周奎

【摘 要】隨著社會的不斷發(fā)展變革，我國的稅務(wù)制度也在不斷地發(fā)展調(diào)整，以起到更好的稅收調(diào)控作用。2015年6月，我國財政部國家稅務(wù)總局發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄》（以下簡稱為《增值稅優(yōu)惠目錄》）的具體通知，整合和調(diào)整了對資源綜合利用勞務(wù)及產(chǎn)品的增值稅優(yōu)惠政策，其中對污水處理企業(yè)的增值稅政策也進(jìn)行了調(diào)整，給污水處理企業(yè)帶來了極大的影響。

【關(guān)鍵詞】增值稅新政；污水處理企業(yè)；財務(wù)管理

2015年7月1日起，《增值稅優(yōu)惠目錄》正式施行，其中將污水處理勞務(wù)收入在計繳增值稅前減免的優(yōu)惠政策改為了符合條件的企業(yè)可享受增值稅50%～70%，即征即退的優(yōu)惠政策。污水處理企業(yè)的稅務(wù)優(yōu)惠政策發(fā)生了變化，極大地增加了其自身的稅收負(fù)擔(dān)。

一、政策變化對企業(yè)的影響

本次增值稅新政的主要內(nèi)容為：將污水處理企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策由以前的“免征”、“即征即退”、“先征后退”三種方式統(tǒng)一成了“即征即退”一種方式，明確了新政策下污水處理企業(yè)的增值稅優(yōu)惠模式，便于政府利用經(jīng)濟(jì)手段來引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行環(huán)保處理，達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的；將企業(yè)的環(huán)保達(dá)標(biāo)與增值稅優(yōu)惠政策關(guān)聯(lián)在一起，使環(huán)保達(dá)標(biāo)成為了企業(yè)享受增值稅稅收優(yōu)惠政策的重要條件，將合格的納稅信用等級作為享受優(yōu)惠政策的必要條件，促使企業(yè)誠信納稅。

二、新優(yōu)惠政策下污水處理企業(yè)的財務(wù)管理應(yīng)對措施

新政策的出臺實施給污水處理企業(yè)帶來了巨大的沖擊，必然使得污水處理行業(yè)進(jìn)行重新洗牌，改變以往環(huán)保企業(yè)盲目擴(kuò)張、惡性競爭的經(jīng)營發(fā)展模式，促進(jìn)環(huán)保企業(yè)努力完善自身，適應(yīng)新的行業(yè)形勢。從本次新政策的出臺也可以預(yù)見國家對污水處理等一系列環(huán)保行業(yè)稅收優(yōu)惠政策將逐步減少甚至撤銷。結(jié)合本次新優(yōu)惠政策內(nèi)容及享受要求，對增值稅新政下污水處理企業(yè)財務(wù)管理的應(yīng)對措施進(jìn)行了總結(jié)，具體內(nèi)容如下。

（一）詳細(xì)研究增值稅新政要求，爭取享受優(yōu)惠政策

在經(jīng)營上做到企業(yè)加工處理后的水質(zhì)達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，符合享受優(yōu)惠政策的條件；在財務(wù)方面要全面排查企業(yè)各分公司、分廠的納稅信用等級，進(jìn)行統(tǒng)一的登記備案，準(zhǔn)備好相關(guān)的證明資料，并在稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的時間內(nèi)去企業(yè)稅務(wù)登記所在地的稅務(wù)局辦理相關(guān)的增值稅納稅申報手續(xù)以及優(yōu)惠政策申請手續(xù)。

（二）引進(jìn)專業(yè)的財務(wù)管理人才，加強財務(wù)管理人員的培訓(xùn)工作

污水處理企業(yè)在新政策實施之前一直享受著全部減免增值稅的政策，因此在對增值稅進(jìn)項稅發(fā)票的取得和認(rèn)證工作不夠重視，企業(yè)的財務(wù)管理人員對這方面也不太熟悉。在增值稅新政出臺實施后，污水處理企業(yè)的增值稅稅負(fù)增加，企業(yè)需要引進(jìn)專業(yè)的財務(wù)管理人才對企業(yè)各個分部的財務(wù)管理進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，加強內(nèi)部控制力度，建立完善的成本控制體系來降低企業(yè)的成本。

1.加強預(yù)算管理工作

預(yù)算管理是企業(yè)成本控制的有力保障。污水處理企業(yè)要充分解讀新的增值稅政策，根據(jù)各部門、各分廠運營的實際情況制定企業(yè)預(yù)算計劃，建立全面預(yù)算管理控制體系來進(jìn)行預(yù)算管理。在年初還沒有制定好預(yù)算計劃前尤其要嚴(yán)格控制企業(yè)的成本支出，制定科學(xué)、合理的資金支付審批程序，對超年度預(yù)算的支出要進(jìn)行必要性分析，為企業(yè)實現(xiàn)全年的經(jīng)營目標(biāo)提供有力保障。

2.將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與企業(yè)財務(wù)管理相結(jié)合

因為污水處理企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)的原因，企業(yè)在各地存在著許多分廠。企業(yè)要依托先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過財務(wù)會計學(xué)軟件以及企業(yè)內(nèi)部信息管理系統(tǒng)對分廠的財務(wù)管理進(jìn)行控制，及時將各分廠的財務(wù)會計信息數(shù)據(jù)通過互聯(lián)網(wǎng)傳送到企業(yè)總部，方便企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一的核算安排，降低企業(yè)經(jīng)營成本。

3.加強對增值稅進(jìn)項的管理工作，做好稅收籌劃

在本次增值稅新政實施前，污水處理企業(yè)一直享受的是增值稅免稅優(yōu)惠，因此企業(yè)不重視進(jìn)行稅發(fā)票的取得與認(rèn)證工作?，F(xiàn)行的新政下，企業(yè)的增值稅實行部分退還政策，企業(yè)的稅負(fù)增加，所以企業(yè)要加強對增值稅進(jìn)項的管理工作，做好稅收籌劃。

4.構(gòu)建完善的成本考核制度

污水處理企業(yè)要注重對成本的考核制度。實行分層分級考核，總公司考核各片區(qū)的運營部，片區(qū)運營部考核管轄下的分公司，分公司考核員工，層層控制考核，構(gòu)建完善的成本控制考核，將成本控制責(zé)任落實到人。

三、結(jié)語

綜上所述，面對稅負(fù)增加的現(xiàn)實，污水處理企業(yè)要從增加收入、減少成本、稅務(wù)籌劃等方面采取相應(yīng)的措施加強企業(yè)財務(wù)管理，并確保措施的順利有效實施，將增值稅新政對企業(yè)的影響降到最低。增值稅新政的實施，促使污水處理企業(yè)進(jìn)行財務(wù)管理變革，增強成本管理力度，有利于整個污水處理行業(yè)的組成結(jié)構(gòu)調(diào)整，適時淘汰掉環(huán)保不達(dá)標(biāo)的污水處理企業(yè)，進(jìn)一步促進(jìn)了我國環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。

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