柳勁松 楊勝才

武陵山片區(qū)生態(tài)移民技能培訓服務鏈的績效評估研究*
——基于DRF－DEA組合模型的實證分析

柳勁松 楊勝才

本文基于“投入”和“產(chǎn)出”兩個維度，構建了生態(tài)移民技能培訓服務供應鏈的績效評估指標體系，并從武陵山片區(qū)四個省市中隨機抽取了20個技能培訓機構進行實地調查，然后運用DRF－DEA組合模型對樣本地區(qū)的生態(tài)移民技能培訓服務供應鏈的績效進行了評估。研究發(fā)現(xiàn)，當前培訓存在目標定位不準確、培訓與實踐結合不緊密、服務供應鏈的響應速度較差、管理不規(guī)范等問題。為此建議：加強信息監(jiān)測，及時掌握需求變化；堅持市場導向，持續(xù)提升服務質量；強化培訓責任，構建剛性保障體系；推進多維協(xié)同，創(chuàng)新合力增效機制。

生態(tài)移民；技能培訓；服務供應鏈；績效評估

引 言

橫跨湘、鄂、渝、黔四省市的武陵山片區(qū)是全國重點生態(tài)功能區(qū)之一，也是14個集中連片特困地區(qū)中首個扶貧攻堅試點片區(qū)。自試點工作啟動以來，黨中央、國務院高度重視，省市各級部門協(xié)同配合，片區(qū)扶貧攻堅成就顯著。統(tǒng)計資料顯示，僅“十二五”期間，中央各部門累計投入資金超過5000億元，2011－2014年，該片區(qū)共減少貧困人口318萬人，貧困發(fā)生率由26．3%下降至16．9%。當前，該片區(qū)扶貧攻堅進入關鍵時期，對照規(guī)劃目標，尚有475萬人沒有脫貧，貧困發(fā)生率仍然高于全國平均水平，三峽139．76萬人移民完成后，重慶庫區(qū)移民達113．8萬人；全國喀斯特面積比例最高的貴州省，仍然面臨著較大的生態(tài)移民壓力，因此，該片區(qū)生態(tài)移民未來幾年的扶貧工作任務依然十分艱巨。治貧先治愚，扶貧先扶智，提高生態(tài)移民勞動技能對于實現(xiàn)生態(tài)移民扶貧工作目標無疑具有重大現(xiàn)實意義?；诖耍?013－2015年課題組先后三次赴武陵山片區(qū)的部分縣市，對生態(tài)移民技能培訓的實施績效展開了實地調研。

一、文獻回顧

服務供應鏈研究近幾年才興起，或將其定義為產(chǎn)品供應鏈的延伸與應用，［1］或將其視為涵蓋信息、流程等多個環(huán)節(jié)的服務業(yè)、服務部門的供應鏈。［2］Sampson Scott（2000） 則將服務供應鏈界定為：從接受顧客需求開始，直到進行生產(chǎn)轉化并將服務輸出給顧客的一種供應鏈。［3］國外有關服務供應鏈績效方面的研究多集中于物流、旅游等服務供應鏈績效的探討。［4］Kaplan和Norton（1992）從“財務、業(yè)務流程、客戶滿意度”等多個維度構建的平衡計分卡理論為公共服務供給能力與績效評價提供了很好的分析框架。［5］國內部分學者對基層政府公共服務能力與服務績效展開了實證研究。［6］［7］［8］

國外培訓績效評估的代表性理論主要有：基于過程或結果的評估理論，如柯氏四級評估理論和基于“情景、投入、過程、成果”四維度的CIPP 評估理論。［9］294－312［10］41－73相關研究表明，技能培訓對移民職業(yè)發(fā)展具有促進作用，［11］并會帶來大量的社會收益［12］。國內有關農(nóng)民或生態(tài)移民技能培訓的績效研究發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)培訓效果較差，資源浪費嚴重，武陵山片區(qū)技能培訓被邊緣化，資源匱乏，培訓的針對性和實用性不強。［13］［14］［15］［16］培訓績效不佳往往被歸因于：供需不匹配、政策不系統(tǒng)、設計不完善、資助不科學、就業(yè)效果不佳、缺乏跟蹤管理等方面，而相應對策亦集中于

此。 ［17］［18］

現(xiàn)有研究成果雖然為本文提供了很好的借鑒，但仍然存在一些亟待深化之處：一是針對生態(tài)移民技能培訓績效的實證研究非常缺乏，對培訓的多維協(xié)同增效機制缺乏系統(tǒng)深入研究，研究結論概括性有余而適切性不足；二是評估視角較為單一，往往局限于培訓系統(tǒng)內部，而缺乏從整體服務供應鏈的角度，對培訓服務供應鏈的績效進行審視和分析。

二、武陵山片區(qū)生態(tài)移民技能培訓服務鏈績效的實證分析

（一）研究設計與數(shù)據(jù)來源

1．指標體系構建

生態(tài)移民技能培訓服務鏈的績效評價涉及多個環(huán)節(jié)。為了能全面地考核服務鏈的績效水平，本文借鑒CIPP評估理論、平衡計分卡理論以及國外有關服務供應鏈績效評價的方法，從培訓服務投入和產(chǎn)出兩個維度構建了如表1所示的涵蓋4個一級指標和12個二級指標的生態(tài)移民技能培訓服務鏈績效評估指標體系。

從“投入”的維度來看，主要包括“供需匹配”和“服務鏈的敏捷性與協(xié)同度”這兩個方面。其中，“供需匹配”是指培訓服務的提供者所提供的服務能否滿足連片特困地區(qū)生態(tài)移民的就業(yè)技能需求。具體來說，可以通過生態(tài)移民需求的滿足程度、對服務內容信息的掌握情況以及所提供的服務供給計劃這幾個方面來反映供需匹配程度。而“服務鏈的敏捷性與協(xié)同度”則是指在培訓供給者提供服務的過程中，涉及的所有參與主體之間的配合情況。例如，在提供服務的過程中，包括政府、企業(yè)、培訓內容提供者、培訓設施提供者等，這些參與主體之間協(xié)同工作的效率直接影響到整個服務鏈的運轉效果。主要包括“服務鏈運轉狀況”“服務鏈響應速度”“服務鏈各節(jié)點的協(xié)同度”“組織領導”以及“培訓教員的技能”等方面。

從“產(chǎn)出”的維度來看，涉及“服務滿意度”和“供給者聲譽”兩個方面。其中，“服務滿意度”指標是用來反映最終客戶對培訓機構所提供服務的滿意情況。作為培訓實施的落腳點，學員對培訓“服務態(tài)度的滿意度”以及“服務效率的滿意度”是反映服務鏈績效的關鍵環(huán)節(jié)，它直接體現(xiàn)了服務提供方的工作是否到位。只有培訓服務提供者所提供的服務滿足了客戶對培訓內容、培訓服務態(tài)度、培訓組織等方面的需求，才能表明培訓是有效的。除此之外，“供給者聲譽”反映了社會公眾對服務提供者的認可程度，良好的聲譽是供給者為自己打造的形象，也是其本身所擁有的獨特資源，有助于供給者獲得相應的機會和支持?！肮┙o者聲譽”所包含的“供給者信譽和信用”以及“服務鏈服務供給的質量水平”兩項指標直接關系到培訓機構在為生態(tài)移民提供技能培訓服務的過程中，所有的活動最終產(chǎn)生的效果優(yōu)良與否。

表1 連片特困地區(qū)生態(tài)移民服務鏈績效評估指標

2．數(shù)據(jù)來源與模型選擇

在本研究中，我們將表1的12個二級指標設計成問卷，于2013年和2014年先后兩次赴武陵山片區(qū)的部分縣市進行預調查，結合預調查反饋的情況，課題組測量了問卷的信度與效度，對問卷進行了修訂，并于2015年暑期進行了正式的實地調查。課題組隨機選取20個培訓機構（在進行數(shù)據(jù)分析時以H1－H20表示）進行抽樣調查。每個機構隨機抽取100名正在參加培訓或者參加過培訓的生態(tài)移民，共計2000人為調查對象，主要采取現(xiàn)場發(fā)放問卷調查，并輔之以電話調查的方式。問卷回收率為100%。

目前，績效評估的常用方法是數(shù)據(jù)包絡分析法（簡稱DEA），然而在實際分析問題時，由于指標數(shù)量過多、初始指標綜合性過強、相互指標之間有較強的共線性關系等問題，評估結果的有效性往往會大打折扣。因此，本研究采取DRF—DEA組合評估模型，先用因子分析法（DRF）從投入產(chǎn)出指標中提煉出公共因子，然后將因子得分作為DEA分析的數(shù)據(jù)來源，做進一步分析。這種組合評估模型，綜合了DRF和DEA的優(yōu)勢，既能保留并綜合反映原有變量的大部分信息，又能減少計算工作量，使得計算的結果更為科學、全面，也更有利于客觀地對各個評價單元的實際情況進行多目標的綜合性評價。

（二）實證結果及其解釋

本文采用主成分分析法來構造因子變量，通過SPSS20．0統(tǒng)計分析軟件進行計算，進而選取特征值大于1的4個變量作為新的因子變量（4個因子累計貢獻率達71．39%）；然后運用方差極大法對因子進行旋轉，根據(jù)旋轉后的因子載荷對變量命名。

表2 各個公共因子的含義

運用極差變換等方法將計算出的因子得分，消除負數(shù)影響并進行數(shù)據(jù)預處理，得到的結果如下表3所示。

表3 處理后的因子得分

我們將表3中的C1作為產(chǎn)出項，將T1、T2和T3作為投入項，利用DEAP 2．1軟件對表3中的數(shù)據(jù)進行計算，得到20個培訓機構的培訓績效的DEA分析表，如下表4。

表4 20個生態(tài)移民技能培訓機構績效評估的DEA分析結果

輸入變量 輸出變量決策單元 DEA系數(shù)θ是否DEA有效S1 S2 S3 S4 H9 0．802 0．000 0．000 0．000 0．000 DEA 有效H10 1．000 0．000 0．000 0．000 0．000 DEA 有效H11 0．771 2．107 0．000 1．212 0．000 非 DEA 有效H12 0．835 0．780 0．248 0．987 0．000 非 DEA 有效H13 0．776 1．130 0．000 0．000 0．000 非 DEA 有效H14 0．842 0．112 1．231 1．239 0．000 非 DEA 有效H15 0．962 0．122 0．000 0．000 0．000 非 DEA 有效H16 0．755 0．000 1．344 0．527 0．000 非 DEA 有效H17 1．000 0．000 0．000 0．000 0．000 DEA 有效H18 1．000 0．000 0．000 0．000 0．000 DEA 有效H19 0．999 0．000 0．000 0．000 0．000 DEA 有效H20 0．976 0．000 0．000 0．000 0．000 DEA 有效

首先，從表4中所調查的20個培訓機構績效評估的綜合效率來看，DEA有效的培訓機構只有10個，占總數(shù)的50%，說明這10個培訓機構投入產(chǎn)出規(guī)模相對最優(yōu)，而其余10個培訓機構則為非DEA有效。因此，從整體上來看，武陵山片區(qū)這20個生態(tài)移民技能培訓機構的技能培訓狀況還需要進一步改善，仍有提升空間。其次，從技能培訓的投入狀況來看，上述20個培訓機構中的S1值不為0的機構占總體的40%，說明技能培訓投入因素中服務鏈的供給狀況仍存在一定問題。有30%的樣本的S2值不為零，說明技能培訓服務供給者在信息監(jiān)測、自身信譽及服務鏈運轉狀況方面還有待加強管理。另外，這20個培訓機構中有35%的機構的S3值不為0，這意味著在技能培訓服務的供需匹配程度有待加強。從技能培訓服務產(chǎn)出狀況來看，這20個培訓機構的S4值都為0，說明培訓服務的投入對服務態(tài)度的滿意度有積極的影響。

三、存在問題的原因分析

1．培訓機構目標定位不準確

提供培訓服務的最終目的是要提高學員的綜合素質，提升他們的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。但是，大部分的技能培訓服務機構往往著眼于自身的利益，期望通過收取培訓費用和延長培訓時間來盈利。對于學員而言，他們的訴求是希望培訓費用越低越好，甚至最好是能得到免費的培訓服務。在培訓時間方面，學員希望培訓時間能夠比較靈活，能夠在最短的時間內，快速地掌握一到兩門市場上所需要的、能為自己謀生的技術，盡早出去打工賺錢。由此看來，培訓機構在目標定位上與學員的實際需求存在著巨大的偏差。國家要求對培訓后的轉移就業(yè)率達到80%以上，而且移民必須和用人單位簽訂 3個月以上的勞動合同。由于定位的不清晰，很多培訓機構難以達到這一要求。

2．培訓與實踐結合不緊密

生態(tài)移民技能培訓服務機構提供培訓服務的最終目的是要提高移民的綜合素質，提升他們的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。但是，當前生態(tài)移民的技能培訓機構重培訓、輕就業(yè)的現(xiàn)象較為突出。培訓內容往往摻雜了過多的移民政策法規(guī)宣傳教育，實用性的技能操作培訓仍然缺乏，一些培訓機構的學員受訓后的就業(yè)率仍然達不到要求。由于缺乏技術性強的高級技工教師隊伍，大多數(shù)培訓機構在培訓方式上往往以“面授”為主，很少采取著眼于實踐的操作教學，學員動手操作能力提升有限，培訓機構提供的服務不能取得良好的效果。

3．服務鏈的響應速度較差

目前，培訓機構往往沒有及時、準確地了解勞動力市場的信息動態(tài)，最終導致培訓的內容與市場需求相脫節(jié)，培訓服務鏈的響應速度較差。此外，在現(xiàn)行的培訓制度之下，培訓機構都是根據(jù)政府部門的政策和分配的任務和自身的能力來進行具體培訓內容的安排，學員和用人單位在整個培訓過程中顯得十分的被動，培訓服務并沒有及時結合市場需求的變化來進行調整，使得培訓服務針對性較差。從勞動力市場需求來看，我們所調查的武陵山片區(qū)，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的水平較低，二、三產(chǎn)業(yè)以及城鎮(zhèn)所能接納的勞動力能力也較為薄弱，城鎮(zhèn)就業(yè)已處于飽和狀態(tài)，通過技能培訓輸出的學員與市場需求之間出現(xiàn)了矛盾。

4．培訓管理不規(guī)范

生態(tài)移民技能培訓的管理不規(guī)范體現(xiàn)在移民培訓活動的開展、資金的利用以及各培訓部門間的配合度這幾個方面。一些地區(qū)在技能培訓計劃的執(zhí)行上有較大的隨意性，例如隨意地變動經(jīng)費標準、培訓機構和培訓對象等，影響了培訓工作正常有序地開展。少數(shù)地區(qū)培訓服務的基礎工作較為薄弱，對移民培訓資料收集不齊全，培訓檔案管理不夠規(guī)范。此外，一些貧困縣對培訓并不重視，虛報培訓規(guī)模、挪用培訓經(jīng)費、騙取補貼等現(xiàn)象屢見不鮮。近年來，對生態(tài)移民的技能培訓，采用的是“政府推動，學校主辦，部門監(jiān)管，移民受益”的運行機制，初步建立了一個較為完整的培訓服務體系，啟動了多個支持性項目，例如“陽光工程”“雨露計劃”“庫區(qū)職業(yè)教育與技能培訓”“勞動技能培訓”等，取得了一些成績。但由于這些培訓項目的主管部門不同，涉及農(nóng)業(yè)、扶貧、勞動、教育和移民等部門，他們的規(guī)劃和標準都不一樣，使得培訓各主體中無法協(xié)同運行，資源得不到有效利用。

四、政策建議

1．加強信息監(jiān)測，及時掌握需求變化

隨著信息化水平的不斷提高，作為生態(tài)移民技能培訓服務的供應者，也迫切地需要融入供應鏈管理，以適應市場和企業(yè)的需求的現(xiàn)實需求。技能培訓服務機構要積極地參與到市場人力資源的基礎資源建設中去，及時了解、掌握就業(yè)市場對技能培訓的需求信息。一方面，要大力發(fā)展各種形式的就業(yè)中介組織，使接受培訓的學員能與就業(yè)崗位相結合，逐漸建立起以就業(yè)信息搜尋、就業(yè)咨詢與介紹、后期服務保障等為主的培訓、就業(yè)一體化的服務體系。另一方面，要加強與企業(yè)間的合作關系，通過與企業(yè)共同建立、完善學員的培訓記錄、培訓課程資料等，集成建設相應的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，深入了解學員的培訓需求，加強與學員之間的溝通，以便設計出更有效、更切合實際的培訓計劃。再次，要加強勞動力市場的信息服務，根據(jù)市場所提供的供求信息，逐步提高移民勞動力資源的配置效率、發(fā)掘潛在的培訓需求，減少技能培訓和學員就業(yè)的盲目性。

2．堅持市場導向，持續(xù)提升服務質量

首先，適應市場的需求，順利的轉移就業(yè)是技能培訓的最終目的所在。因此，必須堅持以市場為導向的原則，明確服務目標定位，政府主要給予政策支持和間接引導，通過財政投入和政策傾斜，對各個市場主體形成有效激勵，推進技能培訓服務流程的再造，不斷提升培訓質量。各培訓機構要充分考慮到勞動力市場對移民的需求，按照市場需求定制培訓內容、培訓方式和培訓時間。例如，既可以由職校等機構根據(jù)企業(yè)“訂單”的具體需求嘗試為用人單位做專業(yè)化“訂單”式培訓，最后由政府來“買單”，也可以直接外包給有用工需求的企業(yè)進行培訓，再由政府通過稅費減免等方式予以補償。

其次，不斷改善培訓機構的硬件和軟件條件。從經(jīng)費來源到資金在服務供應鏈各個節(jié)點的分配，再到對經(jīng)費使用效率的評估與管理的每一個環(huán)節(jié)，著力加強培訓服務供應鏈中資金流的全程管控，為培訓計劃的順利實施提供充足的經(jīng)費保障，改善技能培訓機構的教學設施、實習基地、學員住宿設施等硬件條件；注意引進社會上的專業(yè)技術人員成為兼任教師，使教師隊伍更豐富化、技能化，建立專業(yè)化高水平的師資隊伍，優(yōu)化培訓服務供應鏈的軟件條件。

3．強化培訓責任，構建剛性保障體系

一是明確責任劃分，加強移民遷出地和遷入地相關部門的聯(lián)動配合。在強調武陵山片區(qū)各級政府對本地生態(tài)移民培訓責任的同時，明確遷出地和遷入地各級政府在移民培訓過程中的投入范圍、投入比例和投入方式等，建立遷出地和遷入地一體化、培訓和就業(yè)一體化的人力資源市場。二是建議統(tǒng)籌部署生態(tài)移民城鄉(xiāng)培訓就業(yè)一體化公共服務保障體系，加大服務供應鏈各個節(jié)點在信息傳遞、技能培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導、政策咨詢、崗位介紹、勞動維權等方面的服務保障力度。三是建立培訓評價考核制度，要對培訓機構進行培訓質量、培訓績效的考核與評價，進一步規(guī)范技能培訓管理。

4．推進多維協(xié)同，創(chuàng)新合力增效機制

由于生態(tài)移民培訓主體具有復雜性和多樣性，培訓的內容又具有廣泛性和多層次性，因此，生態(tài)移民技能培訓的工作不能只依靠政府部門來承擔，而是要有多個部門進行協(xié)同合作。當前，亟須建立一套維持服務鏈運轉的多維協(xié)同增效機制。具體言之，就是在總體規(guī)劃與管理上要服從政府的統(tǒng)一領導，各個培訓機構、社會組織、企業(yè)之間相互配合，明確各部門的責任，進行分工和協(xié)作，以提高資源整合效率。按照市場規(guī)律運作，使各機構間建立以市場為紐帶的生產(chǎn)合作關系。這種機制的良好運行結果，從某方面還能體現(xiàn)出我們國家的制度優(yōu)越性。［19］

一方面，政府要加大對生態(tài)移民地區(qū)的第二、三產(chǎn)業(yè)的扶持力度，鼓勵當?shù)仄髽I(yè)接納移民就業(yè)，盡量為生態(tài)移民技能培訓提供良好的社會環(huán)境。另一方面，在技能培訓工作過程中，企業(yè)要充分發(fā)揮其科技培訓方面的作用，結合企業(yè)的特點和需求，積極參與技能培訓教學計劃的制定和專業(yè)的實踐安排當中，使技能培訓更具針對性。

［1］ Jack S．Cook，Kathy DeBree，Amie Feroleto．From Raw Materials to Customers：Supply Chain Management in the Service Industry［J］．SAM Advanced Management Journal，Autumn 2001，66（4）．

［2］ Lisa M．Ellram，Wendy L．T．，Corey B．Understanding and Managing the Service Supply Chain ［J］．Journal of Supply Chain Management，2004（6）．

［3］Scott E．Sampson．Customer－supplier duality and bi－directional supply chains in service organizations［J］．International Journal of Service Industry Management，Bradford：2000，11（ 4）．

［4］ Sampson Scott，Spring Martin．Special Topic Forum on Service Supply Chains ［J］．Journal of Supply Chain Management，2011，2（47）．

［5］Robert S．Kaplan ，David P．Norton．The Balanced scorecard Measures That Drive Performance［J］．Harvard Business Review，1992，70（1）．

［6］張鋼，徐賢春，劉蕾．長江三角洲16個城市政府能力的比較研究［J］．管理世界，2004（08）．

［7］陳振明，劉祺，蔡輝明，鄧劍偉，陳昱霖．公共服務績效評價的指標體系建構與應用分析——基于廈門市的實證研究［J］．理論探討，2009（05）．

［8］吳樂珍．基于因子分析法的各省基本公共服務績效評價［J］．統(tǒng)計與決策，2012（11）．

［9］D．L．Kirkpartrick．Evaluation，ASTD Training and Development Handbook［M］．R．L．Craig．New York：McGraw Hill，1996．

［10］Stufflebeam D L．Evaluation as Enlightenment for Decision Making ［A］．Walcott H B．Improving Educational Assessment and an Inventory of Measures of Affective Behavior［M］．Washington，DC：Association for Supervision and Curriculum Development and National Education Association，1969．

［11］Tony Fang，Jelena Zikic，Milorad M．Novicevic．Career Success of Immigrant Professionals：Stock and Flow of Their Career capital［J］．International Journal of Manpower，2009，30（5）．

［12］Sarit Cohen－Goldner，M．Daniele Paserman．The Dynamic Impact of Immigration on Natives＇Labor Market Outcomes：Evidence from Israel［J］．DanielePaserman，2011，55（8）．

［13］趙樹凱．農(nóng)民工培訓的績效挑戰(zhàn)［J］．華中師范大學學報（人文社會科學版），2011（2）．

［14］李潤平，張莉莉．四川農(nóng)民職業(yè)技能培訓現(xiàn)狀調查［J］．調研世界，2012（2）．

［15］王麗華，歐荷花．武陵山區(qū)勞動適齡人口的職業(yè)教育培訓機會探討［J］．吉首大學學報（社會科學版），2009（5）．

［16］李娟娟，張紅．城市化進程中農(nóng)民工職業(yè)技能培訓研究——以西安市調研為例［J］．成人教育，2013（1）．

［17］鄧高權，郎永?。龒{移民后期扶持培訓的問題及對策研究［J］．農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，2009（2）．

［18］彭亮，萬明春，朱捷，等．三峽移民職業(yè)教育培訓績效評價研究［J］．科學咨詢（決策管理），2009（11）．

［19］金瑤梅，孟祥周．生態(tài)、資本與社會主義——福斯特的生態(tài)社會主義評析［J］．廣西大學學報（哲學社會科學版），2016（4）．

A ATUDY TO PERFORMANCE EVALUATION OF SKILL TRAINING SERVICE FOR ECOLOGICAL MIGRANTS IN THE MOUNTAINOUS AREA OF WULING

Liu Jinsong，Yang Shengcai

This paper constructs the index system of performance evaluation for ecological resettlement in skills training service based on the ＂input＂ and ＂output＂ dimensions．The author chooses 20 training institutions of Wuling mountain area as samples randomly and uses a model combining DRF and DEA to evaluate the supply chain performance in sample area．The results shows that there are inaccurate target of training，loose combination of training and practice，poor response speed of the service，nonstandard management and so on．Therefore，we should strengthen the monitoring information in order to master the change of demand，improve service quality constantly by adhering to the guidance of market，build sound guarantee system to strengthen training and innovate synergistic mechanism to promote multidimensional coordination．

ecological migrants；skills training；chain of service supply；performance evaluation

陳家柳﹞

【作 者】柳勁松，中南民族大學教育學院副教授，管理學博士，碩士生導師；楊勝才，中南民族大學教育學院教授，博士生導師。武漢，430074。

F127【文獻識別碼】A

1004-454X（2017）06-0158-008

全國教育科學“十二五”規(guī)劃2013年度課題（國家社科一般項目）“連片特困地區(qū)生態(tài)移民技能培訓服務鏈的績效研究——以武陵山片區(qū)為例”（BFA130038）。