李颺希+張梅瑛

【摘 要】外商直接投資是否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長迄今為止還是經(jīng)濟(jì)學(xué)界爭論的焦點(diǎn)。針對當(dāng)前的爭論，本文結(jié)合FDI相關(guān)理論應(yīng)用計量工具基于25個省級行政區(qū)15年的數(shù)據(jù)對外商直接投資與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系進(jìn)行實證研究，并根據(jù)結(jié)論對我國是否應(yīng)該繼續(xù)給予外商超國民待遇提出政策建議。

【關(guān)鍵詞】外商直接投資；科技發(fā)展水平；市場開放程度；超國民待遇

一、引言

隨著改革開放程度地不斷加深，大量外資涌入我國。2016年外商直接投資達(dá)到了1260億美元，為國內(nèi)市場帶來了大量活躍資金。但是在這個外商直接投資繁榮的顯現(xiàn)背后存在著許多問題，比如改革開放初期為了吸引大量外資，政府常常給予外企超國民待遇。

首先從稅收上來說，中國政府對外企的稅收一直采用優(yōu)惠政策，國企的稅率平均為30%，民企為20%，而外企只收取12%左右。這樣的差別稅率對于同行業(yè)競爭是非常不公平的。其次地方政府常常用超低的地價來吸引外資，這對于當(dāng)?shù)仄渌髽I(yè)來說是非常不公平的。第三，外企的排污問題常常被當(dāng)?shù)卣萑獭?/p>

不可否認(rèn)的是，在改革開放初期，采用超國民待遇吸引外資確實極快地促進(jìn)了我國各地各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但時至今日，我國已有相當(dāng)?shù)馁Y金沉淀可用于各項投資。在新的國家實力以及投資環(huán)境下，我們是否應(yīng)該取消外企的超國民待遇以實現(xiàn)市場公平成為了急需解決的議題。

回答上述問題的關(guān)鍵是找出FDI是否促進(jìn)了中國的經(jīng)濟(jì)增長，從多大程度上促進(jìn)論中國的經(jīng)濟(jì)增長。我們將收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)計處理，發(fā)現(xiàn)15年中有13年FDI最大值與GDP最大值出現(xiàn)在同一個省份，這說明FDI對GDP是有促進(jìn)作用的，至于促進(jìn)的程度有多深，我們做了一下實證研究。

二、實證研究

1、理論基礎(chǔ)

目前世界上對于FDI與GDP之間的關(guān)系并沒有定論，本次實證研究收集了幾位經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點(diǎn)加以參考：德梅洛（De Mello，1997）認(rèn)為，F(xiàn)DI 能夠通過兩種形式影響經(jīng)濟(jì)增長。首先，通過資本的溢出效應(yīng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)中的技術(shù)革新。其次能夠通過工人的技術(shù)培訓(xùn)，先進(jìn)組織和管理方法的運(yùn)用，達(dá)成先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗的溢出。巴拉樹勃拉曼亞姆（1996）認(rèn)為貿(mào)易開放程度是FDI能否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的決定性因素。伯仁斯坦（1998）認(rèn)為只有當(dāng)教育水平達(dá)到一定程度，F(xiàn)DI 才會對經(jīng)濟(jì)增長有正向作用。

通過對文獻(xiàn)的閱讀，我們發(fā)現(xiàn)FDI與GDP之間的關(guān)系并沒有明確定論，但是這些研究都比較認(rèn)同兩者的動態(tài)關(guān)系受市場開放程度與科技發(fā)展程度制約。

2、數(shù)據(jù)收集與處理

本文從中經(jīng)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫以及中國國家統(tǒng)計局官網(wǎng)數(shù)據(jù)庫選取了 1992～2006年間，我國25個省級行政區(qū)的數(shù)據(jù)（剔除了數(shù)據(jù)不完整的西藏、青海、內(nèi)蒙、黑龍江、臺灣五省，以及1997年前數(shù)據(jù)重復(fù)的四川和重慶兩?。?。用商品價格指數(shù)算出各省每年實際GDP與實際FDI，再通過每年平均匯率統(tǒng)一二者貨幣單位。用各省每年的專利總數(shù)代表該省技術(shù)發(fā)展水平，用進(jìn)口額來代表各省市場開放程度。

3、回歸結(jié)果及分析

根據(jù)文獻(xiàn)閱讀的總結(jié)成果，我們將GDP設(shè)為被解釋變量，將FDI、專利數(shù)（PN）、進(jìn)口額（TI）設(shè)為解釋變量。采用雙對數(shù)模型得到如下回歸方程：lnGDP=B0+B1lnFDI+B2PN+B3lnTI。通過stata處理之后得到如表一回歸結(jié)果。

根據(jù)表一的回歸結(jié)果我們可以看到，該回歸的擬合優(yōu)度約為0.73 且各解釋變量顯著，該回歸結(jié)果可信。FDI、技術(shù)發(fā)展程度、進(jìn)口額與 GDP呈正向相關(guān)關(guān)系。FDI每上升一個百分點(diǎn)，GDP增長約0.15個百分點(diǎn)。進(jìn)口額每上升一個百分點(diǎn)，GDP增長約0.4個百分點(diǎn)。

4、政策建議

技術(shù)發(fā)展程度：由回歸結(jié)果我們看到技術(shù)發(fā)展促進(jìn)GDP增長，所以我們應(yīng)該大力促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，從政府層面來說應(yīng)不斷鼓勵技術(shù)發(fā)展，劃撥技術(shù)發(fā)展獎勵基金。而企業(yè)應(yīng)該重視技術(shù)在生產(chǎn)過程中的作用，通過引進(jìn)或創(chuàng)新不斷提升技術(shù)水平。同時注重促進(jìn)專業(yè)化生產(chǎn)，從而促進(jìn)技術(shù)發(fā)展。

外商直接投資：我們可以看到，雖然FDI與GDP呈正向相關(guān)關(guān)系，但是是呈弱正向相關(guān)，相比于外企享受超國民待遇造成國內(nèi)市場不公平競爭從而影響各行業(yè)發(fā)展的問題來說FDI對于GDP的促進(jìn)顯得有些微不足道了，所以我們認(rèn)為應(yīng)該取消外企的超國民待遇，優(yōu)化引進(jìn)外資結(jié)構(gòu)和政策，營造公平的市場競爭環(huán)境。endprint