成果傳播出去，提升民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的質(zhì)量?jī)?nèi)涵，提高國(guó)家的軟實(shí)力，為建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)服務(wù)。另一方面，又要切實(shí)維護(hù)少數(shù)民族文化安全。民族文化是一個(gè)民族區(qū)別于其他民族的獨(dú)特標(biāo)識(shí)，少數(shù)民族文化承載了數(shù)千年的歷史沉淀，不僅是少數(shù)民族的財(cái)富，更是全人類的財(cái)富。這些優(yōu)秀文化任何形式的喪失，都將危及一個(gè)民族的生存安全。當(dāng)前百色的民族文化生態(tài)還極為脆弱，一旦遭到破壞就無(wú)法恢復(fù)。在開放和開發(fā)少數(shù)民族文化過(guò)程中，務(wù)必要注意保護(hù)和傳承好民族文化。在重視文化資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的同時(shí)，要充分保護(hù)極富特色的民族人文資源和自然景觀，防止對(duì)民族文化盲目的、無(wú)序的、過(guò)度的甚至是破壞性的開發(fā)，堅(jiān)決制止那些片面追求經(jīng)濟(jì)效益、急功近利、竭澤而漁的做法［11］；要使文化保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互依存、相互促進(jìn)，在將現(xiàn)有物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)作為扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)重要內(nèi)容的同時(shí)，增強(qiáng)人們對(duì)民族傳統(tǒng)文化的熱愛和自覺保護(hù)的意識(shí)，并積極引導(dǎo)支持相關(guān)部門和民間組織加大對(duì)名城、名鎮(zhèn)、名村、名居以及傳統(tǒng)節(jié)日文化的挖掘與整理，推動(dòng)少數(shù)民族文化的歷史傳承與創(chuàng)新。

［1］何龍群．百色起義與廣西民族團(tuán)結(jié)傳統(tǒng)［J］．廣西民族大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2010（1）．

［2］中央民族工作會(huì)議暨國(guó)務(wù)院第六次全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)在北京舉行，習(xí)近平作重要講話［N］．人民日?qǐng)?bào)，2014－9－30．

［3］賀恒．試論鄧小平民族理論的科學(xué)內(nèi)涵［J］．社科縱橫（新理論版），2011（6）．

［4］庾新順．左右江革命老區(qū)振興發(fā)展的若干思考［J］．傳承，2016（12）．

［5］馬建豐．發(fā)揮優(yōu)勢(shì) 形成特色 推動(dòng)百色地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展［J］．廣西市場(chǎng)與價(jià)格，2002（1）．

［6］江東洲．如期實(shí)現(xiàn)全面脫貧 同步全面建成小康［N］．科技日?qǐng)?bào)，2016－3－8．

［7］習(xí)近平．在東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)上的講話［N］．新華社，2016－7－21．

［8］覃彩鑾．廣西民族團(tuán)結(jié)的基本經(jīng)驗(yàn)及其原因——廣西民族“四個(gè)模范”研究之四［J］．廣西民族研究，2011（12）．

［9］劉紹衛(wèi)．廣西建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)的歷史文化基礎(chǔ)及實(shí)現(xiàn)途徑［J］．廣西民族研究，2012（9）．

［10］黃筱娜．百色市民族文化建設(shè)的實(shí)踐與思考［J］．沿海企業(yè)與科技，2011（2）．

［11］筑牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ)——二論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平中央民族工作會(huì)議重要講話精神［N］．人民日?qǐng)?bào)，2014－10－10．

［12］閔偉軒．深刻認(rèn)識(shí)保護(hù)發(fā)展民族文化的緊迫性［N］．貴州民族報(bào)，2015－9－11．

［13］張永亮等．基于扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的民族地區(qū)文化建設(shè)探討［J］．中南林業(yè)科技大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2013（4）．

REFLECTIONS OF THE SPIRIT OF ETHNIC UNITY AND THE REVITALIZATION OF THE ZUOYOUJIANG REVOLUTIONARY BASE AREAS

Li Ziyuan

The spirit of ethnic unity is one of the important characteristics of the Zuoyoujiang Revolutionary Base Areas，and it is also the source of the vital energy of the revolution in getting rid of poverty in these areas．This paper focuses on the role of ethnic unity spirit in the revitalization and development of the areas．First，it pays attention to propaganda and education as to unite the people；second，it focus on the task of development to win in a new round of fighting with poverty and to promote unity by development；third，it highlights media innovation and deepens the activities of ethnic unity by setting up models；fourth，it attaches importance to the cultural inheritance，cultivating a common spiritual home for all the Chinese people，and promoting unity with the sense of identification．

Zuoyoujiang Revolutionary Base Areas；the spirit of Ethnic unity；poverty alleviation；revitalization

李 妍﹞

【作 者】李資源，中南民族大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師。武漢，43007

D633【文獻(xiàn)識(shí)別碼】

1004-454X（2017）06-0026-006

國(guó)家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“我國(guó)少數(shù)民族文化開放與文化安全研究”（14AMZ005）。